深圳市成功赴港发行离岸人民币地方政府债券

近期，深圳市再次成功赴港发行了规模为50亿元离岸人民币地方政府债券，募集的资金将用于城市轨道交通、水治理和产业园区建设等项目。开拓了地方政府融资新渠道，填补了离岸地方债的发行空白，为地方实现高质量发展带来了新的助力；进一步巩固了香港国际金融中心地位，为国际投资者提供了更多优质的人民币资产配置工具。

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深圳市本次发行的债券分为2年期、3年期（绿色债）、5年期（蓝色债）三个品种。

本次发行充分遵循国际市场规则，受到国际知名投资机构的广泛关注，簿记定价获得投资人踊跃认购，吸引来自多个不同国家和地区的共计44个账户下单认购，包含来自政策性银行、商业银行、基金、私人银行以及其他金融机构的订单。

深港合作、共同促成的安排，拓宽了证券功能及交易场景，提升了债券的流动性水平，也使债券更受投资人欢迎。

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深圳市财政局党组成员、机关党委书记张素芬表示：

此次债券的发行，有利于进一步深化深港金融合作，加快深港金融市场互联互通，支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽；有利于推进粤港澳大湾区建设，使香港与深圳充分发挥驱动粤港澳大湾区建设的双引擎功能。

香港财经事务与库务局局长许正宇表示：

深港双方携手，深圳再次成功在香港发行离岸债，将有助于加快香港绿色和可持续金融发展，支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽功能和打造粤港澳大湾区绿色金融中心；香港财经事务与库务局非常期待未来有更多机会进一步深化深港金融市场互联互通，共同助力推动人民币国际化和粤港澳大湾区一体化进程，促进香港更好融入国家发展大局。

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2022年10月27日财政部发布了《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见（财预〔2022〕139号）》（以下简称139号文），再一次选择深圳作为新阶段改革的桥头堡，在金融业对外开放和跨境人民币业务创新探索方面都发挥着积极的示范试验作用。主要内容如下：

1. 健全地方政府债务管理制度。充分考虑举债空间、偿债能力、项目储备、使用进度等因素，对深圳新增地方政府债务限额给予积极支持，着力促进稳投资补短板。实行地方政府专项债券项目常态化储备、滚动化评审。加强地方政府债券发行管理，完善发行计划、期限结构和定价机制，合理控制筹资成本。

2. 支持深圳继续赴境外发行离岸人民币地方政府债券，推动粤港澳大湾区金融市场互联互通。探索建立政府偿债备付金制度，防范地方政府专项债券兑付风险。

从2021年开始，地方政府开始启程赴港发债，这些举措进一步展现了我国扩大开放的决心和信心，同时进一步巩固了香港国际金融中心地位。离岸人民币地方政府债券的成功发行，丰富了香港的人民币债务产品种类，对推动人民币国际化具有里程碑意义，同时，也展现了香港是发行人民币债券产品的首选平台。

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