自去年底美国证券交易委员会(SEC)发布《外国公司问责法》及相关实施细则以来,百余家中概股面临从美国退市的风险,又逢今年港股量缩价跌,市场气氛低迷,不少拟境外上市IPO的中国企业迫切需要寻找除美股、港股以外的新的国际资本市场拓宽融资渠道。
新加坡作为疫情后最早开放的一个国家,国内国际政策稳定性与开放的金融市场环境,成为新加坡最大优势。新交所最近公布的财报显示,2022财年,新交所取得自上市以来最高的营收纪录,营收报10.99亿新元(新加坡元:人民币≈1:5.1)。当前,新交所的市场定位也是侧重于引进体量处于5亿-50亿新币区间的企业,相较而言,这类企业在新加坡的市场关注度、找到好投资人的能力、上市后的交易量,会比同规模的企业在亚洲其他市场更具优势。
新交所的上市条件对比港交所更为宽松,对于加密资产、API接口应用、web3.0等金融创新产品和服务的创业企业,能帮助他们与更多外部投资者建立联系,获得资金、技术和资源指导。
中国境内企业在香港、美国上市的架构,如红筹架构,VIE架构,一样可以去新加坡上市,也是采用的比较多的上市模式。原计划香港或美国上市的中小型体量的红筹架构企业,如考虑更快速、低成本的实现境外上市目标,可以考虑以现有架构先赴新上市。
除了关注公司所处行业的特殊性监管要求,包括业务运营必备资质、持续运营的合规要求外,还有一些普遍性的重点关注问题,例如税务、知识产权、环保、社保公积金、物业合规等。如公司业务涉及到网络与数据安全,根据《网络安全审查办法》的相关规定,对于关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的并影响或者可能影响国家安全的,以及掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者,在赴新加坡上市之前需要向国家网络信息办公室自行申报网络安全审查,这个是新加坡上市和中国香港上市的一大区别。
2021年12月24日,中国证监会公布《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》和《境内企业境外发行证券和上市备案管理办法(征求意见稿)》(以上合称为“备案新规”)明确指出,中国证监会支持企业依法合规赴境外上市,赴境外上市将全面进行备案制。因此,若备案新规正式落地,将全面适用各类境外发行上市行为,包括以红筹架构、VIE架构、直接上市架构赴新加坡上市,均应当向中国证监会履行备案程序。另外,部分企业申请备案前还可能涉及需前置取得审批的情形:
1)取得行业主管部门的监管意见书,比如金融、保险、教育等强监管行业;
2)安全评估审查,比如外商投资安全审查意见、网络安全审查意见、数据安全审查意见等。
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