ODI 备案
自2018年3月《企业境外投资管理办法》正式实施以来，对外投资备案（ODI备案）是国内企业的境外投资合法途径之一，核准、备案是境外投资管理的重要环节，也是投资者最为关切的问题。
本系列文章旨在深入探讨ODI备案在实际操作中遇到的法令法规、新项目申报、申报材料等问题和应对策略，帮助国内企业在境外投资过程中避免风险，实现合规经营。
政策法规依据：
商务部：《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）
发改委：《企业境外投资管理办法》 (国家发展改革委令第11号，以下称为11号令)
网站链接：
国家发展改革委门户网站：www.ndrc.gov.cn
全国境外投资管理和服务网络系统网址：http://jwtz.ndrc.gov.cn/jwtz-ex/index.action
ODI备案在线申报问答
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Q1
投资主体拟申请境外投资项目核准。网上申报入口在哪里？
1.投资主体可以访问国家发展改革委门户网站,在“政务服务中心”栏目下点击进入“网上政务大厅”，然后在“事项申报”或“我要申报”栏目下，选择“涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目核准”事项，点击“事项申报”即可进入全国境外投资管理和服务网络系统。注意，投资主体需要按照页面提示进行用户注册和登录，登录后选择“项目核准”开始申报。
2.投资主体也可直接访问全国境外投资管理和服务网络系统进行用户注册和登录，登录后选择“项目核准”开始申报。
Q2
中央管理企业拟申请境外投资项目备案。网上申报入口在哪里？
1.中央管理企业可访问国家发展改革委门户网站,在“政务服务中心”栏目下点击进入“网上政务大厅”，在“事项申报”或“我要申报”栏目下，选择“除涉及敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资项目外，中央管理企业境外投资项目和地方企业投资3亿美元及以上境外投资项目备案事项，点击“事项申报”即可进入全国境外投资管理和服务网络系统。企业需按照页面提示进行用户注册和登录，登录后选择“项目备案”开始申报。
2.企业也可直接访问全国境外投资管理和服务网络系统进行用户注册和登录，登录后选择“项目备案”开始申报。
Q3
地方企业拟申请境外投资项目备案，网上申报入口在哪里？
1.地方企业可直接访问全国境外投资管理和服务网络系统进行用户注册和登录，登录后选择“项目备案”开始申报。
2.中方投资额3亿美元以上（含）的项目将由系统分送国家发展改革委办理，3亿美元以下项目将由系统分送省级政府发展改革部门办理。（北京、上海等已建立有关政务服务系统，上述地区的地方企业办理3亿美元以下项目请咨询当地发展改革部门。）
Q4
投资主体拟申请大额非敏感类项目报告，网上申报入口在哪里？
企业可直接访问全国境外投资管理和服务网络系统进行用户注册和登录，登录后选择“大额非敏感类项目报告”即可开始申报。
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Q5
在全国境外投资管理和服务网络系统中同一家境内企业申报多个境外投资项目，是否可注册多个用户账号？在全国境外投资管理和服务网络系统注册用户时，需上传的“法人代表身份证明材料”是指什么？
1.在全国境外投资管理和服务网络系统中同一家境内企业申报多个境外投资项目时，同一家企业应注册一个用户账号。
2.在全国境外投资管理和服务网络系统注册用户时，“法人代表身份证明材料”指的是企业或机构法定代表人的身份证扫描件。
Q6
投资主体向国家发展改革委申请境外投资项目核准、备案时，是否需要登录全国投资项目在线审批监管平台申请获取项目代码呢？
1.不需要。2018年3月1日起，全国境外投资管理和服务平台已与全国投资项目在线审批监管平台共享信息。
2.投资主体只需在全国境外投资管理和服务平台进行申报即可，系统会自动赋予项目代码。若此前已取得全国投资项目在线审批监管平台项目代码，该代码依然有效，请直接将代码填入网络系统中“项目代码”一栏。
Q7
全国境外投资管理和服务网络系统是否是发展改革部门办理核准、备案单独使用的系统？办理商务主管部门的新建境外企业相关手续是否也要使用这个系统？
全国境外投资管理和服务网络系统是发展改革部门办理境外投资核准、备案的网络系统，商务主管部门新建境外企业相关手续办理不适用该系统，有关详情请咨询商务主管部门。
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Q8
全国境外投资管理和服务网络系统用户注册的审核机关是哪里？投资主体有其他境外投资相关问题的，应向哪里咨询？
1.全国境外投资管理和服务网络系统按照用户分类进行注册审核。中央管理企业和自然人注册用户由国家发展改革委外资司审核，地方企业注册用户由省级政府发展改革部门外资相关处室审核。
2.中央管理企业可以向国家发展改革委政务服务大厅咨询，联系电话010-68505050。地方企业也可以按照属地原则咨询注册地发展改革委。
Q9
投资主体向国家发展改革委申请境外投资项目核准、备案，是否需要向国家发展改革委政务服务大厅提交纸质材料？
1.核准、备案机关是国家发展改革委的，投资主体注册登录全国境外投资管理和服务系统（也可通过国家发展改革委政务服务大厅相应事项办理通道进入）在线进行申报并提交电子材料即可。
2.涉及国家秘密或不适宜使用网络系统的事项，投资主体可以将纸质材料提交国家发展改革委政务服务大厅进行申报。
Q10
境内企业申请境外投资项目核准、备案，已通过全国境外投资管理与服务网络系统提交电子材料，还需要提交纸质材料吗？
企业申请境外投资项目核准、备案，已通过全国境外投资管理与服务网络系统提交电子材料，原则上无需再提供纸质材料。
涉及国家秘密或不适宜使用网络系统的事项，企业可以另行使用纸质材料进行申报。
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