《资本项目外汇业务指引
(2023年版)(征求意见稿)》
— 国家外汇管理局发布 —
前言
近日，国家外汇管理局发布了关于《资本项目外汇业务指引(2023年版)(征求意见稿)》(下文统称意见稿)公开征求意见的通知，该意见稿是在修订完善的《资本项目外汇业务指引(2020年版)》基础上形成，旨在进一步优化资本项目外汇业务管理，精简业务流程，便利企业等主体资本项目外汇业务办理。意见反馈截止时间为2023年11月26日。
重点内容
国家外汇管理局官网截图
该意见稿修订整理了稿件中高度重合的部分，并重新进行了篇章布局，希望能进一步便利资本项目外汇业务办理，具体内容如下所示：
01
细化业务要求
(1)新增部分业务情形。如，新增企业属地迁移、资本项目数字化、外方股东认购A 股上市公司可转债等业务情形。
(2)明确部分业务要求。如，明确办理特殊目的公司登记的真实性审核和信息披露要求、境外上市募集资金回购要求及不得转让或转卖合格境内机构投资者(QDII)投资额度要求等。
(3)优化部分业务要求。如，优化转股并购设立外商直接投资(FDI)企业登记业务办理流程和再投资、外债、内保外贷登记等业务审核要求等。
02
优化业务管理
(1)优化直接投资外汇管理。如，取消境外直接投资(ODI)前期费用限制，调整资本项目外汇收入支付负面清单范围，合并资本项目外汇收入支付命令函，优化资本项目外汇收入支付便利化事后抽查规则等。
(2)优化跨境融资业务管理。如，明确多笔外债共用账户的相关要求，取消外债异地开户核准等。
(3)优化跨境证券投资业务管理。如，精简合格境内机构投资者(QDII)额度申请审核材料，简化办理境外机构投资者(QFII/RQFII)资金汇出手续相关要求，放宽境内股东减持登记、外籍员工参与境内上市公司股权激励变更和注销登记时限要求。
03
结语
我国已有超过90%的资本项目实现不同程度的开放，人民币资本项目可兑换取得积极进展，主要的金融子市场都有外资进入渠道，使得资金流通更加便利。下一步政府将稳步扩大金融领域制度型开放，着力提升资本项目开放的质量，严厉打击外汇违法违规活动，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。
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