《支持优质企业借用中长期外债
促进实体经济高质量发展的通知》
国家发展改革委发布
前言
近日，国家发展改革委发布《关于支持优质企业借用中长期外债 促进实体经济高质量发展的通知》【发改外资规〔2024〕1037号】（以下简称《通知》）并答记者问，就优质企业借用中长期外债（以下简称“借用外债”）的相关要求及政策便利做出解答。《通知》在《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委2023年第56号令，以下简称“56号令”）的基础上，明确优质企业界定标准、简化审核要求及流程、事中事后监管机制等内容。《通知》将于2024年7月29日起施行，有效期截至2029年7月29日。
政策要点
图源：国家发展改革委
01
优质企业界定标准
现阶段重点支持同时符合以下条件的企业：
符合现行管理规定。
生产经营符合国家宏观调控和产业政策。
主要经营财务指标处于行业优秀水平。
国际（或国内）信用评级较高。
近三年无境内外债务违约、无违法违规或失信、财务报表符合要求。
备注：
支持各类所有制的优质企业借用外债。
房地产企业及地方政府城投公司，仍按原有规定进行管理。
02
简化审核要求及流程
优质企业申请办理外债审核登记，按《办事指南》相应流程和要求提交材料，说明适用优质企业管理的理由，并提供相关支持性材料。便利化政策如下：
可提交包含子公司在内的计划性合并外债额度申请，实现一次申请、分次使用。
申请借用国际商业贷款或境外发行债券欠缺部分材料的，可适当“容缺办理”。
符合一定条件的企业申请材料中的专业机构法律意见，可由内部法务部门出具。
专项审核，加快流程。
03
事中事后监管机制
具体如下所示：
部门和地方协同监管，对企业借用外债情况监督检查。
抽查优质企业外债募集资金使用、按规报送等情况。
加强优质企业外债募集资金投向的监督检查，防范外债风险。
04
结语
《通知》于2024年7月29日施行后，届时优质企业借用外债审核登记效率将大幅提升，有利跨境投融资便利化、拓宽外资投资中国渠道，帮助企业优化境内外要素资源配置。
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参考链接
1.《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委2023年第56号令）
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202301/t20230110_1346285.html
2.《关于支持优质企业借用中长期外债 促进实体经济高质量发展的通知》(发改外资规〔2024〕1037号)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202407/t20240723_1391882.html
3.国家发展改革委有关负责同志就《关于支持优质企业借用中长期外债 促进实体经济高质量发展的通知》答记者问
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202407/t20240723_1391884.html
4.专家解读：支持优质企业借用中长期外债 助力高水平开放和高质量发展
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202407/t20240723_1391883.html
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