2025年12月26日，中国人民银行、国家外汇管理局正式发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》(银发〔2025〕252号，下文简称《通知》)，确认在全国范围内将境内企业境外上市登记下放至银行办理，该通知自2026年4月1日起实施。
ENCOR提醒：《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》（汇发﹝2014﹞54号）、《国家外汇管理局关于全面推开H股“全流通”改革所涉外汇管理工作的批复》（汇复﹝2020﹞1号）同时废止。此前有关规定与该《通知》不一致的，以该《通知》为准。
信息来自于国家外汇管理局
01
速览《通知》四大核心内容
《通知》主要包括以下内容：
境外上市新规四大核心内容
02
《通知》vs《征求意见稿》：关键变化对比
早在2025年5月23日，中国人民银行、国家外汇管理局就曾发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知（征求意见稿）》（下文简称《征求意见稿》）。对比这份《征求意见稿》，正式版《通知》有如下调整变化：
1.正式版《通知》中境外上市初始登记起点增加“境外上市首个交易日”选项，删除“境外上市发行结束之日”选项
正式版《通知》调整变化1
2.正式版《通知》中，境内股东办理减持登记新增“事前模式”，可在减持前30个工作日内先办理登记
正式版《通知》调整变化2
此次《通知》的正式落地，既是对境内企业境外上市资金管理规则的优化完善，也是监管层兼顾合规性与便利性的生动体现。简化流程、放宽范围、明确边界的调整，将为企业跨境融资与资金运作扫清障碍，助力更多优质企业在国际资本市场稳健前行。
(上述有关内容来自于国家外汇管理局网站，具体解释以权威部门为准)
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Shelvin Wang
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参考链接：
1.中国人民银行 国家外汇管理局关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知
https://www.safe.gov.cn/safe/2025/1226/26965.html
2.中国人民银行 国家外汇管理局发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》
https://www.safe.gov.cn/safe/2025/1226/26966.html
3.中国人民银行 国家外汇管理局关于 境内企业境外上市资金管理有关问题的通知 （征求意见稿）
https://www.safe.gov.cn/safe/file/file/20250523/d55d282b1eed4cfa86ec42c4f72f97d7.pdf
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