2014年教育部等六部门联合印发的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》首次提出“开展社会力量参與公办职业院校改革建立混合所有制职业院校试点”。2019年国务院《国家职业教育改革实施方案》中再次强调：“发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育，发展股份制、混合所有制等职业院校”。
可见，探索混合所有制职业院校，有利于实现不同所有制形式的相互融合和优势互补，有利于充分调动社会要素，有利于充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进职业教育的大发展。目前，职业院校混合所有制研究以混合所有制二级学院的探索较为常见。职业院校以二级学院为依托，联合企业建立双主体育人体制机制，通过现代学徒制、订单培养等人才培养模式改革，提升人才培养质量和专业办学活力。
实施混合所有制教学，首先，有利于整合和扩大职业教育办学资源；实习实训设施、课程、耗材等，是职业教育的核心资源，也是企业参与办学的优势资源。混合所有制模式能够在保持企业对这些资产所有权不变的情况下，使之为学校所用，解决了校企合作中的产权问题，扫除了企业以资产参与职业教育的后顾之忧。
其次，有利于建立学校发展的稳定预期；在目前的政策环境下，社会力量与政府、国有资本合作办学，有利于民办学校发展融人政府实施的经济社会发展战略，落实政府对民办学校的扶持政策，保障学校本身的稳定发展。混合所有制学校是社会力量参与教育更持久更稳定的平台，为民间资本找到可靠的归宿，为职业教育提供可靠的教民间资金支持。
再次，有利于创新职业院校治理体制机制；吸纳企业参与学校治理，是职业院校发展的必由之路。混合所有制学校可以将政府力量、社会力量、市场力量有机融合，探索三方合作治理教育的新模式，有利于三方取长补短、相互促进，共同提供有质量、多样化的公共教育服务。
最后，有利于加快公办职业学校办学体制改革；要改变目前政府办学为主的格局，就意味着一大批公办职业院校将向政府与企业合作办学乃至企业办学过度。混合所有制模式将为社会力量参与公办学校办学体制改革探索可行的路径。现阶段，可以利用混合所有制办学改造一部分产权结构不稳定、办学质量不高甚至生存困难的公办和民办学校，盘活民间教育资产，提高资源使用效率。
为探寻校企共建产学研基地合作的更好发展，2021年12月29日，湖北中科润达科技发展有限公司与吉安科技技工学校共建产学研基地的签约仪式顺利举行。
会上，中科润达教育集团王总表示：“构建产学研基地要更加注重培养学生的应用能力和创新创业能力，整合专业基础课、专业课、实践课，形成突出实践能力培养的应用型课程群或课程模块。以产业学院所服务的行业企业需求进行课程改革、设计课程体系、优化课程结构，推动课程内容与行业标准、生产流程、项目开发等产业需求科学对接。以行业企业技术革新项目为依托，紧密结合产业实际创新教学内容、方法和手段，增加综合性、设计性实践教学比重，把企业的真实项目、产品设计等作为毕业设计和课程设计等实践环节的选题来源。依据专业特点，使用真实生产线等环境开展浸润式实景、实操、实地教学，着力提升学生的动手实践能力，有效提高学生对产业的认知程度和解决复杂问题的能力。”
同时，在混合所有制教学中，需要创新协同育人的人才培养模式，以服务岗位需求和提高职业能力为导向，以学生学习能力持续改善为主线，深化产教融合、校企合作，与产业学院所服务的行业企业共同制订人才培养方案、共同开发课程资源、共同实施培养过程、共同评价培养质量，对人才课程体系、教学内容、教学方式和学生学业考核评价方法等进行重构。建立以提高实践能力为引领的人才培养流程，实现专业链与产业链、课程内容与行业标准、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合。凝练产教深度融合、多方协同育人的应用型人才培养模式。
并打造“双师双能型”师资队伍，加大校内教师转型力度，有计划选送专任教师到产业学院所服务的行业企业接受培训、挂职工作和实践锻炼。完善“双师双能型”专兼职教师引进、认证与使用机制，引进行业企业资深专家、技术骨干和管理专家担任专职教师，聘请产业学院所服务的行业企业高级工程技术人员作为企业工程型教师为学生授课。
最终还是要搭建服务地方行业企业产学研合作平台，加快融入地方经济社会发展，打造智能建造服务地方产学研合作平台，通过产业学院建设，深化拓展与行业企业的战略合作，创新校地、校企合作模式和对接落实机制，建设服务地方特色产业的行业共性技术研发中心，促进科技成果转化和产业化。与产业学院所服务的行业企业开展横向课题研究，积极探索先进技术辐射扩散和产业化的新途径，不断提升学校服务地方经济社会发展的能力。
