2026 年 8 月 1 日，《中国 - 乌兹别克斯坦 AEO 互认安排》正式实施。这是海关总署以 2026 年第 106 号公告明确落地的国家级贸易便利化安排，也是乌兹别克斯坦海关首个 AEO 互认伙伴合作项目。
对于深耕中亚线路的国际物流企业而言，这意味着查验率下降、通关时效提升、问题协调有专人对接，实实在在的成本红利已经到来。
乌兹别克斯坦地处中亚腹地核心区域，我国是乌兹别克斯坦第一大贸易伙伴和主要外资来源国，贸易增量空间广阔。今年上半年，我省对乌兹别克斯坦进出口11.9亿元，同比增长26.1%，主要贸易商品包括机电和交通设备、金属及化工材料等
一、政策背景：三年准备，今日落地
中乌 AEO 互认并非仓促出台。早在2023 年 5 月，两国海关就已完成互认安排的签署，经过长达三年的系统对接、规则磨合与企业宣贯准备期后，于 2026 年 8 月 1 日正式生效。
官方依据明确：海关总署 2026 年第 106 号公告对实施时间、适用企业范围及便利措施均作出清晰规定，政策效力不存在任何模糊空间。
这一安排的落地，使中国成为乌兹别克斯坦海关的首个 AEO 互认伙伴，在中亚区域贸易便利化进程中具有标志性意义。
二、四项核心便利措施，企业直接受益
根据互认安排，双方 AEO 企业在进出口环节可享受以下四项核心便利措施：
这四项措施覆盖了 "日常通关 — 异常处理 — 危机恢复" 全场景，对于高频往返中乌之间的货代、外贸企业而言，综合物流成本与时间成本的下降是可量化的。
三、贸易数据：政策覆盖的正是核心主体
政策的含金量，从贸易数据中可以直观感受：
- 2026 年 1-6 月，中乌双边贸易额达 647.7 亿元，同比增长 24.2%
，增速远超中国外贸整体水平； -
目前已有751 家中方高级认证企业开展对乌进出口业务； -
这些 AEO 企业的对乌进出口额占双边贸易总额的 20.2%。
也就是说，每 5 美元的中乌贸易中，就有 1 美元来自将直接享受互认便利的 AEO 企业。政策精准覆盖了两国贸易的核心参与主体，而非 "象征性安排"。
四、AEO 是什么？中国互认网络已居全球首位
AEO（Authorized Economic Operator，经认证的经营者）是世界海关组织（WCO）推动的全球贸易安全与便利标准框架下的核心制度。通过 AEO 认证的企业，意味着其在供应链安全、合规管理、财务状况等方面达到国际公认标准，从而在通关环节享受差异化便利。
截至目前，中国已与 34 个经济体签署 AEO 互认协议，覆盖 60 个国家和地区，互认规模居全球首位。中乌互认的落地，是中国持续拓展上合组织区域贸易便利化网络的重要一步，也完全符合国际通行规则。
五、对国际物流企业的三点建议
- 自查 AEO 资质
尚未取得高级认证的中乌线路企业，建议尽快评估认证可行性，互认红利只向 AEO 企业开放。 - 更新通关方案
已具备 AEO 资质的企业，应及时与报关行、海外代理沟通，将 "较低查验率"" 优先检查 " 等条款纳入日常操作 SOP，确保便利措施真正落地。 - 关注联络员机制
熟悉双方指定海关联络员的对接渠道，在遇到舱单异常、查验争议等问题时第一时间启动协调，避免传统层层上报的低效路径。
中乌 AEO 互认的实施，不是一份停留在纸面上的协议，而是已经生效、可操作、可量化的贸易便利化工具。在中亚贸易持续高速增长的背景下，谁先把政策红利转化为操作优势，谁就能在这条越来越拥挤的赛道上跑得更快。
本文政策信息依据海关总署 2026 年第 106 号公告，数据来源为海关统计。
