国务院取消互联网药品交易B证、C证审批- 大数跨境

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国务院取消互联网药品交易B证、C证审批

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2017-09-14

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汇盈商务

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　　互联网药品交易服务资格证书分为A、B、C三种。

　　A证为国家局审批，可做第三方药品交易平台。该证特点是只能做交易服务平台，只能成为药品生产企业、药品经营企业和医疗机构之间的平台服务商，如各地招标办的采购平台，不得向个人提供药品销售服务。2015年，包括京东、阿里、一号店在内的25家企业都拿到了A证。

　　B证由地方局审批，主要为生产企业、流通企业或批发商服务，也就是B2B平台。

　　C证由地方局审批，连锁药店自建的网上药店向个人消费者提供药品，条件是必须有连锁线下门店，也就是B2C企业。

　　按照国务院的要求，取消审批后，监管部门主要通过“药品生产企业许可”、“药品批发企业许可”“药品零售企业许可”对企业进行管理。

　　用通俗的话说，只要有合法的药品经营和零售资质，企业都可以自由开展互联网药品2B、2C的服务了，这的确减少了互联网医药的审批环节。

　　这一结果虽然惊喜，但却在意料之中。2014年底就有传言称，《互联网食品药品经营监督管理办法》在修订。按当时流传的修订讨论稿，互联网药品交易服务资格证书B类牌照不再需审批，也不需备案；C类牌照不再需审批，有执业药师的药品零售企业到省局备案即可；A类牌照下放到省局审批。该办法还提到，国家将以正面清单形式逐步放开处方药网售，允许委托第三方物流配送。

　　中国互联网药品经营始于1998年，上海第一医药商店开办了国内首家网上药店。2014——2015年，互联网医药曾经火爆一时，特别是移动医疗平台纷纷进军这个行业，阿里健康首当其中。

　　但随着国家对电子处方外流方案的暂停，一系列政策下，互联网医药行业进入寒冬。

　　2016年5月，一年用户量突破百万、被称为业界楷模的药给力O2O平台悄然倒下。

　　2016年7 月，天猫医药馆向平台商户发布了通知，于8月1日停止在线药品交易功能；

而被叫停的第三方电商平台不只是天猫医药馆一家。8月初，国家食品药品监管总局发布通知，称要求河北省、上海市、广东省食品药品监管局，结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。有分析认为，第三方平台存在与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题，不利于保护消费者利益和用药安全。

　　这段时间，被资本看好的互联网医药行业遭遇滑铁卢。

　　尽管互联网医药处于寒冬时期，但互联网医药交易服务资格证申请的数量还在增长。根据商务部2016年6月公布的《2015年药品流通行业运行统计分析报告》，截至2015年12月31日，全国累计有517家企业拥有《互联网药品交易服务资格证书》，与上年相比增加164家。从业务形式来看，全国累计有25家平台具有第三方交易服务平台交易证照（国A证），比上年增加9家；106家企业拥有批发交易类B2B证书（B证），新增33家；386家企业拥有网上零售类B2C证书（C证），新增122家。

　　此外，2015年商务部直报系统医药电商销售总额达476亿元，其中：B2B的市场规模达444亿元、占医药电商销售总额的93.3%；B2C的市场规模达32亿元，占医药电商销售总额的6.7%。

　　总体来看，这项政策减少了繁琐的审批程序，极大减少了行政成本。政策非常有利于集团化发展的医院创新互联网医药服务，很多医院正在跃跃欲试。同时，资本市场对互联网医药行业的吹捧、创业者PPT的故事也该画上了句号，因为网上卖药的事儿已经不再神秘，一切回归常态。A证的命运会如何呢？我们拭目以待。