【涉外劳资关系】印尼2025年劳动法规变革

2025 印尼最低工资标准全面解读

印尼作为一个地域广阔、经济发展不均衡的国家，其最低工资标准并非 “一刀切”，而是根据不同省份、城市以及行业的具体情况精细制定。2025 年，印尼政府基于经济增长、通货膨胀以及劳动者生活成本等多方面因素考量，平均上调了 6.5% 的最低工资标准。以下为部分主要地区与行业的最新最低工资情况：

作为印尼的经济、政治与文化中心，雅加达的最低工资标准在全国处于较高水平。2025 年，雅加达代理省长特古・塞蒂亚布迪宣布，当地最低工资标准调整为 5396761 印尼盾 / 月（约335美元），相较于 2024 年的 5067381 印尼盾 / 月，涨幅达 6.5%，增加了 329380 盾。这一调整充分考虑了雅加达较高的生活成本以及劳动者体面生活的需求。

• 中加里曼丹省：最低工资标准调整为 3473621 盾，较之前有 21.2 万盾的涨幅。北加里曼丹省：确定 2025 年省最低工资标准上涨 6.5%，调整至 3581600 盾（约222美元）。 

• 西加里曼丹省：最低工资标准确定为 2878285 盾，涨幅同样为 6.5%。东加里曼丹省：从之前的 3368580 盾涨至 3579314 盾（约222美元），涨幅为 218456 盾，涨幅比例为 6.5%。 

• 西努沙登加拉省：工资委员会会议决定将 2025 年省最低工资调整为 2602931 盾（约162美元），相比 2024 年的 2444067 盾，上涨了 15.8 万盾，涨幅 6.5%。 

• 南苏拉威西省：省政府确定 2025 年省最低工资标准上涨至 3657527 盾（约226美元），较去年增加 223229 盾，涨幅 6.5%。 

• 东南苏拉威西省：最低工资标准达到 3073551 盾（约190美元），较之前的 2885964 盾上涨了 187587 盾，涨幅为 6.5%。 

• 中苏拉威西省：2025 年最低工资标准为 2915000 盾（约180美元），上涨了 178302 盾，涨幅 6.5%。 

• 廖内省：确定 2025 年最低工资标准为 3508776 盾（约217美元），上涨幅度为 6.5%。 

• 特殊行业规定：针对采矿和采石行业，最低工资标准（UM SP）调整为 3002450 盾（约185美元）；农业、种植和渔业的最低工资则为 2973400 盾（约184美元）。

为员工与企业筑牢保障之网

印尼的社会保障体系致力于为劳动者提供全方位的生活保障，涵盖养老、医疗、工伤、失业等多个重要领域，同时也明确了企业在其中所肩负的责任与义务。

在私营部门，雇员需缴纳其工资的 2%，雇主则需缴纳工资总额的 3.7%。养老金的领取资格条件为：正常退休年龄在 2016 年为 56 岁，之后逐步提高，到 2043 年将提升至 65 岁，每三年增加一岁。若雇员缴纳养老金满 15 年，退休后可获得定期养老金福利；若缴纳不足 15 年，则只能领取一次性退休金。此外，若雇员失业至少 6 个月且已缴纳养老金至少 5 年，可在任何年龄申请领取养老金，养老金也可无上限延迟领取。

雇员需缴纳工资的 1% 用于医疗保险。所有国家雇员，包括公务员、武装部队等，均可享受强制性医疗保险缴费计划（ASKES）提供的医疗保健服务。例如，政府公务员储蓄和保险计划（TASPEN）的参保成员，仅需支付日常月薪的 3.25%，即可在退休或死亡时一次性获得最后月薪金额 19 倍的补偿款，并享受相应医疗服务。

印尼在 2021 年 3 月发布新规定（37/2021），推出了失业福利计划 —— 失业保障计划（JLS）。该计划并非全民覆盖，仅已在工人社会保障计划中注册的雇员才有资格享受。雇主需为该计划缴纳雇员月工资的 0.46%，其中政府承担 0.22%，雇主实际承担 0.24%。这部分雇主承担费用从养老金计划中的人寿保险和工伤赔偿部分重新组合而来，在此过程中，雇主对人寿保险部分的缴费比例从雇员月工资的 0.3% 降至 0.2%，工伤赔偿缴费比例从 0.24% 降至 0.10 - 1.60%。符合条件的失业雇员可获得最长 6 个月的现金津贴、额外技能培训以及职业指导信息。现金津贴发放标准为：前 3 个月可领取月工资的 45%（上限为 500 万印尼盾），接下来 3 个月可领取月工资的 25%（同样上限为 500 万印尼盾）。若雇主未为雇员注册该计划，除了要提供职除了要提供职业培训外，还必须一次性向雇员支付现金补偿。

法定假期

• 印尼是一个多元文化融合的国家，其法定假期充分体现了对不同宗教信仰、文化传统以及国家重要历史时刻的尊重。2025 年印尼法定假期如下：

• 新年元旦：1 月 1 日，全球共同迎接新的一年到来，印尼也不例外，全国民众欢庆新年，开展各类庆祝活动。 

• 先知穆哈默德登宵日：1 月 27 日，这是伊斯兰教的重要节日，穆斯林们会在这一天举行宗教仪式，诵经祈祷，缅怀先知的功绩。

• 农历新年 / 春节：1 月 29 日为春节当天，1 月 28 日为同假期。随着印尼华人数量的增加以及中华文化影响力的提升，春节在印尼也成为重要的法定节日。届时，大街小巷张灯结彩，充满浓郁的节日氛围，舞龙舞狮等传统庆祝活动随处可见。 

• 兴都教静居日：3 月 29 日为兴都教静居日，3 月 28 日为同假期。在这一天，兴都教徒会进行冥想、禁食等活动，以达到内心的平静与净化。 

• 开斋节：3 月 31 日为开斋节，4 月 1 日 - 4 月 4 日以及 4 月 7 日为开斋节共同假期。开斋节是伊斯兰教斋月结束后的重要节日，穆斯林们在斋月期间白天禁食，开斋节时会举行盛大的庆祝活动，走亲访友，互赠礼物。 

• 耶稣受难日：4 月 18 日，基督教徒在这一天纪念耶稣基督在十字架上受难，教堂会举行相应的宗教仪式。 

• 复活节：4 月 20 日，是庆祝耶稣复活的重要节日，象征着新生与希望，基督教社区会组织各种庆祝活动。 

• 劳动节：5 月 1 日，这一节日旨在表彰工人对经济和社会进步所做出的贡献，提醒社会关注劳动者权益，如公平工资、良好劳动条件等问题。 

• 卫塞节：5 月 12 日为卫塞节，5 月 13 日为同假期。这是佛教纪念佛陀诞生、成道和涅槃的重要节日，寺庙会举行盛大的法会，信徒们会前往寺庙祈福、诵经、布施。 

• 耶稣基督升天日：5 月 29 日为耶稣基督升天日，5 月 30 日为共同假期，基督教徒会在这一天举行宗教活动，纪念耶稣基督升天这一重要事件。

• 建国五基诞生日：6 月 1 日，印尼人民共同庆祝国家建国理念 “建国五基” 的诞生，这一理念贯穿印尼的政治、社会生活，是国家团结与发展的基石。 

• 宰牲节：6 月 6 日为宰牲节，6 月 9 日为同假期。这是伊斯兰教的又一重要节日，穆斯林们会宰杀牲畜，并将肉分成三份，一份留给自己，一份馈赠亲友，一份捐赠给穷人。

• 伊斯兰新年：6 月 27 日，穆斯林们在这一天辞旧迎新，回顾过去一年的生活，祈求新的一年平安顺遂。 

• 国庆日：8 月 17 日，1945 年的这一天印尼宣布独立，每年的国庆日都会举行盛大的阅兵仪式、文艺表演等活动，全国上下洋溢着爱国热情。 

• 先知穆哈默德诞辰：9 月 5 日，穆斯林们会举行各种活动来庆祝先知穆罕默德的诞辰，表达对先知的崇敬与爱戴。 

• 圣诞节：12 月 25 日为圣诞节，12 月 26 日为共同假期。在印尼，虽然基督教并非多数人信仰，但圣诞节也成为一个全民欢乐的节日，商场、街道会装饰圣诞树，人们互相赠送礼物，共享节日氛围。