周晔副秘书长在上海市商务委开展引进外资与人才专题授课

周晔副秘书长在上海市商务委授课

2025年12月26日，中国人力资源同业公会应上海市商务委员会、上海市外商投资促进中心邀请，执行委员会副秘书长、海外综合服务平台（OISH）主任周晔先生为上海十六个区，以及临港新片区、虹桥国际商务区功能区主管投资服务、招商引资工作的负责人开展专题讲座，围绕外资企业在华发展历程、人才结构演变以及上海国际化人才环境等内容进行系统讲解，为上海外商引资、营造优质投资环境等相关工作提供了政策与实践层面的思考参考。

上海市外国投资促进中心薛锋主任、孙昉副主任、中国人力资源同业公会张臻副主席、上海美国商会郑艺主席、武汉大学黄敏教授等相关领导和专家出席观摩了讲座。

一

周秘书长向与会学员介绍了公会作为国际性商业研究和服务非营利性机构的历史沿革、职能定位及工作内容。并与学员分享了公会多年来对于国际营商环境、国际人才发展趋势的研究成果和洞见。

同时，周秘书长还向与会者介绍了中人会HASA海外综合服务平台（OISH）的成立背景、服务网络和业务范围。作为我国首家具备为ODI（海外投资）提供本地化交付，为FDI（外商投资）对接海外资源的双向职能一体化海外平台，中人会HASA的OISH平台应2025年国务院常务会议要求建立，为中国企业跨境投资和涉外经营提供人力资源、财税法务、跨境并购等多种服务，也为中国引进外资对接海外当地资源，在我国“引进来、走出去”战略中将发挥重要作用。

二

三

结合上海未来外资投资领域和方向的发展趋势，周秘书长针对目前政府在招商引资工作中需要重点关注的引智引才等工作提出了设想和建议。

他分析道，随着本市集成电路、生物医药、人工智能三大主导产业的不断发展，上海急需的STEM（科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）和数学（Mathematics））领域等高精尖留学人才回流比例相对不足，与科技创新中心的建设需求存在距离。

与此同时，未来上海的外商投资领域将面临更多样化的特点。中小企业将成为未来外商投资的一支不可忽视的重要力量。这些企业将集中在文创、消费等行业，以满足中国市场日益增长的消费升级需求。未来，这些企业需要大量懂专业、了解国内消费偏好，又能与外籍管理层顺利沟通的复合型人才。目前，上海的人才市场上对于具备跨文化、跨语种（尤其小语种）沟通能力的此类人才仍十分有限，而此类人才的供需缺口有可能继续扩大，亟需做好人才储备工作。

最后，他指出，上海在打造优质的外资营商环境中相关的引智引才公共服务配套措施仍有很大提升空间。目前本市人才公共服务仍存在职能定位不清、覆盖领域不宽、服务渠道不多等问题，如对于外资初创阶段相关人员的签证办理、工作许可、薪税社保等基础但对企业不可或缺的服务方面，各区缺乏相关信息平台和真正"一站式"的服务机制，对接引智引才需求，尤其对于吸引保留国际人才的的运行模式亟需确立。

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