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海关111号公告正式落地!熏蒸、消杀、木包装监管全面统一,全国口岸从严执行!

海关111号公告正式落地!熏蒸、消杀、木包装监管全面统一,全国口岸从严执行! 天戈国际物流
2026-09-14
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导读:天戈,让您的进出口商品交付更便捷、更经济、更安心~


2026 年 9 月 1 日,海关总署 2026 年第 111 号公告正式实施。

本次公告一次性更新两大核心监管制度:《进出境动植物检疫处理规定》+《进出境卫生处理监督管理规定》,全面升级进出口货物、集装箱、运输工具、木质包装的熏蒸、除害、消杀全流程监管。

不同于往年零散调整,本次新规统一全国口岸执行标准,取消各地差异化宽松操作,对标国际 ISPM15 标准闭环监管,是下半年所有外贸、货代、工厂必须落实的硬性合规要求。



01

熏蒸消杀

是两套完全不同的监管体系


很多企业长期把“熏蒸”和“消杀”混为一谈,新规明确拆分两套独立标准,报告不可混用、流程不可替代:
动植物检疫处理:针对货物、木质包装
针对进出境货物、木质包装、植物类货物开展熏蒸、热处理、除害处理,核心目的是防范外来有害生物、虫害、真菌跨境传入传出。
卫生处理:针对集装箱、运输工具
针对集装箱、船舶、车辆、空运工具开展消毒、除鼠、除虫作业,主要防控国境公共卫生、媒介生物风险。
简单说:木包装熏蒸归动植物检疫,集装箱消毒归卫生检疫。
不少企业因为两套报告混用、资料串用,直接判定检疫不合格,导致扣柜返工,这点大家一定要留心!

02

木包装合规边界落地


以往各口岸执行松紧不一,很多企业靠着“模糊申报”侥幸通关。新规全面对标 ISPM15 国际标准,把木质包装的合规边界彻底划清,哪些要熏蒸、哪些能豁免,一目了然,没有灰色空间。
需要做 IPPC 除害处理(必须合规熏蒸/热处理)
原木托盘、实木木箱、实木支撑条、木方、原木垫块等所有天然实包装,都在监管范围内。必须由海关备案机构处理,规范打上 IPPC 标识。
标识模糊、磨损缺失、私自补标,都会直接判定检疫不合格,面临退运风险。
可合法豁免熏蒸、免 IPPC
胶合板、刨花板、密度板这类人造板,经过高温高压深度加工,内部虫卵、病菌已完全灭活,本身没有生物入侵风险,合规无需做熏蒸处理。
经过高温高压深度加工,不存在虫害风险,合规享受检疫豁免。

现阶段海关重点严查:无证作业、事后补标识、夹带实木辅料却申报无木等瞒报行为。
新规全程溯源监管,严查无证作业、后补标识、夹带实木却申报无木等违规行为,从源头规避目的港退运、口岸扣留风险。


03

全国口岸统一从严执行



这次公告终结了各地“松紧不一”的乱象。全国所有口岸统一标准、统一尺度,不管是普通杂货、工业原料、生鲜货还是大宗散货,全部按新规从严监管,不存在局部宽松操作。
资质合规优先,杜绝灰色低价作业
所有熏蒸、消杀作业,只能找海关备案认可的正规处理单位。市面上无资质的小机构、灰色渠道,哪怕价格再低,出具的证书和报告一律无效,最后所有违规后果都由货主承担。
不再只看钢印,流程合规比标识更重要
以前只要木托有 IPPC 钢印就能通关。新规落地后,海关不再只看结果标识。哪怕钢印完整,只要缺少正规作业方案、现场操作记录、药剂参数台账,都会直接判定熏蒸无效。
高风险货物,严禁简化消杀流程
粮食、饲料、生鲜、工业原料、大宗散货这类高风险货物,必须做全套专项熏蒸消杀。只做表面消杀、压缩作业时长、简化流程的操作,现在直接不予通关。
资料归档必须存满 3 年
新规明确了严格的档案留存要求,不再是只保存一张熏蒸证书就行。包含处理方案、现场作业记录、药剂参数、过程影像、结果报告单、效果评价记录,全部需要整理归档。纸质、电子双档案需要留存至少 3 年,随时应对海关后续溯源核查。

需要明确的是,公告不是短期临时严查,而是全国统一的常态化合规标准。后续海关对木质包装、集装箱消杀的核查、布控只会越来越严。



本文由天戈原创发布,信息来源:海关总署

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