智慧出海,先人一步。
本期重点资讯概览
- 印尼:金融服务管理局通报,7 月在线贷款余额 105.63 万亿印尼盾,90 天以上坏账率升至 4.32%;涉网络赌博账户加强尽调与冻结范围扩至约 3.84 万个。
- 菲律宾:央行草案拟暂停受理新的支付系统运营商(OPS)注册 12 个月,并要求收单机构与持牌虚拟资产服务商(VASP)直接签订商户协议。
- 墨西哥:央行与证交会拟要求支付聚合商当日结算并将商户资金存入独立账户,同时限制次级聚合安排。
- 泰国:证交会就稳定币转账「同一所有人」规则征求意见,设每日 500 万泰铢单向上限,并要求经营机构筛查资金骡账户。
行业趋势速览
- 钱包归属核验前置:泰国拟要求持牌数字资产机构仅接受与客户本人已核验钱包间的稳定币存取,禁止第三方钱包通过受监管通道交易。
- 资金隔离硬性化:墨西哥征求意见稿要求聚合商收到授权资金当日结算给商户,并将商户资金存放于独立银行账户。
- 反洗钱准入升级:泰国将客户分级、骡账户筛查与链上追踪列为经营机构持续义务,从单纯的事后风控转向通道准入条件。
- 受理关系直连化:菲律宾草案要求收单机构与持牌 VASP 直接签约,移除多层支付便利商,强化尽职调查与交易监控责任。
区域动态速览
- 东南亚:印尼向 PT Indonesia Digital Exchange 发放数字金融资产交易商牌照,该国加密交易账户增至 2,293 万个。
- 拉美:墨西哥 8 月消费者物价指数同比上涨 3.26%,核心通胀率为 3.88%。
- 中东:阿联酋在两家零售门店启动首个线下迪拉姆稳定币(DDSC)支付试点,沿用现有销售点终端。
- 全球:金砖国家推进本币使用与跨境支付连通机制,印尼央行参与相关合作讨论。
ADVANCE.AI 观察
本期印尼、泰国、墨西哥、菲律宾四国的监管动作聚焦于资金在支付与稳定币通道中间的停留环节。泰国证监会要求稳定币存取仅限本人核验钱包;墨西哥拟强制聚合商当日结算并隔离资金;菲律宾拟暂停新 OPS 注册并强制 VASP 直连商户;印尼则扩大了对涉网赌账户的银行端尽调范围。
监管重心正从传统的发卡与收单两端,向中间清算与账户核验环节转移。泰国央行联合行业协会推出的防范框架进一步补全了商户端治理,要求全链条管控资金骡账户。核心逻辑在于:机构必须能够清晰举证资金流向(来源、停留、去向),账户与钱包的归属核验因此从开户延伸至每笔转账,商户准入也从一次性审核变为持续监控。印尼在线贷款坏账率上升及大规模冻结账户的数据表明,单一维度的交易限额已无法覆盖当前的风险规模。
后续关键时点:泰国征求意见截止日(9 月 25 日)及最终上限设定;墨西哥正式发布时间及次级聚合禁令细节;菲律宾暂停注册的起算日及存量整改要求。
重点资讯纵览 & 解读
印尼:网贷坏账率回升与涉网赌账户核查扩围
核心动态:印尼金融服务管理局(OJK)8 月通报显示,7 月在线贷款未偿余额 105.63 万亿印尼盾,同比增长 24.76%;90 天以上坏账率(TWP90)由 4.26% 升至 4.32%。此外,当局要求银行对约 38,375 个涉网络赌博账户执行加强尽职调查或冻结。年初至今,非法金融活动防范工作组已关停 951 家非法网贷主体。
影响对象:在印尼展业的网贷平台、多元金融公司、BNPL 提供商及相关账户风控服务方。
深度解读:坏账率与违规账户数的双升,表明增量获客带来的风险未被现有授信规则有效吸收。监管要求按身份证号比对关户,意味着银行核查动作已从单账户升级为同一自然人维度下的全账户关联治理。
ADVANCE.AI 视角:监管已将多账户关联识别写入执行层面,金融机构需具备按身份维度聚合账户数据的能力,以完成精准的比对与关停操作。
后续观察:TWP90 是否连续上行;涉赌账户尽调数量的增幅;未达标机构的增资进度。
菲律宾:拟暂停支付系统运营商注册并要求 VASP 直连
核心动态:菲律宾中央银行(BSP)发布通函草案,拟在生效后暂停受理新的支付系统运营商(OPS)注册申请 12 个月。草案同时要求,提供收单服务的机构须与持牌虚拟资产服务商(VASP)直接签订商户协议,禁止将其置于多层支付便利商之后,并附加强化尽调与监控要求。
影响对象:拟申请 OPS 注册的机构、现有收单机构、商户聚合商及通过中介接入的 VASP。
深度解读:暂停注册将新进入者限制在与存量持牌方合作的模式下。直连要求旨在消除多层结构带来的责任稀释,迫使收单机构直接面对 VASP 的风险,强化受益所有人穿透与持续监控。
ADVANCE.AI 视角:收单机构需对 VASP 执行与直接商户同等强度的核验,商户准入环节的受益所有人穿透能力将成为合规落地的前提。
后续观察:通函刊登日与暂停起算日;「另获授权」的例外口径;存量层叠结构的整改期限。
墨西哥:拟强制聚合商当日结算并隔离资金
核心动态:墨西哥央行与证交会就支付规定修订征求意见,拟要求支付聚合商在收到授权资金当日结算给商户,将商户资金存入独立账户,并限制次级聚合。同时设定交换费上限并增加卡网络互操作性条件。
影响对象:支付聚合商、收单机构、发卡机构及中小商户。
深度解读:当日结算与独立账户要求将商户资金与聚合商自有资金物理隔离,次级聚合受限则压缩了「聚合的聚合」扩张模式。这将直接改变此类机构的资金占用成本与获客模型。
ADVANCE.AI 视角:聚合商需对下游商户执行高强度的企业主体核验,其受益所有人穿透能力将决定能否在新规下存续。
后续观察:正式发布日与生效日;次级聚合是被完全禁止还是保留登记例外;交换费上限的具体档位。
泰国:拟对稳定币转账实施「同一所有人」规则
核心动态:泰国证交会(SEC)就数字资产新规征求意见,要求稳定币存取仅限已核验属于客户本人的钱包,禁止第三方钱包通过受监管通道交易,并设每日 500 万泰铢单向上限。同时要求机构筛查疑似资金骡账户并使用链上追踪工具。
影响对象:泰国持牌数字资产交易所、经纪商、做市商及使用稳定币跨境收付的商户。
深度解读:将钱包归属核验从开户环节延伸至每一笔转账,要求经营机构对交易对手方地址持续举证。这是继 Travel Rule 后,泰国再次将反洗钱义务嵌入数字资产日常操作流程。
ADVANCE.AI 视角:自托管钱包的归属证明与地址风险判断需同步落地,仅靠客户声明无法满足「已核验属于本人」的合规要件。
后续观察:每日上限是否调整;豁免清单范围;与 2027 年 Travel Rule 的系统衔接安排。
印尼市场动态
金融监管/政府动态
OJK 在 8 月对多家多元金融、风投、网贷及典当机构作出行政处罚。截至 7 月,部分多元金融公司与在线贷款机构未达最低资本或权益要求,均已提交增资计划。
宏观经济数据
印尼央行公布,8 月末外汇储备 1,465 亿美元;基础货币同比增长 16.3%。消费者信心指数回升,零售实际销售指数同比增长 0.5%。二季度末国际投资头寸净负债收窄。
金融科技行业动态
01 信贷/消费金融:7 月在线贷款余额 105.63 万亿印尼盾,坏账率 4.32%。多元金融 BNPL 余额 13.62 万亿,不良率降至 3.03%。典当业务发放额同比增长 50.73%。
02 数字资产/Web3:OJK 向 PT Indonesia Digital Exchange 发放牌照,待批主体仅剩 1 家。7 月加密交易额 20.52 万亿印尼盾。监管沙盒已有 7 个模式(含黄金/证券代币化、稳定币发行等)通过测试。
03 银行/数字银行:7 月银行信贷余额 9,135 万亿印尼盾,不良贷款率 2.10%。银行口径 BNPL 账户数达 3,350 万个。涉网赌账户加强尽调范围扩大。
菲律宾市场动态
金融监管/政府动态
菲律宾 SEC 批准 GCash 母公司 Mynt 的 IPO 申请,募集规模上限 923.2 亿比索。支付系统运营商注册暂停草案详见前文解读。
宏观经济数据
8 月总体通胀率 6.1%,连续第四个月回落,落在央行预测区间内,但仍高于目标区间。
金融科技行业动态
信贷/消费金融:Billease 将 Rizal 商业银行授信额度提至 10 亿比索。UnionDigital 银行成为首家在 App 内受理社保系统小额贷款的机构。
墨西哥市场动态
金融监管/政府动态
最高法院确认对未履行 KYC 义务的「脆弱活动」主体罚款。央行提示不会通过电话或社交媒体索取个人信息。
宏观经济数据
8 月 CPI 同比上涨 3.26%,核心通胀率 3.88%。
全球市场动态
新加坡
金管局(MAS)董事总经理在 Global FinTech Fest 2026 演讲中,强调可信、互联与有韧性的金融体系方向,重点关注代币化资产与稳定币监管。此前已就单一货币稳定币框架发布咨询文件。
泰国
央行联合 11 家协会推出金融业防范非法活动框架,强化开户标准、资金骡账户全链条管控及高风险商户治理,并建立高风险人员数据库。
巴基斯坦
虚拟资产服务商过渡期于 9 月 5 日到期,存量机构须提交无异议函或停止业务。监管门户已开放沙盒、无异议函与正式牌照三条通道,行业转入持牌经营阶段。
中东
阿联酋启动首个线下迪拉姆稳定币(DDSC)支付试点。Network International 在现有 POS 终端受理 DDSC,消费者扫码支付,商户可选 DDSC 或法币结算。
其他
金砖国家推进本币使用与跨境支付连通机制,旨在降低对单一储备货币依赖,目前处于合作框架讨论阶段。

