柬埔寨国家银行（NBC）于 9 月 10 日正式公告，撤销天旭国际科技有限公司（Tian Xu International Technology Plc.）的支付服务牌照并启动清算程序。该公司即当地知名华人支付平台 CoolCash（小易支付）的运营主体。此次事件标志着在柬埔寨金融监管持续收紧的背景下，又一家持牌支付机构退出市场。
CoolCash 牌照被撤与清算安排
CoolCash 支付牌照于 2024 年 5 月获批，原定有效期至 2030 年。柬埔寨央行依据《银行和金融机构法》第 68 条，指定 Morrison Kak MKA 会计师事务所担任清算人，全面接管公司资产。清算组将按法定优先顺序向客户返还资金。所有账户仍有余额的客户、商户及代理商，需携带有效身份证件完成身份核验并申报债权，方可参与后续退款分配。
制裁风波：导火索与背景
本次牌照撤销的直接诱因，是该公司及其董事庞伟志（Pang Weizhi，柬文名 Pang Visal）于 2026 年 3 月 26 日被英国政府列入制裁名单。英方文件显示，庞伟志持有双重国籍，除天旭国际外，还担任大象外卖 WOWNOW 母公司 U-Life KH Super App 董事。制裁理由是其涉嫌与太子集团存在关联，曾为该集团提供金融服务及资源支持。太子集团被指控在柬埔寨运营诈骗中心，涉及强迫劳动及严重侵犯人权等问题。
CoolCash 曾在柬埔寨华人社群具有较高知名度，提供转账、充值、缴费及电商支付等综合服务，并曾是微信支付在柬官方合作伙伴。其主打的"0 手续费跨境汇款”功能吸引了大量在柬务工人员及中小商户。事实上，天旭国际早在 6 月 1 日便发布公告，要求用户前往总部办理提现与注销，提前启动了清退流程。
风险警示：支付机构不等于银行
需明确的是，支付机构不具备银行存款保障机制。CoolCash 作为支付服务商，其资金安全等级远低于商业银行。在清算过程中，受偿顺序严格遵循柬埔寨法律规定，用户未必能全额拿回余额，最终回款金额取决于资产核查结果。过往汇旺支付、太子银行等案例中，均有用户因错过债权申报期限而无法获得赔偿。
对在柬华人的合规建议
此次事件为在柬务工及经商人士敲响警钟。许多华人习惯利用本地电子钱包存放流动资金或处理跨境汇兑，虽看重其便捷与低费率，却往往忽视股权关联带来的合规风险。此类平台仅适合短期小额周转，绝不适合作为长期大额资金的蓄水池。
优选正规商业银行存放大额资金
大额资金应优先存入股权背景清晰、无国际制裁记录且运营历史悠久的柬埔寨主流商业银行。受柬埔寨银行法监管，银行储户在清算时拥有更高优先级。支付钱包应仅限于日常小额消费与周转使用。
警惕低成本跨境汇款陷阱
凡是主打“低成本、快速回国转账”的民营支付平台，其资金链路往往复杂且不透明，极易触碰洗钱及跨境资金流动监管红线。一旦股东或董事遭遇国际制裁，平台随时面临关停，导致资金冻结。
分散存放并保留交易凭证
遵循资产分散原则，将工资与积蓄拆分至不同机构账户，以降低单点暴雷风险。同时，务必保留完整的交易凭证及实名认证材料。若遇机构清算，须严格按公告时间申报债权，逾期将丧失分配资格。
跨境资金回归正规渠道
个人跨境资金汇回国内，应首选银行电汇等正规渠道，切勿依赖第三方支付钱包的“地下通道”。非正规渠道不仅存在资金冻结风险，还可能引发外汇管理及反洗钱层面的法律责任。
风险提示：本文仅为新闻事件客观解读，不构成任何投资或理财建议。海外金融政策及清算流程受当地法律制约，资金回款存在不确定性，请务必做好风险隔离。
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