国新办举行“开局起步‘十五五’"系列主题新闻发布会，介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况。
发布会概况
国务院新闻办新闻局局长寿小丽主持发布会，邀请中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌出席，共同解读金融领域如何贯彻实施“十五五”规划。
（新闻发布会现场）
证监会：打造安全规范透明开放的资本市场
中国证监会副主席李超表示，“十五五”规划对提高资本市场制度包容性、适应性作出重大部署。证监会将紧紧围绕打造“安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”总目标，力争到 2030 年基本形成高质量发展新格局。
（中国证监会副主席李超）
提升制度包容性与适应性
主动适应全球科技创新趋势，做好科技金融等“五篇大文章”。优化发行上市制度，支持新兴产业、未来产业及传统产业转型升级，服务多元化优质企业发展。
增强市场内在稳定性
总结稳市经验，壮大市场稳定力量。拓宽中长期资金来源，健全“长钱长投”机制。强化风险监测预警，全力维护市场平稳运行。
加强监管与投资者保护
聚焦欺诈发行、财务造假等重大违法行为，提高监管执法威慑力。加快健全法律制度体系，完善投资者保护机制，彰显市场公平正义。
健全多层次资本市场体系
适配实体经济全周期需求，完善各板块定位。健全多元股权融资体系，发展多层次债券市场，发挥 REITs 盘活存量作用，提升大宗商品价格影响力。
提高上市公司质量与投资价值
释放并购重组活力，支持上市公司做优做强。引导企业通过股权激励、分红回购提升价值，严格执行并完善退市制度。
建设一流投行与金融基础设施
推动行业机构专注主业、错位发展，培育良好行业文化。加快建设世界一流交易所，提升交易结算等设施的安全性与科技化水平。
扩大高水平对外开放
提升跨境投融资便利化水平，优化互联互通机制，支持企业利用两个市场两种资源。积极参与全球金融治理，加强开放条件下的监管能力。
外汇局：“十五五”国际收支有望规模提升、结构优化
针对国际经贸环境复杂性，国家外汇局副局长李斌指出，“十五五”时期我国国际收支有望呈现规模提升、结构优化、总体平衡的态势。
（澎湃新闻记者提问）
经常账户：贸易结构协同发展
制造业转型升级将支持外贸稳步增长，商品结构更加优化。服务贸易发展加快，货物与服务贸易协同发展的格局逐步形成。
金融账户：跨境投融资保持活跃
对外资产持有主体更加多元，来华投资结构优化，高技术产业使用外资增长加快，境外投资者持有人民币资产增多。“十五五”期间，金融市场开放有序推进，资产负债规模有望进一步增加。
总体格局：促进国际收支平衡
我国经常账户顺差资金将通过对外投资运用到全球，推动国际收支总体平衡。未来将统筹发展与安全，持续推进跨境贸易投资便利化，稳妥应对外部冲击风险。
金融监管总局：引导银行业保险业服务高质量发展
金融监管总局副局长丛林表示，将指导银行业保险业围绕“十五五”目标任务，持续提升服务实体经济质效。
（香港经济导报记者提问）
高效服务构建新发展格局
从供需两端加大促消费、扩投资支持。前 7 个月累计支持居民消费约 1.88 万亿元；基础设施贷款同比增长 5.4%。下一步将重点支持“两重”“两新”及重大工程建设，着力稳外贸，支持跨境电商发展。
支持培育壮大新动能
统筹运用投贷保租手段，为科技型企业提供全生命周期服务。7 月末科技型企业贷款同比增长 17.9%。科技保险前 7 个月提供风险保障 7.2 万亿元。未来将完善“投早、投小、投长期、投硬科技”政策，服务现代化产业体系构建。
助力保障和改善民生
依托融资协调机制，累计向 1565 万户小微经营主体发放贷款超 43 万亿元。农业保险赔付 597 亿元，养老健康责任准备金超 13 万亿元。下一步将优化乡村振兴金融服务，发展商业养老保险，并针对新就业群体制定专属普惠保险。
外汇局：深化跨境贸易和投融资便利化改革
值此人民币经常项目可兑换 30 周年之际，李斌副局长介绍了进一步深化改革的考虑，强调从渠道开放向制度型开放深化。
（金融时报记者提问）
提升跨境贸易便利化水平
以外汇展业改革为抓手，对诚信合规主体赋予更高便利度。大力支持跨境电商发展，支持银行凭交易电子信息提供资金结算服务。今年 1-7 月，自动批量办理跨境电商外汇业务超 7.3 亿笔。
提高资本项目开放水平
直接投资领域：简化登记流程，缩减负面清单，促进“引进来”和“走出去”协同发展。
跨境融资领域：构建宏观审慎管理框架，拓展科技企业跨境融资便利化政策，扩大绿色外债试点，推进跨国公司本外币一体化资金池升级。
跨境证券领域：提升发行市场开放度，推动交易规则与国际接轨，整合开放渠道，提升双向开放水平。
来源：国新网