规划篇
“十五五”规划纲要
文件：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划和 2035 年远景目标纲要》
核心内容：聚焦现代化综合交通运输体系建设与城市公共交通优先发展。涵盖汽车后市场消费、多式联运“一单制”发展、货运车辆绿色化、智能驾驶与低空经济立法研究，以及平台经济监管与新就业形态劳动者权益保障。
【来源：中道协服务综合运输工委】
深化综合交通运输体系改革
文件：《关于深化综合交通运输体系改革的意见》
核心内容：提出 18 项重点改革任务，涵盖一体化融合机制、高质量发展制度保障及高效能治理。重点推进多式联运高效运行、区域互联互通、绿色低碳转型、数智化升级及统一开放的市场规则。
【来源：中道协服务综合运输工委】
综合运输服务发展
文件：《综合运输服务发展“十五五”规划》
核心内容：目标到 2030 年基本建成现代化综合运输服务体系。重点涉及旅客联程运输、农村客货邮融合、定制客运、多式联运、智慧物流及绿色设施设备推广。
【来源：中道协服务综合运输工委】
完善现代化都市圈综合交通运输体系
文件：《关于完善现代化都市圈综合交通运输体系的指导意见》
核心内容：到 2030 年，主要都市圈具备 1 小时通勤条件人口占比达 75% 左右。重点推进公路联网提质、便捷换乘、跨城出行保障、同城化货运、县乡村三级配送网络及交通基础设施绿色化改造。
【来源：中道协服务综合运输工委】
碳达峰行动
文件：《“十五五”碳达峰行动方案》
核心内容：目标到 2030 年，新能源汽车保有量占比力争达 30%，新能源营运交通工具占比达 25%。重点优化交通运输用能结构，推动新能源重卡规模化应用及运输结构调整。
【来源：中道协服务综合运输工委】
扩大消费
文件：《扩大消费“十五五”规划》
核心内容：旨在优化消费结构与环境，提升消费能力。重点任务包括提升交通运输服务品质及扩大汽车消费。
【来源：中道协服务综合运输工委】
新型电力系统建设
文件：《新型电力系统建设“十五五”规划》
核心内容：到 2030 年，充电基础设施总量超 4000 万个，其中大功率设施约 30 万个，支撑超 1.1 亿辆电动汽车。重点覆盖高速、农村及重卡充电服务保障。
【来源：中道协服务综合运输工委】
可再生能源发展
文件：《可再生能源发展“十五五”规划》
核心内容：推动分布式新能源与交通融合，建设绿色补能服务网点，推广“绿车充绿电”及零碳公路，加速新能源重卡规模化利用。
【来源：中道协服务综合运输工委】
城市更新
文件：《城市更新“十五五”规划》
核心内容：将交通运输作为城市更新重要支撑，重点完善城市综合交通体系、停车设施、绿色低碳出行、老旧枢纽改造及应急物流体系。
【来源：中道协服务综合运输工委】
现代化应急体系建设
文件：《现代化应急体系建设“十五五”规划》
核心内容：强化物流保通保畅与立体化物资运输网络。重点监测高速公路与隧道安全，建立极端天气停运与避险机制，应用无人机、救援机器人及 AI 技术提升应急管理效能。
【来源：中道协服务综合运输工委】
加强新就业群体服务管理
文件：《关于加强新就业群体服务管理的意见》
核心内容：目标到 2027 年显著改善货车司机、网约车司机等群体的从业环境与权益保障。涵盖劳动报酬、算法治理、职业伤害保障、反内卷监管及职业技能发展等方面。
【来源：中道协服务综合运输工委】
工作方案篇
纵深推进全国统一大市场建设
文件：《交通运输纵深推进全国统一大市场建设实施方案》
核心内容：部署市场制度规则衔接等六大任务。重点治理低价无序竞争，推进政务服务“跨省通办”，统一执法标准，强化平台企业监管及多式联运发展。
【来源：中道协服务综合运输工委】
培育交通物流领军企业
文件：《加快培育交通物流领军企业 提升产业链供应链服务保障能力行动方案》
核心内容：目标到 2030 年打造约 100 家综合物流集成商，其中具全球竞争力企业 10 家以上。重点完善网络、深化产业融合、加速数智化赋能及增强安全韧性。
【来源：中道协服务综合运输工委】
新能源重卡规模化应用
文件：《推动新能源重卡规模化应用实施方案》
核心内容：目标到 2030 年，新能源重卡渗透率达 40%，保有量突破 160 万辆。重点建设补能设施，推广全场景应用，完善运营服务与监管体系。
【来源：中道协服务综合运输工委】
多式联运攻坚行动
文件：《实施多式联运攻坚 打通堵点卡点行动方案（2026—2030 年）》
核心内容：力争 5 年内推动 1000 个主要货运节点提升功能，多式联运 1 小时换装率超 90%。重点解决设施融合、信息互通、标准衔接及企业服务协同问题。
【来源：中道协服务综合运输工委】
农村客货邮融合发展
文件：《农村客货邮融合发展提质增效行动方案（2026—2028 年）》
核心内容：力争 2027 年底实现具备条件的涉农县区全覆盖，建成 22 万个以上综合服务站点。重点完善三级节点网络，推广适配装备及健全工作机制。
【来源：中道协服务综合运输工委】
都市圈通勤效率提升
文件：《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案（2026—2030 年）》
核心内容：目标到 2030 年，主要都市圈 1 小时通勤人口覆盖率达 75%。推动客运站向换乘中心转型，鼓励开行定制客运与通勤包车。
【来源：中道协服务综合运输工委】
人工智能 + 交通运输
文件：《“人工智能 + 交通运输”典型应用场景创新行动方案》
核心内容：到 2030 年开放一批高价值场景，形成高水平算法模型。重点布局智能驾驶、智慧公路、智慧出行、智慧货运及智能安全监管等领域。
【来源：中道协服务综合运输工委】
文章来源 / 中国道路运输协会
运营编辑 / 杨倩
审核校对 / 洪雨、王卫伟
