英国政府正式确立"CE 与 UKCA 双轨无限期并行”制度,通过立法删除 CE 标志认可截止日期,并推出 Fast-Track 快速通道及标识过渡期延期政策。此举大幅放宽企业合规门槛,是脱欧以来 UKCA 制度最大幅度的政策松绑。
一、核心政策:CE 标志无限期认可,双轨并行制度化
政策依据
《2024 年产品安全与计量(修订)条例》于 2024 年 10 月 1 日生效,从法律层面删除了 CE 标志的认可截止日期;2026 年 3 月 31 日,英国商务贸易部发布全行业官方指南,将双轨规则在各行业固化落地。
核心内容
- 适用范围:覆盖低压电气、电磁兼容(EMC)、机械设备、无线电设备、玩具、个人防护装备、建材等 21 个主流产品品类,涵盖绝大多数中国出口英国的工业品。
- 效力规则:在英格兰、苏格兰、威尔士(大不列颠 GB 市场),符合欧盟要求的 CE 标志与 UKCA 标志具有完全同等的市场准入效力,企业二选一即可,无需同时申请两个认证。
- 专项延续:2026 年 4 月出台的《2026 年机械(安全)条例》再次明确,机械产品 CE 标志永久认可,并同步对接欧盟最新机械指令的技术要求。
二、核心政策:Fast-Track UKCA 快速通道正式落地
2026 年 3 月 31 日官方同步发布《Fast-Track UKCA 实施指南》,这是本次更新中核心的降本措施。
核心规则
- 只要产品已满足欧盟认可的基本要求,并完成了对应的欧盟合规评定程序(无论是制造商自我声明,还是欧盟公告机构 NB 认证),即可直接加贴 UKCA 标志,无需重新进行英国本地的测试、审核与评定。
- 涉及多法规的产品(如同时涉及 LVD、EMC、RED 的电子产品),支持“欧盟流程 + 英国流程”混合搭配,分别满足对应法规要求后,整体可使用 UKCA 标志。
对企业价值
已有有效 CE 认证的产品,无需重复投入测试费与审核费,可零成本或低成本快速获得 UKCA 标识使用权,大幅降低双市场合规成本。
三、核心政策:UKCA 标识位置要求延期至 2027 年底
原规定
原计划自 2026 年 1 月 1 日起,UKCA 标志必须永久标注在产品本体铭牌上,不得仅标注在包装、标签或随附文件上。
2026 更新规则
官方正式将该节点延期至 2027 年 12 月 31 日晚 11 点。过渡期内:
- UKCA 标志可选择标注在产品本体,也可标注在粘贴的标签上,或是随产品的技术文件/说明书上;
- 从 EEA(欧盟经济区)进口的产品,进口商信息也可标注在包装或随附文件中,无需强制印在产品本体;
- 高管制品类(医疗器械、承压设备、铁路产品等)有单独标识规则,不适用该延期政策。
四、核心政策:区域差异化规则明确
| 区域 | 强制标识要求 | 说明 |
|---|---|---|
| 大不列颠(英格兰、苏格兰、威尔士) | CE 标志 或 UKCA 标志 二选一 | 双轨无限期并行,效力完全等同 |
| 北爱尔兰 | CE 标志(强制),可自愿加贴 UKNI 标志 | 遵循欧盟单一市场规则,不适用 UKCA 强制要求 |
五、对中国出口企业的关键影响与建议
- 合规成本大幅下降:已有 CE 认证的常规产品,可直接用 CE 出口英国,也可通过 Fast-Track 通道快速使用 UKCA 标志,无需重复测试。
- 时间压力大幅缓解:产品标识改版的截止时间从 2026 年初延后至 2027 年底,无需紧急更换铭牌、包装与说明书。
- 长期风险提示:双轨并行基于当前英国监管与欧盟对齐的现状。若未来双方技术标准出现分歧,英国可能逐步收紧 CE 认可。建议企业保留 CE 合规文件,同时关注标准分化动态。
- 高风险品类单独评估:医疗器械、承压设备、海事产品等不适用通用 CE 认可规则,仍需按英国单独要求完成 UKCA 评定。
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