阿尔及利亚正在成为中国投资者在北非的重要落点。2026年，一系列政策调整正在重塑这个市场的准入规则——有些变化已经发生，但许多服务机构尚未调整流程。
以下是2026年决定中国企业在阿尔及利亚设立独资公司的五个关键事实。
01
这是2026年最重要的变化，但至今仍有大量服务机构沿用旧流程。阿尔及利亚已于2025年11月5日向海牙国际私法会议交存加入书，《取消外国公文书认证要求的公约》自2026年7月9日起对阿尔及利亚正式生效。中国自2023年11月起即为缔约国，且未对阿方加入提出异议。
实务影响：中国的营业执照、公司章程、董事会决议、审计报告、授权委托书等公文书赴阿使用，认证链条已简化为两步：
第一步：中国公证处公证（商事文件亦可经中国国际贸易促进委员会出具）
第二步：由外交部或地方外办出具附加证明书
原来必需的第三步——阿尔及利亚驻华使馆领事认证——已正式取消。此前商业文书的领事认证费用为600元人民币，办理周期约20个工作日。
过渡期风险提示：中国外交部领事认证要求汇总表（2026年8月更新版）目前仍将阿尔及利亚列入原认证制度；而阿方已发布的实施公告主要针对本国公文书出境，尚未就外国文件入境作出细则。建议在启动认证程序前，逐案与阿方受理机构确认可接受的文件形式。
关于翻译：附加证明书本身不覆盖译文。建议同时准备中国侧所需的法文译本，以及供阿方公证与商事登记使用的、由在阿尔及利亚注册的宣誓翻译员出具的阿拉伯文译本。在中国境内制作的译文常被阿方拒收，这一点需要特别注意。
02
原51/49强制持股规则已由2020年《补充财政法》作为一般规则予以废止；2022年7月24日第22-18号《投资法》中不再设有任何持股比例上限。在绝大多数领域，中国投资者可100%持有阿尔及利亚公司股权。
以下领域仍须阿方居民持股51%：
采矿及地下资源开发（非矿物采石场除外）
上游能源，以及电力与油气输配网络
国防相关工业
铁路、港口、机场
制药生产（采用先进技术的创新必需药品除外）
以原状转售为目的的原材料、产品及商品进口
最后一类建议中国企业务必仔细阅读。进口成品到阿尔及利亚市场转售的贸易业务，仍强制要求阿方持股51%。而为企业自身生产需要而进行的进口则不受此限——这正是“生产/组装型架构”能够实现“纯贸易型架构”无法实现之事的原因所在。
两个行业适用专门制度：油气领域，Sonatrach在上游合同中持股不低于51%；采矿领域，2025年8月新颁布的第25-12号《矿业法》已允许外资持股最高至80%，同时国家强制参股20%，这是阿方正在主动开放的领域中一次实质性的自由化。
03
自2015年12月30日第15-20号法令起，阿尔及利亚有限责任公司及一人有限责任公司的注册资本“由股东自由确定”。原10万第纳尔的下限已被废止。股份有限公司仍需100万第纳尔及7名股东。
但注册资本的决策不应以法定下限为依据。根据第22-18号《投资法》第8条，投资者享有无需阿尔及利亚银行事先批准即可将资本与收益汇出境外的法定保障，前提是：该投资以自由兑换外币出资、经银行渠道汇入，且不低于投资总额的25%。
低于该比例，投资本身依然完全合法，税收优惠也依然可以享受——失去的是利润出境的法定保障。对外国投资者而言，这绝非技术细节。
进口业务另有门槛。阿尔及利亚银行2026年5月19日第05-2026号指令要求：在办理任何进口银行属地化手续前，开户行须核实进口商净资产不低于其申报注册资本，且其在所有银行的未结进口业务总额不得超过其净资产的100%。资本金过低的进口主体，即使持有有效商事登记，也会在银行环节被拦下。
04
务必完成AAPI投资登记——优惠力度可观
根据第22-18号法第25条，投资须在实施之前在主管一站式窗口完成登记，方可享受该法规定的各项优惠。所有外国投资，无论金额大小，均由大型项目及外国投资一站式窗口受理，通过investissement.aapi.dz数字平台办理。
三类优惠制度：
行业类：矿业、农业、工业、旅游与服务业、可再生能源、知识经济——企业所得税免征3至5年
区域类：高原地区、南部地区及指定欠发达地区——免征5至10年
结构性投资类：就业与财富创造效应显著的项目——免征5至10年，并可通过专项协议由国家承担部分基础设施投入
三类均另享建设期项目物资的关税与增值税减免。
第22-18号法还提供了几项值得关注的保护：非依法律并给予公平补偿不得征用；设立总统层级的国家申诉委员会；以及第13条的稳定性条款——该法此后被废止或修订的，不适用于此前已依该法完成登记的投资。
此外，《中阿鼓励和相互保护投资协定》自2003年1月28日起生效，提供公平公正待遇与征收补偿保护。
05
进入之前，先规划退出的税务路径
以下两点值得在架构设计阶段处理，而非三年之后再面对。
股息预提税。阿尔及利亚国内法对支付给非居民的股息适用15%预提税。根据《中阿避免双重征税协定》（2006年11月6日签署，2007年7月27日生效），受益所有人为持股不低于10%的公司的，税率降至5%。但该优惠并非自动适用——须在依阿方税法第182条之三申请汇出许可时，同时提交中国税收居民身份证明与C30表格。未提交的，直接适用国内法15%税率，且不构成征管错误。
设子公司，而非分公司。2026年《财政法》已使这一选择变得明确。第46条规定，非居民企业在阿分支机构的净利润，无论是否实际汇回，一律视同已分配给境外总部并据此课税；第169条规定，分支机构向境外总部支付的特许权使用费、服务费、佣金及利息，除属实际费用报销外，一律不得税前扣除。对多数中国投资者而言，设立阿尔及利亚SARL或EURL子公司，已是更可预期的路径。
实务结论：由于每一次股息汇出申请均须提交经法定审计师审定的资产负债表，营业额低于1000万第纳尔的法定审计豁免，对任何计划汇出利润的外资企业而言形同虚设。建议自第一年起即聘任法定审计师。
06
完整流程实际是什么样？
设立外商独资SARL/EURL，关键路径大致如下：
中国境内——发改委、商务部境外投资备案及银行外汇登记（约1至3个月）。阿尔及利亚不属于敏感国家，一般产业与服务业投资亦不在敏感行业目录内，因此适用备案而非核准。需注意：中国国务院第837号令自2026年7月1日起施行，新增境外投资国家安全审查机制，并对直接责任人员设定个人责任，建议尽早纳入规划。
文件准备——公证、附加证明书、法文与阿拉伯文翻译。
阿尔及利亚境内——CNRC公司名称预留；租赁符合商事经营条件的场所；经公证的公司章程（法定要式，否则无效）；以SWIFT方式将资本金汇入外币冻结账户；BOAL法定公告；在CNRC完成商事登记（公司自此取得法人资格）；刻制公章；办理税号与统计号；登记后30日内向税务稽查局提交开业申报；社会保障登记。
其后——AAPI投资登记、总经理的移民手续、以及所需的行业许可。
合理周期：公司主体本身约2至4个月；含总经理工作许可、居留证及行业许可在内，约5至8个月。
特别提示：第15-111号行政法令要求外国自然人办理商事登记时提交阿尔及利亚居留证，而居留证通常又以已开展经营活动为前提。对非居民总经理而言，这构成一个循环，必须在立项之初即行规划，而不是办到一半才发现。
阿尔及利亚会回报准备充分的投资者，也会让准备不足者付出代价。法规更新频繁，各省执行口径不一；外汇管制真实存在，资金汇出需要时间；海关程序要求严格；对大量消费品适用30%至200%的保护性关税——这一政策的用意，正是推动外国参与者从“进口”转向“本地生产”。
若读懂这一政策取向，它是机会而非障碍。阿尔及利亚要吸引的不是贸易商，而是生产者——并且愿意为此支付5至10年的税收减免、关税豁免、土地供给与稳定性保障。
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