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现为大家推送 9 月第二周电商新闻
近日，浙江省交通运输厅印发《航空运输赛道建设方案》（以下简称《方案》），快递出海、邮政快递枢纽建设等多项工作被纳入其中。
《方案》提出，拓展航空物流新市场。深耕“一带一路”和 RCEP 市场，重点拓展至东欧等方向的全货机航线。嘉兴机场依托圆通航空主基地优势，逐步开通至东京、迈阿密、布加勒斯特等航线，构建辐射亚洲、连通欧美的快递航空网络。打造航空物流省级品牌。以嘉兴国际一流航空物流枢纽为核心载体，以圆通东方天地港为运营主体，系统构建“浙江航空物流服务”品牌体系，打造具有国际影响力的浙江航空物流服务金名片。
《方案》要求，纵深航空物流产业链。建设跨境电商快递转运中心，持续提升嘉兴机场跨境电商服务能力，重点打造全链路跨境电商航空物流体系。提升杭州、义乌、温州等跨境电商综试区功能，在机场周边规划建设跨境电商航空集货仓和前置仓。鼓励省内航空物流企业、快递企业与跨境电商平台企业联合在 RCEP 国家和“一带一路”沿线重点市场布局海外仓。引进全球头部物流集成商在浙落地合作项目。
《方案》明确，推动嘉兴机场纳入全国专业性航空货运枢纽正式规划序列，加快打造服务长三角、辐射全球的国际一流航空物流枢纽，建设长三角航空联运中心和全球性国际邮政快递枢纽。
《方案》指出，创新低空物流应用场景。加快落地低空物流应用场景，以医疗配送等为突破口，推动低空飞行器在城市即时配送、山区应急投送、海岛短驳运输等场景的规模化应用，完善低空航线网络和起降设施布局，探索可持续的商业闭环模式。探索低空物流与航空货运枢纽衔接，发挥低空运输在航空产业中的补链延链作用，探索搭建“干线航空货运＋末端低空配送”的立体物流网络。（转自：国家邮政局网站）
当电子商务从“规模扩张”迈向“质效双升”，一场聚焦“服务消费”的行业盛会即将拉开帷幕。作为 2026 年服务贸易发展系列论坛主题论坛之一，2026 电子商务大会将于 9 月 9 日至 10 日在北京首钢国际会展中心举行，首次将“服务消费”作为核心主线，推动电商从商品售卖向全链条民生服务、产业服务、文化服务深度延伸。
本次大会由北京市商务局、中国服务贸易协会联合主办，以“数智赋能乐享服务——深耕服务消费共筑电商实体融合新图景”为主题，汇聚行业智慧，共探电商与服务消费深度融合的新路径。
在“十五五”开局之年，多项政策的密集落地推动电商政策逻辑完成了一次重要跃迁，电子商务正从行业管理工具升级为国家战略支撑平台，从商品交易载体升级为服务消费的核心数字化基础设施。以此为背景，2026 电子商务大会首次将“服务消费”确立为核心主线，全面探讨电商在推动服务消费高质量发展中的关键角色。无论是本地生活电商发展即时零售，还是直播电商、文旅电商、助农电商等新业态，乃至医疗、养老、文娱、体育等细分服务消费赛道，电商的赋能效应正加速渗透，释放出强劲的增长潜力。
本次大会采用"1+2"模式，即一场主论坛和消费电商、跨境电商两场分论坛。主论坛聚焦顶层设计与战略方向。消费电商分论坛以"AI 重构·品质焕新——消费电商的价值跃迁”为主题，关注 AI 对健康服务、本地生活、家政赛道的提质赋能；跨境电商分论坛以“从跨境到原生全球化——品牌出海的价值重塑”为主题，聚焦品牌出海的价值重塑。
大会期间，头部平台齐聚，共议服务消费新图景。多家国内头部平台企业高管出席讨论电商趋势走向；众多国际及出海平台负责人也将亮相跨境电商分论坛。此外，来自中国国际电子商务中心、中国国际贸易促进委员会、中国社会科学院、清华大学和中央财经大学的多位专家学者，也将在论坛上进行主题分享。
大会将集中发布多项权威成果，包括《2026 人工智能赋能直播电商高质量发展报告》《进一步提升居家照护服务质量推进家政服务业健康发展工作实施方案》《2026 AI 消费电商应用洞察报告》《中企高质量出海的治理新范式》等。同时，大会还将启动 2026 北京服务消费系列活动，凝聚政企合力，共筑产业高质量发展新生态。
从“买商品”到“享服务”，从“流量驱动”到“价值创造”，电子商务正加速成为激活服务消费、赋能实体经济的重要力量。2026 电子商务大会是落实国家电商高质量发展的重要举措，也是展示北京数字经济与实体经济深度融合成果的重要窗口。9 月 9 日，相约北京首钢园，共同见证电商与服务消费深度融合的新图景。（转自：北京商报）
本报讯 近日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026—2030 年）》（下称《实施方案》）。
“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、能源技术、生物技术等多点创新、相互融合，不断催生新领域、新赛道，数字化和绿色化日益成为全球经济社会转型发展的重要趋势。”中央网信办有关负责人就《实施方案》答记者问时指出，数字化绿色化协同转型发展是推动数智技术与绿色技术融合创新、促进数字经济和绿色经济协同发展的进程，对培育发展新质生产力、建设现代化产业体系、塑造国际竞争新优势具有重要意义。
据悉，《实施方案》围绕“十五五”发展目标，部署了四方面 14 项重点任务。一是推动数智技术与绿色技术融合创新，发展绿色高效人工智能技术，推动人工智能赋能绿色低碳技术创新。二是提升新兴领域用能效率，推动算力设施、通信基站、数字企业绿色低碳发展。三是深化重点领域双化协同应用，推动农业、制造业、贸易、消费、城市运行等领域数字化绿色化和生态环境智能化治理。四是夯实双化协同基础支撑，优化发展环境，提升数字化碳管理水平，深化国际交流合作。
《实施方案》提出，到 2030 年，人工智能低成本、高效率优势更加彰显，深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展，算力设施、5G 基站等新兴领域用能效率大幅提升，推动算力设施等重点领域可再生能源电力消费水平达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平，农业、制造业、贸易、消费、城市运行等重点领域数字化绿色化深入推进，数智技术赋能生态环境治理能力持续提升，双化协同发展模式有力支撑经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。（转自：国际商报）
新华社北京 9 月 7 日电 记者 7 日从农业农村部了解到，为进一步完善乡村振兴投入机制，持续提高强农惠农富农政策效能，农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局近日联合印发《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》。
实施方案明确，坚持农业农村优先发展，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强，促进“三农”领域投入结构不断优化。到 2030 年，基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制，为巩固拓展脱贫攻坚成果、加快补齐农业农村现代化短板弱项、扎实推进乡村全面振兴提供有力支撑。
实施方案从强化政府资金优先保障、发挥债券资金支农作用、提升信贷资金支农效能、用好保险支农政策工具、激发民间投资活力、盘活用好农村资源资产等方面部署健全多元投入格局，并强调促进政府投入、金融支持、民间投资协同发力，促进农业产业政策、投资政策、贸易政策协调联动，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，强化协同联动。
此外，实施方案还提出健全工作责任体系，从压实工作责任、强化要素保障、优化投资环境、加强监督管理和激励约束等四方面提出保障措施，确保各项举措落实落地。（转自：新华社）
新华社北京 9 月 7 日电 工业和信息化部 7 日发布《信息通信行业发展“十五五”规划》。规划提出，到 2030 年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系，信息通信行业现代化迈出坚实步伐。
规划列出了 13 个主要指标，包括到 2030 年，信息通信行业收入达 4.1 万亿元，信息基础设施累计投资 3.8 万亿元，电信业务总量年均增速为 7%，智能算力规模达 9800EFLOPS，5G（含 5G-A）用户普及率达 95% 等。
规划围绕信息基础设施建设、信息通信产业体系、行业治理体系和治理效能、网络和数据安全保障、融合应用拓展、全球化发展 6 个方面，提出 26 项重点任务。具体举措包括：适时启动 6G 商用，加快全国一体化算力网建设，探索太空算力技术前瞻研究及生态培育，推动"5G+ 北斗”融合发展，有序推进嵌入式 SIM 卡（eSIM）、无网通信等新技术应用和新业务备案。
具体举措还包括：建设行业反诈实验室、支持行业企业深入推动“人工智能 + 制造”、持续推动国际互联网带宽扩容、加快卫星通信网络全球覆盖、积极稳妥有序推动电信领域扩大自主开放等。
规划聚焦算力基础设施筑基提质、星地融合发展、智能体互联网络建设、6G 技术研发、平台经济创新健康发展、工业互联网应用创新发展等设置了 13 个专栏，并明确新建 5G-A 基站 50 万个，推广手机直连卫星应用，构建智能体网络标识体系，系统性开展无线、网络、安全等 6G 关键技术研究，构建应急通信大模型等。
此外，规划还要求加强跨部门协调、部省联动、政企协同，强化各类政策协同配合及用地、用海、用电、用数和频率等资源要素保障，鼓励金融机构等加大支持力度。（转自：新华社）
本报讯 近日，工业和信息化部印发《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028 年）》。
计划提出，通过三年，在行业应用、数据服务、智能算力等重点领域，培育形成一大批创新活力强、成长潜力大的人工智能创业企业，新培育科技和创新型中小企业 1 万家以上，专精特新“小巨人”企业突破 2000 家，涌现一批瞪羚企业和独角兽企业。聚焦人工智能领域，高标准建设 10 个科技型企业孵化器、10 个国家中小企业公共服务示范平台（基地），新培育 10 个国家级中小企业特色产业集群，人工智能中小企业创业创新活力持续迸发，人工智能赋能中小企业高质量发展格局初步形成。
计划聚焦重点工作提出，一是要强化创业要素供给，不断夯实普惠算力资源供给、丰富优质数据资源供给、拓展应用场景资源供给；二是加强创业主体培育，培育新型主体壮大创业阵营、建强孵化载体拓展创业空间、办好专题赛事挖掘创新项目、推动集群发展促进创业协作、推进供需互促畅通市场循环；三是深化开源生态赋能，推进开源创业生态建设、加强开源模型和工具及数据集应用推广、促进开源成果商业转化；四是完善创业服务保障，加强人才服务保障、强化融资服务保障、优化合规服务保障、深化国际交流合作。
工业和信息化部将在优质中小企业梯度培育平台开设“人工智能中小企业创业支持”专栏，集中展示各地工作进展、成效，在中国中小企业服务网等平台加强政策宣传与企业服务。（转自：人民邮电报）
国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，商务部相关负责人表示，数字贸易已经成为贸易发展的新趋势和经济的新增长点。
发布会上，商务部相关负责人表示，2025 年我国可数字化交付的服务进出口总额达到 4323.1 亿美元，同比增长 6.3%。我国数字贸易快速发展，为对外贸易高质量发展作出了重要贡献。其中，我国数字技术贸易稳步扩大。2020—2025 年，我国电信、计算机和信息服务进出口额从 937.3 亿美元稳步攀升至 1545.3 亿美元，年均增长率超 10%。
此外，数字产品贸易加快发展。网络文学、网络游戏、影视动漫、短视频等数字文化产品和服务成为我国服务出口的新亮点。截至 2025 年底，我国网络文学累计向海外输出作品超 13 万部，现存海外注册用户数量约为 2.5 亿人，海外活跃用户覆盖全球 200 多个国家和地区。
与此同时，数字服务贸易也实现提质增效。我国一批具有全球影响力的云服务商、互联网企业和数字解决方案供应商加速海外布局，为各国企业提供数字化转型服务。
商务部副部长鄢东介绍，2025 年，我国年度数据生产总量达 52.3 泽字节（ZB），占全球约 27.4%，同比增长 27.3%，增速较上年提升 2.3 个百分点。数据跨境流通稳步增长。2025 年，数据跨境流通总量为 142.3 艾字节（EB），同比增长 14.9%。数据领域国际合作趋于深化，也成为贸易发展的新趋势。（转自：央视新闻客户端）
记者从人力资源和社会保障部获悉，近期，人力资源和社会保障部等三部门发布 11 个新职业、23 个新工种，调整变更 6 个职业（工种）信息。此次发布的新职业中，共有数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员、工业产品数字建模师、运动数据分析师、卫星导航设备装调工 5 个数字职业，占发布新职业总数的 45.5％。截至目前，我国发布的数字职业已达到 113 个，数字职业持续扩容，清晰勾勒出产业数字化转型的核心方向。
据国家统计局 2025 年统计数据，全国数字经济核心产业增加值已突破 14 万亿元，占 GDP 的比重为 10.05％。数字经济蓬勃向好的发展态势，也在本次新增的工种里得到充分体现。物流服务师职业下新增低空物流员工种，信息通信网络运行管理员职业下增设低空智能网联系统管理员工种，生成式人工智能系统应用员职业下增设智能体开发员工种，家具制作工职业下增设智能家具装调工工种，新增的具身智能机器人应用技术员职业下设具身智能机器人数据采集员、具身智能机器人训练师 2 个工种。
此次发布的新职业新工种，紧紧围绕推动新质生产力发展、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业的要求，充分反映了新技术、新趋势、新需求的发展方向。有利于促进就业创业，为劳动者开辟更加多元的职业成长通道；引领职业教育培训和专业发展，实现人才供给与岗位需求的精准匹配；推动新业态规范运行与产业升级，促进新兴领域健康有序发展。（转自：人民邮电报）
新华社北京 9 月 8 日电 为持续优化消费生态、提振消费信心、释放消费活力，近日，国家市场监督管理总局印发《关于全面开展放心消费单元和集聚区培育的通知》，计划到 2030 年全国放心消费集聚区达 5000 个以上、重点领域放心消费单元广泛覆盖，“放心消费在中国”品牌基本形成，消费者获得感明显增强。
市场监管总局执法稽查局局长王火旺介绍，本次培育工作有三方面特点。
一是激发经营者内生动力，实现从“要我变好”到“我要变好”。坚持政府引导、经营主体唱主角，通过政策宣讲、标杆示范，让广大经营者看清：放心消费承诺不是负担，而是含金量十足的市场名片，既是社会责任，更是提升竞争力的“加分项”。
二是发挥标杆示范效应，以“小单元”构筑消费“大生态”。做强放心消费商店、餐饮店、直播间等基础单元，做优商圈、街区、景区等集聚区，能够把消费环境改善落到市井烟火，让老百姓看得见、摸得着、感受得到，以标杆“点亮一片”，带动全行业诚信合规，营造良币驱逐劣币的市场格局。
三是创新监管治理模式，从“事后纠偏”转向“事前固本”。面对消费纠纷持续高位运行的现实，告别“重处置、轻预防”老路，统筹食品、质量、价格、计量、信用、消保等多条线监管资源，推动监管从事后查处向事前预防转变、从个案化解向系统治理升级，实现矛盾源头减量，提升监管综合效能。
下一步，市场监管总局将持续指导推动各地扎实开展放心消费单元和集聚区培育工作，确保各项政策举措真正落地。（转自：新华社）
最高人民法院 9 月 7 日发布《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》（以下简称《意见》）。《意见》分为 5 个部分，共 24 条，聚焦社会各界广泛关注的、涉人工智能审判中的突出问题，在划清法律“红线”的同时支持人工智能技术创新发展。
人格权是民事主体最基本、最重要的权利。《意见》对滥用恶用人工智能技术侵害人格权益的行为，区分不同类型作出针对性规定。
依法规制“换脸拟声”等利用人工智能侵害肖像权、名誉权、声音权益的行为。《意见》规定，未经同意利用人工智能处理自然人的姓名、肖像等，生成可识别该自然人的虚拟数字形象并使用、公开的，构成对姓名权、肖像权等人格权益的侵害；未经同意使用自然人声音作为训练语料，模仿其音色、语调和发音风格生成可识别的合成人声的，构成对声音权益的侵害；操控虚拟形象、合成声音实施不当行为或者发表不实言论、降低他人社会评价的，构成对名誉权的侵害，依法追究行为人的侵权责任。此外，《意见》也专门作出规定，依法保护死者的人格利益。
为平衡、兼顾保护个人信息权益与促进人工智能产业发展，《意见》根据民法典、个人信息保护法等法律规定，明确为人工智能模型训练，在合理范围内处理已合法公开的个人信息，且个人未明确拒绝的，一般不认定为侵权。但是，对个人权益有重大影响的，应当依照法律规定取得个人同意。
针对人工智能算法引发“大数据杀熟”“仿冒名人带货”问题，《意见》明确，针对同一商品或者服务，经营者利用算法在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇，侵害他人合法权益造成损害的，人民法院应当依法认定其承担相应的侵权责任；利用人工智能“仿冒名人带货”且构成欺诈，消费者主张惩罚性赔偿的，人民法院依法予以支持。
针对用户恶意诱导人工智能侵害人格权的责任认定，《意见》明确，生成式人工智能自动生成的内容侵害人格权益，经权利人通知，人工智能服务提供者未及时采取停止生成侵权内容等必要措施的，应当对造成的损害依法承担侵权责任；网络用户通过输入侵权提示词等方式恶意诱导生成式人工智能生成侵权内容并造成他人损害的，该网络用户依法承担侵权责任，经权利人通知，人工智能服务提供者未及时采取停止生成侵权内容、屏蔽相关生成指令等必要措施，权利人请求该网络用户、人工智能服务提供者承担民事责任的，人民法院依法予以支持。
在支持创新发展方面，《意见》要求准确把握涉人工智能侵权责任的归责原则，避免人工智能技术与产业在发展初期承担过重责任而影响创新的积极性。《意见》明确，利用人工智能侵害民事权益产生的法律责任，除法律明确规定适用无过错责任或者过错推定责任的，应当适用过错责任原则。
“人工智能治理是系统工程，需要各方协同联动、多措并举。”最高人民法院副院长陶凯元介绍，《意见》第五部分围绕涉人工智能矛盾纠纷的预防化解、加强调研论证、案例指导和审判监督指导、加强部门协作和国际司法交流合作等方面作出了相应规定。（转自：人民日报）
