泰国电动汽车政策委员会近日批准调整电动汽车消费税结构，确立“基于国家利益”的税收调整理念，旨在推动本土零部件的生产与应用。数据显示，泰国电动汽车注册量占比已超 50%，产业投促总额突破 1,500 亿泰铢。
泰国投资促进委员会（BOI）秘书长纳立透露，9 月 10 日召开的会议正式批准了电动汽车消费税结构调整方案。新税制将更紧密贴合泰国本土生产收益，统筹考量投资规模、生产制造、国产零部件使用率及就业带动等多重因素，助力泰国汽车产业转型升级，巩固其全球汽车生产基地地位。
消费税调整五大核心原则
本次消费税结构调整基于以下五大原则：
- 投资导向型进口：将车辆进口条件与本土长期生产投资挂钩，以进口带动投资。
- 打造出口枢纽：确立泰国作为全球电动汽车生产与出口枢纽的战略定位。
- 高附加值本土化：鼓励使用高附加值本土零部件与原材料，带动就业并提升劳动力技能。
- 公平竞争环境：确保国产汽车与进口汽车在公平条件下竞争。
- 培育本土制造：增强本土零部件企业实力，完善汽车产业链生态。
分级税率激励本土生产
新税制框架下，将根据企业在泰投资规模、生产能力及增值水平实行分级税率，以此激励制造商扩大基地规模并提高关键零部件本土化比例：
- 第一级（最低税率）：适用于本土零部件使用率高，且在泰国生产关键零部件的制造商。
- 第二级（中等税率）：适用于通过进口车辆进行市场测试，或处于投资生产起步阶段的企业。
- 第三级（最高税率）：适用于仅进口车辆且无本地生产投资计划的企业。
会议同时批准设立两个小组委员会以支持政策落地：一是由工业部长担任主席的“现代汽车及零部件产业促进小组委员会”，负责统筹全产业链发展及废旧电池、报废车辆处置；二是由能源部长担任主席的“电动汽车充电基础设施发展小组委员会”，负责推进充电设施建设及法规修订。此外，财政部常务次长将研究促进商用电动车及电动摩托车发展的相关措施。
电动汽车行业投资超 1500 亿泰铢
国家电动汽车政策委员会通报了最新进展：2026 年前七个月，泰国纯电动汽车新车注册量达 126,950 辆，同比增长 88%。包含纯电动、油电混动及插电混动在内的各类电动化车型注册量占新车总量的 55%，标志着泰国汽车市场已全面迈入电动化转型阶段。
截至 2026 年 8 月 31 日，BOI 共批准 189 个电动汽车及相关产业项目，投资总额达 1,513.72 亿泰铢。其中，电池生产项目投资规模最大（870.73 亿泰铢），其次为纯电动汽车生产（385.63 亿泰铢）及关键零部件生产（125.58 亿泰铢）。
基础设施建设同步提速，获批充电站项目计划安装充电枪 23,135 个（含快充枪 10,249 个），已达到 2030 年目标总量的 85%。三菱、本田、马自达及五十铃等传统车企计划追加超 500 亿泰铢投资，用于改造自动化生产线以适配混动及纯电技术，显示出传统车企加速转型的决心。
BOI 秘书长纳立强调，面对全球汽车产业电气化转型浪潮，泰国需主动调整政策，既要保持技术开放性，又要确保本国实际收益。此次消费税调整旨在平衡进口与本土投资，推动技术研发与高质量就业，巩固泰国世界级汽车生产基地的地位。
重构消费税 维护本土生产基地
泰国汽车产业正面临产量下滑与进口激增的双重压力。2026 年前四个月，汽车总产量同比下降 1.2%，而进口量同比增长 41.9%。开泰研究中心报告显示，同期汽车进口中中国占比高达 69%，且多为享受零关税待遇的纯电动汽车。
泰国政府计划在 2027-2029 年间，通过调整消费税引导产业从单纯进口转向扩大本土生产。尽管短期内可能推高车价并抑制进口，但长远看有助于提升本地零部件附加值及满足贸易伙伴的严苛要求。
开泰研究中心指出，利用消费税机制拉大税收差距，是吸引企业建立生产基地、提振制造业生产指数的关键举措。若能有效设定本土零部件增值标准并建立高效监管机制，预计泰国汽车产量将在 2027 年实现逆转增长。
泰国澜象传媒 | 监制
Winona/羊咩咩/飞飞 | 编译
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