剑指关税欺诈：美国升级供应链可视性监管
9 月 2 日，美国海关与边境保护局（CBP）发布《加强进口信息披露以提高供应链可视性》拟议规则预先通知（ANPRM），就关键提案公开征集意见，旨在通过数据交叉核验打击关税欺诈。
核心提案内容
交易主体身份与编码：规范企业识别数据，实现对原材料供应商、境外生产商及物流节点的全链路追踪。
境外出口单证：拟要求贸易方收集并留存出口报关单、商业发票、装箱单、原产地证书等单据，作为美国进口记录的一部分。
数字化追踪：运用数据互通技术，实现货物从产地到目的地的全程跟踪。
本次意见征集截止至 12 月 1 日。若方案落地，中国出口美国的货物将在中美两端面临更直接的数据交叉核验，标志着美方正将“查货、查单、查链、追责”监管链条全面打通。
越南突击核查：遏制“洗产地”行为
7 月底，据彭博社报道，在美国 CBP 与越南官方配合下，美方对越南当地具中方背景的工厂进行了无预警突击检查。此次核查突破常规口岸模式，美方人员进驻厂区进行穿透式审查，重点核验贸易单据、原料台账、工艺流程及越南本地增值比例，并排查知识产权侵权问题。
美方核心目标在于遏制“洗产地”行为，即杜绝国内半成品仅在越南完成简易加工后，以“越南制造”名义绕开对华加征关税出口美国。尽管目前尚未查实大规模非法转运证据，但市场普遍预判美国后续将加码对越南的关税管控。此举已成为 2026 年东南亚跨境供应链最受关注的监管信号。
越南监管收紧背景与新法影响
越南之所以高度配合，源于其严峻的对美贸易形势。2026 年前 8 个月，越南对美贸易顺差约 1066 亿美元，超越中国成为美国最大贸易逆差来源国。目前，美国已对越南约 37% 的出口额加征 12.5% 附加关税，对经越转运商品征收 40% 惩罚性关税，并将越南列为 13 年来首个“优先外国国家”。
在此背景下，越南国会于 8 月 23 日表决通过《海关法》修订案，将于 2027 年 3 月 1 日生效。本次修法将在海关查验、原产地溯源、跨境平台、税务及贸易救济五大领域同步收紧监管。无论是直接出口、过境转运还是跨境电商业务，相关企业都将面临更严格的溯源与知识产权审查，中国出口企业需对此保持高度警惕。
来源：焦点视界