美东时间 2026 年 9 月 9 日,美国国际贸易委员会(USITC)在《联邦公报》发布最终裁定通知,正式对来自中国、印度尼西亚和越南的硬木及装饰胶合板征收反倾销税(AD)和反补贴税(CVD)。至此,该案调查程序全部终结,征税令即刻生效。
美国联邦公报通知截图
USITC 终裁认定,上述三国涉案产品存在倾销与补贴行为,并对美国本土产业造成实质性损害。裁决详情如下:
最终反倾销与反补贴税率详解
最终反倾销税率(AD)
中国:全国统一税率 187.27%,抵消补贴后保证金调整为 185.96%。
印尼:部分企业税率 15.40%–84.94%,其他企业统一税率 18.10%。
越南:全国统一税率 90.12%,抵消补贴后保证金调整为 84.95%。
最终反补贴税率(CVD)
中国:全国统一税率 88.96%。
印尼:部分企业税率 4.22%–128.66%,其他企业统一税率 40.87%。
越南:部分企业税率 165.39%,其他企业统一税率 47.68%。
综合税负分析
最终税额为反倾销税与反补贴税叠加征收。其中,中国生产商和出口商面临的综合税率高达274.92%(185.96% + 88.96%)。
涉案产品范围及市场影响
涉及产品:硬木和装饰胶合板(Hardwood and Decorative Plywood),不含软木结构胶合板。
海关税则号(HTSUS):涵盖 4412.10.05 至 4412.92.42 项下共 30 余个具体编码商品。
市场竞争力变化:对比而言,印尼和越南税率显著低于中国。面对近 275% 的双反重税,中国产品在美国市场的价格竞争力已基本丧失。
贸易数据回顾:过去十年(2015-2025),中国对美胶合板出口量骤降约 92%。2025 年,中国对美硬木胶合板出口量仅 5.28 万立方米,较 2016 年的 200 万立方米萎缩近 38 倍,目前仅剩少量高端装饰胶合板出口。与此同时,越南和印尼已取代中国成为主要供应国,2025 年两国对美出口量分别达 98 万立方米和 89.1 万立方米,合计占据美国进口总量的近 60%。

