2026 年 9 月 10 日，在 2026 年中国国际服务贸易交易会“服务贸易发展论坛”上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合国务院发展研究中心对外经济研究部发布《数字贸易发展与合作报告（2026 年）》。这是双方连续第六年推出该系列报告，由中国信通院副院长王志勤进行深度解读。
全球数字贸易韧性凸显，新业态拓展价值边界
报告指出，在百年未有之大变局加速演进的背景下，以人工智能为代表的数智技术深度渗透，推动数字贸易成为融合数智化与全球化的新型贸易形态，持续发挥全球贸易“稳定器”作用。数据显示，2025 年全球数字服务贸易规模达 5.26 万亿美元，同比增长 10%，较 2019 年增长 86.2%，增速远超同期货物贸易和传统服务贸易，占全球服务贸易比重连续五年超过半数。模型即服务、数据标注与模型微调等新业态不断涌现，有效拓展了数字服务贸易的价值边界。此外，跨境电商迈入新发展阶段，2025 年全球 B2C 跨境电商交易规模达 1.67 万亿美元，同比增长 42.9%。
中国数字贸易特色发展，净出口发挥“平衡器”作用
“十四五”期间，中国坚持制度、业态与技术创新协同发力，走出了一条契合全球数智变革浪潮的特色发展路径。2025 年，中国数字服务进出口总额达 4108.4 亿美元，其中出口 2450.5 亿美元；数字服务净出口从 2021 年的 269 亿美元增至 2025 年的 792 亿美元，五年增长近两倍，在服务贸易总体逆差背景下持续发挥“平衡器”作用。ICT 服务作为关键增长引擎，贡献了期间约六成的出口增量，AI 服务出海步伐显著加快。同时，中国跨境电商保持全球领先，2025 年进出口总额约 2.84 万亿元，连续五年位居全球首位；海外仓建设提速并升级为供应链综合支点，有力支撑外贸新业态高质量发展。
全球规则体系深度重构，治理重点转向制度衔接
当前，全球数字贸易政策与规则体系进入深度重构期。主要经济体的人工智能政策由侧重风险管控转向发展与治理并重，数据监管突出分类分级管理，数字技术管制延伸至投资、研发等全链条。多边规则谈判取得阶段性进展，《电子商务协定》以临时安排方式落地，但电子传输暂免关税共识首次未能延续，数据跨境流动、源代码保护等核心议题分歧依然突出。区域及双边层面规则创新活跃，多元治理模式并行发展；人工智能治理正加快从原则共识向标准、测试、认证等制度工具衔接，监管互操作性成为国际合作的核心方向。
AI 贸易成新动能，亟需健全全球治理体系
报告强调，人工智能相关贸易已成为拉动全球数字贸易增长的新动能。WTO 数据显示，2025 年全球 AI 相关产品贸易额达 4.18 万亿美元，同比增长 21.9%，占全球贸易总额的六分之一，贡献了当年全球贸易增长总额的 42%。在服务贸易层面，AI 服务覆盖从上游数据服务到下游应用交付的全链条，各环节均呈现高速增长，跨境交付模式持续创新。面对智能变革带来的机遇与挑战，国际社会应在以人为本、安全可信等原则共识基础上，加强多边框架下的政策沟通与规则协调，提升数字基础设施互联互通水平，携手健全全球人工智能治理与风险防控体系，共同塑造开放、公平、包容、安全的全球数字贸易新秩序。
未来，中国信通院将继续联合国务院发展研究中心对外经济研究部开展深入研究，为业界提供具有参考价值的数字贸易发展洞察。