答记者问
周加海、司艳丽、秦元明、贾玉慧、张音:《最高人民法院关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》的理解与适用
坐看云起时:最高法《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》规则解读与诉讼案件全盘点
最高法收拢AI规则:增加AI风险的确定性
法发〔2026〕10号
最高人民法院
关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见
/为了满足原创内容占比要求上面部分用的截图了/
二、依法妥善审理涉人工智能侵权案件,切实维护民事主体合法权益
(三)准确把握涉人工智能侵权责任的归责原则。准确适用民法典、个人信息保护法、产品质量法、道路交通安全法等相关法律规定,依法认定利用人工智能侵害民事权益产生的法律责任。法律没有明确规定适用无过错责任或者过错推定责任的,应当依照民法典第一千一百六十五条第一款规定的过错责任原则认定行为人是否承担侵权责任。在判断行为人有无过错以及过错程度时,应当综合考量人工智能应用的具体场景、自主化程度、技术与信息透明度、潜在风险及影响范围,人工智能开发者、提供者等相关主体为预防和减少人工智能侵权所采取的措施及技术上的可能性,人工智能使用者对利用人工智能技术实施的侵权行为可能造成损害的预见能力与控制能力等因素。
这一条说的是《民法典》第 1165 条第 1 款规定了侵权责任的一般归责原则——过错责任原则。 一般侵权责任的构成要件包括:加害行为+损害事实+因果关系+过错。举证责任分配上,由被侵权人承担证明责任,适用“谁主张,谁举证”的一般规则。 但并非所有的民事侵权责任都适用过错责任原则,比如:
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(四)依法规制“AI换脸拟声”“AI复活逝者”等利用生成式人工智能侵害人格权益的行为。利用生成式人工智能处理特定自然人或者死者的姓名、肖像等,不得违反法律、法规,不得违背公序良俗。
除法律另有规定的外,未经自然人同意,利用人工智能处理自然人的姓名、肖像等,生成可识别该自然人的虚拟数字形象并使用、公开,该自然人主张行为人侵害其姓名权、肖像权等人格权益的,人民法院依法予以支持。
除法律另有规定的外,未经自然人同意,使用自然人的声音作为训练语料,模仿该自然人的音色、语调和发音风格等生成能够识别该自然人的合成人声,该自然人主张行为人侵害其声音权益的,人民法院依法予以支持。
操控生成合成的能够识别特定自然人的虚拟数字形象、声音实施不当行为或者发表不实言论,降低该自然人或者他人社会评价的,人民法院应当依法认定构成对名誉权的侵害。
利用人工智能技术擅自制作、使用死者的虚拟数字形象致使死者的姓名、肖像、名誉等受到侵害,死者近亲属依据民法典第九百九十四条的规定请求行为人承担民事责任的,人民法院依法予以支持。
/上面四段原文是一段,我手动提行/
人格权(民法典990条):人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。除前款规定的人格权外,自然人享有基于人身自由、人格尊严产生的其他人格权益。 人格权请求权与侵权损害赔偿请求权性质不同。主张人格权请求权(停止侵害、排除妨碍、消除危险)不适用过错责任原则,不以行为人存在过错、发生现实损害后果作为成立要件,仅需证明人格权遭受不法妨害或者存在侵害危险。也就是说,人格权请求权的构成要件只有:加害行为+妨害后果+因果关系。 本条就四类侵害人格权益的加害行为表现作出具体说明:
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(五)依法规制利用人工智能实施“网络开盒”“人肉搜索”等侵害自然人隐私权的行为。以刺探隐私为目的,利用人工智能对特定自然人的电话号码、网络账号及社交媒体等公开信息进行追踪、分析,获取私密信息,或者将所获取的私密信息泄露、公开,或者利用所获取信息侵扰私人生活安宁的,应当认定构成对隐私权的侵害。利用人工智能对特定自然人的私密空间、私密活动等实施拍摄、窥视、窃听等行为的,应当认定构成对隐私权的侵害,但是法律另有规定或者该自然人明确同意的除外。
《民法典》第1032和1033条已对隐私权侵权作出基础规定:
本项裁判规则的价值不在创新而在细化。它明确了三类择一即可成立的侵害行为:1)AI追踪分析、获取私密信息;2)将已获取私密信息泄露、公开;3)利用该信息侵扰私人生活安宁,满足任一行为分支即可认定侵害隐私权,无需全部满足。 其中第1)点意义重大,因为被告通常会主张“素材全部来自网上”,其行为不构成隐私侵害,这条明确了以刺探隐私为目的+借助 AI 聚合公开信息进而推演得到私密信息的行为同样违法。至于2)3)点,我理解侵害行为的成立不再继续以AI元素参与为必要条件。如果私密信息是通过AI挖掘的,当然适用此条;如果私密信息不是AI挖掘的,两种情形也可以直接适用《民法典》对隐私权的一般规定。 本条后半段专门列明利用AI拍摄、窥视、窃听他人私密空间、私密活动的情形,内容实体上可以被《民法典》1033 条覆盖。单列的意义在于强调,并沿用《民法典》 “法律另有规定或自然人明确同意” 的抗辩事由。 另外,隐私权是人格权的下位概念。也就是说同一利用AI实施的行为有可能既满足第(四)点的要求,又满足第(五)点的要件,构成民事请求权竞合。 |
(六)依法认定人工智能训练过程中侵害个人信息权益的民事责任。为人工智能模型训练,在合理范围内处理个人自行公开的或者其他已经合法公开的个人信息,且个人未明确拒绝的,一般不认定为侵害个人信息权益的行为。对个人权益有重大影响的,应当依照法律规定取得个人同意。在认定合理范围时,应当综合考量处理个人信息的目的与模型功能的必要性和适当性,所涉个人信息的类型、敏感程度及对个人权益的潜在影响,个人公开信息时的场景及可合理预期的使用范围等因素。
关于模型训练阶段处理个人信息的合法性,审判规则定了一个基调:公开的个人信息可以用。但在这个基础上企业可能还需要评估(这部分内容在小思考 | 模型训练阶段的个人信息处理合法性基础写过 (1)何种个人信息属于“已公开”? 需要明确,公开是指向不特定多数的公开,虽然目前已经有很多暴露在绝对赤裸的网络环境下的个人信息,但仍然有大量的个人信息被通过用户账号密码、平台声明、robots协议等方式限制了绝对公开,只能实现特定人群(使用同一个平台甚至限制于好友圈)可访问,这是达不到“公开”的标准的,而对于模型训练来说这些被限定在特定群体可见可查的信息的价值会高得多; (2)合理范围如何划定? 本条给出的考量因素包括处理个人信息的目的与模型功能的必要性和适当性,所涉个人信息的类型、敏感程度及对个人权益的潜在影响,个人公开信息时的场景及可合理预期的使用范围等,这和既有的chinaren校友录案、律师执业案中法院观点一脉相承:至少需要考虑行为正当性和个人信息主体的合理预期两方面,而模型训练在这两方面都很难成立:“商业实体为了开发优秀模型以零成本攫取个人信息”的故事叙述既难契合朴素的公平认知,也明显超出个体对信息使用的合理预期。 另外,本条还重复了《个人信息保护法》第二十七条的规定“对个人权益有重大影响的,应当依照本法规定取得个人同意"。考虑到个人信息喂给模型训练后的不可逆性,这种做法落入“对个人权益有重大影响”的盖然性很高,进一步导致合法性基础又回转至同意。 |
(七)审慎认定生成式人工智能服务提供者的侵权责任。生成式人工智能自动生成的内容侵害他人名誉权、隐私权等人格权益,经权利人通知,生成式人工智能服务提供者未及时采取停止生成侵权内容等必要措施的,应当对造成的损害依法承担侵权责任。通知应当包括构成侵权的初步证据及权利人的真实身份信息。网络用户通过输入侵权提示词等方式恶意诱导生成式人工智能生成侵权内容并造成他人损害的,该网络用户应当依法承担侵权责任;经权利人通知,生成式人工智能服务提供者未及时采取停止生成侵权内容、屏蔽相关生成指令等必要措施,权利人依据民法典第一千一百九十五条的规定请求该网络用户、生成式人工智能服务提供者承担民事责任的,人民法院依法予以支持。
本条规则定调:生成式人工智能服务提供者参照适用避风港规则。但在传统的“通知-删除”动作之外又多了一些更现实、落地的要求:不只是删除存量内容,还要达到侵权内容不能够再被继续生成的效果,实现手段包括但不限于屏蔽侵权提示词指令。 另外本条还区分两种场景:模型自动生成侵权内容和被恶意诱导生成侵权内容。
另外我注意到,对于网络用户恶意诱导的情形,它构成侵权的要求是“生成侵权内容并造成他人损害的”。假如服务提供者及时阻断、最终没有产生损害后果,那么权利人就不可以主张损害赔偿了? 以及,假如服务提供者采取了措施,但并没有阻断侵权内容的继续生成呢?我觉得(不是我对审判规则的理解)得秉持公允原则来看待:如果是因为因大模型本身提示词变体繁多、模型算法幻觉、语义泛化等客观技术局限导致的少量侵权内容继续生成的,服务提供者无需为此担责;但如果服务提供者只是实施了一些形式化、象征性的操作,例如只删除单词侵权结果不更新风控策略,或者只拉黑原侵权提示词但不拦截同义、近义或者可合理联想到的变体提示词,那属于主观懈怠=未采取必要措施,还是应该担责的。 |
(八)依法适用人格权侵害禁令制度。自然人、法人或者非法人组织有证据证明行为人利用人工智能正在实施或者即将实施侵害其人格权益的违法行为,不及时制止将使其合法权益受到难以弥补的损害,向人民法院申请采取责令行为人停止有关行为或者责令有关网络服务提供者、生成式人工智能服务提供者停止提供有关服务的措施的,人民法院可以依法作出人格权侵害禁令。在作出人格权侵害禁令时,人民法院应当结合被侵害的人格权类型、违法行为的方式以及可能造成损害的范围、程度等因素,采取相应的禁令措施,不得超出必要限度。
(九)准确认定人工智能产品责任。人民法院应当依据产品质量法关于“产品”的定义,依法准确认定以实物为载体的人工智能产品并适用相应的法律规则。人工智能产品存在缺陷造成损害的,生产者、销售者应当依法承担产品责任。在认定人工智能产品是否存在危及人身、财产安全的不合理危险时,应当综合考量人工智能产品的性质与用途、自主学习能力、升级更新情况、用户对系统的控制程度,以及是否符合相关国家标准、行业标准等因素,并重点审查生产者、销售者是否就人工智能产品的适用场景、固有局限及可预见的风险等进行了真实的说明和明确的警示。
另外我觉得还有几个点也值得注意一下:
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(十)依法规制“大数据杀熟”“仿冒名人带货”等侵害消费者合法权益的行为。针对同一商品或者服务,经营者利用算法在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇,侵害他人合法权益造成损害的,人民法院应当依法认定其承担相应的侵权责任。在认定是否构成不合理的差别待遇时,应当根据差别待遇是否对消费者的知情权、自主选择权、公平交易权等造成实质性限制或者损害,是否基于消费者的消费偏好、支付意愿、支付能力、浏览记录等信息形成针对其个人的交易条件,是否违背诚信原则及商业伦理等,综合考量实行差别待遇的理由是否正当、充分、非歧视。经营者提供商品或者服务时,利用人工智能实施“仿冒名人带货”且构成欺诈,消费者依据消费者权益保护法第五十五条的规定主张惩罚性赔偿的,人民法院依法予以支持。
(十一)依法认定涉自动驾驶汽车、具备辅助驾驶功能汽车交通事故的赔偿责任。自动驾驶汽车、具备辅助驾驶功能汽车上道路行驶,发生交通事故造成损害的,依据民法典和道路交通安全法有关规定承担赔偿责任。因车辆存在产品缺陷导致交通事故造成损害,当事人请求生产者或者销售者依照民法典第七编第四章的规定承担赔偿责任的,人民法院应予支持。具备辅助驾驶功能的汽车因车辆缺陷与驾驶人的过错行为结合导致同一损害,当事人依据民法典第一千一百七十二条等规定同时请求驾驶人和车辆生产者或者销售者承担赔偿责任的,人民法院依法予以支持。车辆生产者、销售者对自动驾驶汽车、具备辅助驾驶功能汽车的自动化等级、智能程度、性能、用途等进行虚假或者引人误解的宣传,损害消费者合法权益,消费者依据民法典、消费者权益保护法等法律规定请求车辆生产者、销售者承担民事责任的,人民法院依法予以支持。为查明道路交通事故发生原因,人民法院可以要求车辆生产者、销售者或者运营者等数据控制方,在必要范围内提供真实、完整的自动驾驶、辅助驾驶事件记录等查明案件事实所需要的数据。
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三、依法妥善审理涉人工智能知识产权纠纷案件,保障人工智能高质量发展和高水平安全
(十二)依法规制涉人工智能侵害知识产权的行为。人工智能生成内容侵害他人著作权的,人民法院应当综合考量人工智能服务类型、行业特点、训练数据来源、各方参与度、采取的必要措施以及获利情况等因素,依法合理认定人工智能开发者、提供者、使用者的责任。人工智能开发者提出不侵权抗辩的,应当责令其提供训练数据来源、训练过程记录、模型运行模式以及科学理论依据等予以佐证。权利人主张人工智能提供者利用算法技术侵害其著作权的,应当提供相关证据。人工智能使用者知道或者应当知道在先作品存在,利用人工智能生成与在先作品实质相似的作品且无合理抗辩理由,在先作品权利人请求其承担侵权责任的,人民法院应予支持。利用人工智能实施侵权假冒、虚假宣传、刷量刷单等行为,侵害他人权利或者构成不正当竞争的,依法承担相应责任。
这一点在答记者问中透露了更多细节。
结合来看:
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(十三)依法合理认定涉人工智能开源软件相关方的法律责任。审理涉开源软件案件,认定开源软件开发者、提供者以及后续开发者、提供者的侵权责任,应当综合考量开源许可协议类型、权利限制的具体内容、安全合规举措和信息披露程度等因素,依法给予开源软件开发者、提供者适当的责任豁免。开源软件开发者、提供者以免费开源的方式提供涉人工智能软件研发所需要的部分代码模块,并公开说明其功能和安全风险,他人使用该代码模块导致侵权的,人民法院可以认定开源软件开发者、提供者不承担侵权责任。
小节:上游开源方只要是提供免费代码模块+充分披露风险的,不为下游开发者研发软件的独立侵权行为背锅。 |
(十四)依法规范涉人工智能发明创造的专利授权确权行为。涉人工智能发明创造采用遵循自然规律的技术手段,解决了技术问题,实现了符合自然规律的技术效果的,人民法院应当依法认定其为专利法所保护的客体,但是违反法律、社会公德、损害社会公共利益或者自然人没有实质贡献的除外。自然人使用人工智能完成的发明创造,该自然人对发明创造的实质性特点作出了创造性贡献的,应当认定该自然人为发明人。涉人工智能专利说明书对技术方案的表述,达到本领域普通技术人员能够实现该发明的程度的,应当认定符合公开充分的授权条件。
此点主要是强调:1)涉AI技术方案具有可专利性;2)但纯AI自主生成方案不具备可专利性,专利还是要要求人的贡献。 其他的无论是技术判断、公序良俗审查还是充分公开标准等授权条件都和不涉AI的传统专利规则一致。 |
(十五)依法审慎认定涉人工智能技术合同履行的违约责任。人民法院审理涉人工智能技术开发、转让、许可、咨询、服务合同纠纷案件,应当根据合同约定,充分考量人工智能技术研发特点、技术开发方是否尽到合理努力等情形依法认定违约责任。
(十六)依法规范涉人工智能数据使用行为。人工智能开发者通过采集生成、衍生创造、受让取得、授权许可等方式合法获取数据并享有相应数据权益的,人民法院应当予以保护。对于构成汇编作品或者符合其他作品构成要件的数据、数据集合,应当依照著作权法予以保护。对于构成商业秘密的数据、数据集合,应当依照反不正当竞争法予以保护。对于不构成商业秘密的数据、数据集合,被诉侵权行为违反反不正当竞争法第十三条规定的,应当依法承担责任。经营者利用数据、算法等技术手段达成垄断协议或者实施滥用市场支配地位等行为的,依法承担相应责任。采取虚构干扰数据、恶意标注数据、对抗样本攻击等技术手段,损害人工智能运行安全的,依法承担相应责任。
确认了数据权益至少有三种可用的权利保护路径:著作权(汇编作品)、商业秘密、反不正当竞争。另外还有两类不保护数据权益本身但规范数据使用行为的机制:一是利用数据、算法实施垄断行为;二是通过虚构干扰数据、恶意标注、对抗样本攻击等手段破坏AI 系统正常运行的侵权行为(重则构成破坏计算机信息系统罪)。 |
四、完善涉人工智能纠纷案件审理程序规则,依法惩治利用生成式人工智能实施妨害司法秩序等违法犯罪行为
(十七)依法准确查明涉人工智能纠纷案件事实。基于涉人工智能纠纷案件技术性、专业性强等特点,人民法院应当依法加强诉讼引导和释明,引导当事人围绕争议事实及时全面地完成举证。当事人因客观原因不能自行收集的证据,可申请人民法院调查收集;必要时,人民法院可以依职权调查收集证据。当事人为固定关键技术申请证据保全的,人民法院应当及时依法审查。控制书证、电子数据等证据的当事人无正当理由拒不提交,对方当事人主张该证据的内容不利于控制人的,人民法院可以认定该主张成立。对于涉及人工智能技术原理、运行机制等专业问题的,人民法院应当依法充分发挥人民陪审员、鉴定人、专家辅助人以及技术调查官的作用,辅助查明案件事实。
(十八)探索完善涉人工智能纠纷案件证据审查规则。人民法院应当充分考量人工智能技术的复杂性、系统运行的不透明性以及证据收集的特殊性,不断完善适应新技术发展的证据审查规则。对电子数据生成、收集、存储、传输过程的真实性、完整性进行重点审查。对大数据、区块链等不同信息技术产生的证据明确差异化证据审查重点。对大数据分析报告类证据,应当重点审查其原始数据的来源、清洗规则及分析方法的科学性等;对区块链存证类证据,应当重点审查其上链前数据的真实性及技术平台的可靠性等。当事人将人工智能生成内容作为侵权证据的,人民法院应当综合考量提示词的设计及其对生成结果的影响、生成内容与主张权利作品的相似程度、重复测试的一致性,以及模型训练、算法设计、生成内容过滤机制等因素予以认定。
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最高人民法院
2026年9月7日




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