新策解析｜海关信用管理新政解析

（一）信用等级：三级→五级，分级更细

海关企业信用等级从三级扩展到五级，新信用管理办法在原信用等级基础上新增“认证企业”和“严重失信企业”等级，海关企业信用分级细化。

图1：企业信用等级对比

（二）失信企业的认定标准：过罚相当，放管结合

新办法通过细化认定情形、调整处罚标准、明确严重违法行为认定、完善严重失信认定机制，使失信企业认定标准更加精准、科学，同时兼顾了对偶发性违规企业的容错空间。

图2：失信企业认定标准对比

（三）失信信息公示与修复：鼓励纠错，消除影响

新办法明确海关根据国家社会信用体系建设要求，在“信用中国”网站公示企业失信信息，企业失信信息公示期满后，海关停止公示。

图3：失信信息公示分类

企业纠正违法行为，消除不良影响，并且符合一般失信信息公示满三个月或者严重失信信息公示满一年、作出信用承诺以及法律、行政法规、海关总署规定的其他条件的，可以向海关申请失信信息修复。

（一）认证标准：放宽门槛，抬高上限

新标准在通用标准中按报关单位的类型不同，分为进出口货物收发货人和报关企业2类企业标准；单项标准包括进出境卫生检疫业务，进出境动植物检疫业务，进出口食品、化妆品业务，进出口商品检验业务4类业务类型标准，删除了旧标准中加工贸易及保税进出口业务、代理报关业务、快件运营人业务、物流运输业务、跨境电子商务平台业务、外贸综合服务业务等6类业务类型标准。

图4：认证标准大类新旧对比

特别提示，加分项作为附加标准首次被明确纳入认证体系。对于进出口货物收发货人，荣获“国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业”“国家级专精特新小巨人”及“国家级企业技术中心”等荣誉可加分；对于报关企业，荣获“全国优秀报关企业”、所属报关员获评全国优秀报关员等亦可获得相应加分，每项加1分，最高累计加2分。

图5：认证标准详细对比

（二）认证通过条件：赋分细化，精准评估

图6：认证通过条件

海关信用管理新政的落地，本质是“信用有价、合规受益”的导向升级，标志着海关信用治理体系迈入了更加精细、科学、动态的新阶段。海关将坚持“诚信守法便利、失信违法惩戒、依法依规、公正公开”原则，以信用赋能，引导企业守法合规经营，推动外贸高质量发展。