| 2026年9月18日，美国海关与边境保护局（CBP）将全面启动对进口商记录（IOR）身份信息的强化核查程序。
CBP Form 5106中的任何信息——物理地址、电话、邮箱、EIN——只要被判定为不准确、不完整或非直接归属IOR主体，IOR编号将被立即作废，无整改缓冲期。
政策溯源
要理解9月18日为什么如此关键，需要回看过去半年的政策演进：
· 6月3日——第14411号行政令签署
特朗普签署《加强海关执法》行政令，确立核心原则：“进口是特权，不是权利”，要求CBP在180天内完成进口商资格规则全面修订。
· 8月19日——CBP发布正式通告
CBP在《联邦公报》发布通告，文件编号FR Doc.2026-16911，宣布30天后启动IOR信息强化核查。
· 9月18日——强制执行日
CBP开始对存量和新注册IOR进行全面审核，信息不合规者编号直接作废。
值得注意的是，9月18日并非终点。CBP已同步启动供应链透明度规则的公众意见征集（截至12月1日），后续还将推进进口申报信息披露、货源溯源审查等更深层次执法。
5106表格：六大核查要点
CBP Form 5106是进口商在海关系统中的身份备案表。本轮核查覆盖六大核心字段，每个字段都设置了明确的“归属”标准：
须与IRS税号登记信息完全一致。企业工商、税局、海关三套信息必须统一。
EIN或SSN必须直接归属于IOR主体。严禁借用、挂靠他人税号。企业更名或税号变更须同步更新5106档案。
可接收海关官方信函的有效地址。
这是本轮核查的重中之重。CBP明确列出六类一律不被接受的地址类型：
序号 违规地址类型 说明
1 注册代理人地址 特拉华、怀俄明等州挂靠注册模式
2 报关行地址 报关行代为填写的自身办公地址
3 货运代理地址 货代公司的办公地址
4 邮政信箱（P.O. Box） 仅用于收信的无实体地址
6 其他个人或实体的地址 借用第三方地址
合规要求：地址须为IOR真实可被海关上门核验的实际经营或居住地址。对于无美国实体办公室的中国跨境卖家，CBP允许使用企业负责人的真实住宅地址备案，核心标准是真实、可核验、可接收信函。
必须为IOR企业自有、可接通的号码。货代、报关行的电话不属于合规选项。
必须为IOR企业自有、可查收邮件的邮箱。这是最容易被忽视却最危险的一项——CBP作废通知仅发送至5106表单留存的邮箱。若邮箱归属报关行或货代，IOR可能在不知情中“静默失效”，直到货物到港清关被拒才暴露问题，此时滞港费、堆存费已层层叠加。
此外，CBP明确要求：报关行提交5106表格时，必须持有与IOR直接签署的有效POA授权书，禁止通过货代或第三方转手代办。
合规自查 刻不容缓
9月18日之后，共用地址、货代地址备案、电话邮箱归属第三方、POA非IOR直签、多家卖家共享同一IOR等操作，均属于高风险行为。一旦IOR被作废，货物将面临无法装船、到港扣关、退运等风险，并可能触发5年追溯追责。
建议卖家立即导出并核对5106备案状态，确保主体真实、EIN与IOR名称一致、POA由broker与IOR直签，并提前规划自有IOR架构。
