一、《禁止强迫劳动产品条例》（FLR）：货物海关卡口，一环违规，整批禁入
FLR条例已于2024年12月正式发布，2027年12月14日正式强制执行，目前处于企业准备过渡期。
条例核心规则：任何产品，只要在开采、生产、加工的任意环节存在强迫劳动，禁止投放欧盟市场，也禁止在欧盟境内销售。没有小额订单、小微企业豁免，覆盖全部品类。
1. 穿透式全链条核查：审查范围不止成品工厂，向上追溯原材料、零部件、外协加工。哪怕上游供应商存在用工瑕疵，整批货物都可以被海关扣留、退回，甚至销毁，产生高额滞港、仓储、退运成本。
2. 举证责任倒置：一旦被欧盟主管机关发起调查，企业需要自行证明没有使用强迫劳动，需要准备劳动合同、工资流水、社保记录、考勤、加班审批等全套用工台账，资料至少保存5年。30个工作日内无法完成举证，产品将被判定违规。
3. 重点核查风险点：条例参考国际劳工组织定义，强迫劳动、抵债劳工、童工是红线。长期无限制加班、拖欠薪资、限制员工离职等用工问题，都会被认定为高风险信号。
二、《企业可持续尽职调查指令》（CSDD / CS3D）：采购端管控，传导供应链合规压力
CSDD是企业端的尽职调查法规，经过修订后，直接约束对象为在欧盟大额营收的跨国企业。国内中小出口企业虽不直接受法律约束，但欧盟采购客户会把合规要求强制传导给国内供应商，预计2029年7月起落地执行。
1. 核心义务：纳入监管的大型企业，必须主动排查自身以及上下游供应链的人权、环境风险，识别童工、强迫劳动、职场侵害等问题；发现风险要制定方案整改、补救。不能以“不清楚供应商情况”作为免责理由。
2. 处罚力度：违规企业最高可处以全球营业额3%的罚款，还可能面临民事赔偿。
3. 外贸连锁影响：欧盟品牌客户会更新供应商准入标准，在合作前审核工厂用工制度、休息休假、薪酬社保。用工不合规的工厂，会直接失去订单。
三、对外贸、货代行业的现实启示
以往很多外贸企业认为，用工管理只是内部管理问题。而在这套新规之下，双休、规范加班、足额缴纳社保、保障员工合法权益，变成出口欧盟的贸易硬实力。
用工合规不再只是企业人文关怀，更是供应链风险防控的关键一环。一旦上游供应商出现用工不合规，不仅生产企业受损，货代也会面临客户货物被扣、订单纠纷等连锁问题。
作为国际货代服务商，我们也提醒广大出口客户：尽早梳理全供应链用工台账，规范考勤、薪资、休假制度，提前开展供应链风险排查，规避未来欧盟海关查验和客户审核风险。合规经营，才能稳稳守住欧盟市场。
温馨提示：距离FLR正式执行还有充足的准备时间，外贸企业可分步完善用工资料，提前完成供应链尽职调查，从容应对新规。