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在美国移民政策持续收紧的背景下，H-1B签证正经历数十年来少见的剧烈制度震荡。
2025年9月19日，时任总统特朗普签署行政公告，规定自9月21日凌晨起，针对身处美国境外的H-1B申请人，雇主在提交新的H-1B签证申请时，须一并缴纳10万美元强制费用；如未缴纳，相关申请人将被禁止入境。
2026年6月8日，马萨诸塞州联邦地区法院法官索罗金裁定，该项收费措施违反宪法三权分立原则及《行政程序法》，相关费用政策因此被正式叫停。
那么，从颁布到失效的这段时间里，这道“天价门槛”究竟给雇主与申请人带来了怎样的冲击？
一
仅85家雇主“买单”
最新披露的数据给出了一个相当直观的答案。截至目前，全美范围内仅有85家雇主实际缴纳了这笔费用，真正愿意“买单”的雇主可以说屈指可数。
要知道，H-1B一直是美国科技、金融、医疗等行业吸纳海外专业人才的重要签证通道，长期以来吸引着大量国际人才进入美国就业。而在10万美元额外费用面前，绝大多数雇主最终选择了调整招聘计划或采取其他方式，而非直接承担这笔高昂成本。
这笔账并不难算：一名H-1B员工本身就涉及申请、律师及相关合规成本，在此基础上再叠加10万美元的强制费用，相当于企业在正式完成雇佣决策之前，就需要先承担一笔非常高的额外成本。一旦后续出现抽签未中或申请被拒等情况，这笔费用也可能无法收回。
对于中小型企业而言，这笔支出足以明显推高单个岗位的用人成本；即便是财力雄厚的大型科技企业，也不得不重新评估海外招聘H-1B人才的成本与收益。企业端的实际反应，也从侧面反映出这项政策所带来的巨大成本压力。
二
申请量骤降87%
比“愿意缴费的企业少”更值得关注的，是“新的申请明显减少”。
数据显示，自该费用推出以来，来自美国境外的新H-1B申请数量出现明显下滑，降幅高达87%。
这意味着，10万美元的高额门槛不仅影响了雇主是否愿意承担额外费用，也在事实上大幅提高了海外人才进入美国就业市场的门槛。对于依赖H-1B实现赴美就业的海外专业人士而言，原本已经存在的抽签、身份转换及后续长期身份规划等不确定性，又增加了一层成本与政策风险。
三
10万+美元费用卷土重来
尽管此前的10万美元费用最终被法院叫停，但H-1B签证的费用问题显然远未尘埃落定。
仅仅两个多月后，2026年8月24日，美国国土安全部公布一项拟议规则，提议对受配额限制的H-1B签证申请收取103,265美元的费用。
与此前的10万美元行政公告相比，这项拟议规则存在明显差异。新提案不仅涉及从海外引进的新雇员，也将覆盖已经身处美国境内、并获批H-1B身份的人员，其中包括部分应届毕业生等群体。国土安全部估计，按照每年8.5万份申请计算，该项收费每年可能带来约88亿美元收入，用于弥补联邦政府管理移民系统所产生的行政成本。
需要注意的是，目前该措施属于拟议规则，并不等同于已经正式生效的最终政策。因此，对于正在规划H-1B路径的留学生、雇主及海外专业人士而言，后续仍需持续关注规则制定、最终版本及实际执行情况。
四
留美工作，正变得越来越难
对于正在或计划赴美留学的中国学生而言，一个越来越值得重视的现实正在加速形成——留美工作，正面临更高的不确定性。
H-1B签证年度配额长期维持在8.5万个，而申请人数持续处于高位，中签本身就具有较大的不确定性。即便成功获得H-1B，后续的绿卡申请与排期仍可能是一场长期的身份规划过程。如今，随着相关费用、审查及政策规则不断变化，整个留美就业与身份路径的不确定性进一步增加。
把留美希望全部押在H-1B抽签上，已经越来越难称得上是一条稳妥的单一路径——而需要承担的，不仅是一次抽签结果，更可能涉及整个职业规划与身份规划。政策层面持续出现的变化，也正在让先毕业、再找工作、再抽签”这条传统路径面临越来越大的挑战。
在这样的背景下，对于有明确赴美留学、就业及长期身份规划目标的家庭而言，与其等到毕业季才开始考虑身份问题，不如尽早将美国身份规划纳入整体教育与职业规划之中，在充分了解自身条件、政策变化及不同身份路径的基础上，提前做好方案准备，从而尽可能降低单一依赖H-1B所带来的不确定性。
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