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中宏国研:《金融强国建设“十五五”规划》点评

中宏国研:《金融强国建设“十五五”规划》点评 中宏国研经济研究院
2026-09-11
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导读:《金融强国建设“十五五”规划》的正式出台,标志着我国金融顶层设计从"十四五"时期的框架搭建阶段,迈入"十五五"时期的系统集成与落地施工阶段。

《金融强国建设“十五五”规划》的正式出台,标志着我国金融顶层设计从"十四五"时期的框架搭建阶段,迈入"十五五"时期的系统集成与落地施工阶段。该规划由中央金融办会同各金融单位制定,央行配套出台9份行动方案,形成了"总体规划+专项方案"的政策矩阵,体现了顶层设计与执行路径的高度衔接。


从内容架构看,规划以"防风险、强监管、促高质量发展"为主线,围绕五大重点任务展开,其中最具突破性意义的信号在于:一是货币政策框架从数量型向利率型加速转型,陆磊明确提出"逐步淡化数量型中介目标,更加注重发挥利率调控的作用",这意味着未来降准降息等价格型工具将更频繁地成为逆周期调节的主渠道;二是科技金融体制建设被提升至战略高度,"高质量建设债券市场科技板"的提法,意味着直接融资体系将加速适配新质生产力的发展需求;三是人民币国际化进入"基础设施驱动"阶段,CIPS优化、离岸人民币流动性供给、数字人民币跨境应用等部署,为人民币资产全球配置铺设制度管道。


从实施节奏看,规划设定了2030年形成总体框架、2035年基本建成的"两步走"目标,兼顾了改革力度与风险可控。当前全球金融治理格局深度调整,美联储政策摇摆、地缘冲突频发,规划在此时出台,既是对内稳预期、强信心的制度安排,也是对外展示中国金融开放决心与治理能力的战略宣示。总体而言,该规划是"十五五"时期金融工作的纲领性文件,其落地成效将直接影响未来五年资本市场的结构重塑与实体经济的融资生态。



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中宏国研经济研究院
中宏国研研究院是专门从事宏观政策和产业经济研究的民间智库。宗旨“解读中国经济形势、引领企业健康发展、促进政、产、学、研共享发展”。打造“京都论坛”、“中国经济形势解析高层报告会”2个高端会议平台。从事相关宏观、产业咨询、规划等定制服务!
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