不建电厂、不烧煤，却能像电厂一样供电，还能让普通人在用电高峰期“躺着赚钱”。你有没有想过，未来某一天，你家的空调、热水器甚至电动汽车，不仅能为你服务，还能在你不注意的时候偷偷帮你赚钱？

这不是科幻电影，而是正在发生的现实。

2026年9月9日，辽宁省发展改革委、省工业和信息化厅联合印发了《辽宁省虚拟电厂管理办法（试行）》及配套《辽宁省虚拟电厂接入技术管理规范》。这是全国首个省级层面同时出台“管理办法+接入技术规范”完整制度体系的省份。

这意味着什么？简单说，一个万亿级的电力市场新赛道正式开启，而你我这样的普通人，都有可能成为参与者与受益者。

一、什么是虚拟电厂？没有厂房烟囱的“电力管家”

想象一下，你家里有一台电动汽车，平时停在车库里。大多数时候，它只是一个交通工具。但在虚拟电厂的世界里，它可以在电价最低的深夜自动充电，在电价最高的傍晚向电网卖电，你睡觉的时候，它就在帮你赚钱。

虚拟电厂并非真正意义上的电厂，而是运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。

简单说，就是把千家万户的空调、电动车、储能设备“聚沙成塔”，形成一个看不见但用得上的电厂。

截至2025年底，全国虚拟电厂项目已达470个，经测试的最大调节能力达1685万千瓦，同比增长约70%。而根据国家规划，到2030年，这个数字要超过5000万千瓦。这是什么概念？相当于少建几十座大型火电厂。

二、为什么是辽宁？北方风光基地的现实痛点

辽宁的新能源装机增长很快，但消纳能力是一个现实挑战。大量风光电力在特定时段面临消纳压力，与此同时，用户侧的可调节负荷资源。重工业、大型公共建筑、充电设施等，缺乏有效的聚合机制来参与电网调节。

虚拟电厂正是连接“风光基地”和“用户侧负荷”的关键桥梁。值得注意的是，辽宁并非从零开始。2026年7月15日，辽宁省发改委发布了《辽宁省虚拟电厂管理办法（试行）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。从征求意见到正式印发，间隔不到两个月，反映出政策推进的紧迫性。

三、“全套规矩”到底管了什么？普通人能看懂的关键数字

这套制度的核心，是解决“确定性”问题。对普通人来说，以下几个数字值得关注：

10MW准入门槛：总聚合容量不低于10MW，总调节容量不低于5MW。这意味着虚拟电厂运营商需要聚合足够多的资源才能入市，避免了过度分散的小规模项目扰乱市场。

120秒响应时间：出力调节响应时间不超过120秒，且调节方向应与指令保持一致。这要求虚拟电厂具备快速调度能力，对分布式光伏、储能等资源的调控提出了明确的技术标准。

±10%偏差率：以每15分钟为一个时段计算偏差率并进行考核。这确保了虚拟电厂的调节精度，避免“报了不调”或“调了不准”的情况。

最低6个月聚合关系：同一聚合资源与某一虚拟电厂的聚合关系原则上不得低于6个月。这一规定保护了运营商的稳定性，也避免了资源频繁“跳槽”带来的市场混乱。

四、对普通人意味着什么？三个切身相关的变化

第一，你的电动车可能成为“赚钱工具”。

通过虚拟电厂聚合，电动汽车可以在电价低时充电、电价高时向电网放电，赚取价差收益。广东电力现货市场已经实现了这一模式，虚拟电厂在电价低时充电、电价高时放电或削减负荷，赚取价差收益。

第二，你的空调可能“智能”参与电网调节。

上海实测调节能力已突破150万千瓦，成为全国首个百万千瓦级城市，其中商业楼宇空调负荷贡献35.48万千瓦可调容量。未来，你家的空调可能在用电高峰期自动调高1-2度，而你甚至感觉不到，但电网会为此付费。

第三，电费账单可能更“灵活”。

随着虚拟电厂参与电力市场交易，电价将更加反映供需关系。在电力富余时段用电更便宜，在紧张时段用电更贵。这给了普通人主动选择的空间。

五、辽宁路径 vs 广东路径：两种模式，一个目标

将辽宁的制度设计与广东的市场实践进行对比，可以看到两种不同的发展路径：

广东路径以南方电网为主导，聚焦市场化交易和现货市场套利。截至2026年6月，广东已发放九批共77张运营商牌照，市场活跃度高。

辽宁路径以省级政策为驱动，聚焦新能源消纳和负荷聚合。辽宁的电力现货市场建设进度与广东存在差异，因此其制度设计更侧重于需求响应机制和负荷侧资源的规范化管理。

两种路径并非对立，而是互补。广东模式适合电力现货市场成熟、价差空间明显的地区；辽宁模式适合新能源消纳压力大、现货市场尚在建设中的地区。

六、行业风口已至，但挑战仍在

政策端信号清晰而强烈：虚拟电厂已从“鼓励探索”进入“标准约束”的新阶段。2026年2月，《虚拟电厂技术导则》（GB/T47241—2026）正式发布，这是虚拟电厂领域首部基础性技术国家标准。同月，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，进一步推动虚拟电厂等新型主体灵活参与电力市场。

与此同时，AI技术正在加速虚拟电厂的规模化。头部企业负荷预测准确率已提升至95%以上，响应速度达到毫秒级。在盈利模式方面，头部企业及试点项目的交易收入占比已经接近60%。但挑战依然存在。多位业内人士坦言，当前行业收益高度集中在电力交易环节，商业模式亟需创新探索。

七、接下来看什么？

辽宁的管理办法从2026年10月1日起施行，有效期3年。接入技术管理规范中多项技术要求注明“后期视虚拟电厂发展情况及相关标准滚动修正”，这表明制度设计者预留了动态调整空间。

对行业而言，接下来值得关注的几个节点：首批虚拟电厂运营商何时获得资质？第一批项目何时完成接入测试并正式运行？需求响应补偿标准如何设定？这些实操层面的进展，将决定这套制度能否真正激活辽宁的虚拟电厂市场。辽宁打了一个样。

接下来，河北、吉林、黑龙江等北方省份是否会跟进，以及会采用怎样的制度设计，值得持续关注。而对于你我这样的普通人来说，虚拟电厂带来的不仅是一个新概念，更是一种全新的用电方式和赚钱可能。当你的电动车在深夜默默充电、在傍晚向电网卖电的时候，你会发现，能源转型的红利，终于流向了每一个普通人。

内容：联盟秘书处

一审：俞   雷

二审：王剑元