本届大会为第二十八届中国国际矿业大会,会期9月10日至12日,由自然资源部、天津市人民政府指导,中国矿业联合会主办,设置论坛、展览、交易三大板块,其中“矿业权转让大市场”等交易活动为往年基础上的新增重磅环节。
一、高规格开局:部长论坛与大会开幕式合并举办
中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席开幕式并致辞,自然资源部党组书记刘国洪主持开幕式。
何立峰在致辞中表示,近年来在构建人类命运共同体理念指引下,中国深入推进全球矿业合作,以实际行动践行四大全球倡议,探索出一条开放包容、合作共赢的高质量发展之路。他强调:
• 矿业国际合作是实现各国资源优势互补、促进经济社会发展的重要载体;
• 也是维护全球产业链供应链安全稳定的现实需要;
• 中国充分尊重各国矿产资源主权,支持各国自主选择符合国情的资源开发和产业发展道路;
• 愿同各国深化全方位务实合作,共享矿业发展机遇,共同开创互利共赢、绿色繁荣的全球矿业未来。
自然资源部相关负责人在会前寄语中指出,本届大会将矿业国际合作部长论坛与开幕式合并举办,参加国家数量、国外部长级嘉宾人数、注册企业及代表人数均创历届之最,彰显全球矿业界对多边对话与务实合作的热切向往。
二、参会规模:60个国家和国际组织,650多家企业
官方公开口径为:
• 60个国家和国际组织代表参会;
• 650多家国内外企业参会参展;
• 其中筹备阶段已吸引25个国家的658家企业确认参展,最终规模进一步扩容;
• 展览面积达6.5万平方米,创历届新高;
• 论坛场次共31场,覆盖矿业高质量发展、绿色矿山、智能矿山、矿山生态修复、工程机械装备智能化、矿业ESG、产业链供应链重构等议题。
需要特别说明的是,公开报道写的是“60个国家和国际组织”,并非“60个国家”;纯国家数量官方未单独拆分。
三、《矿业绿色发展天津宣言》:十项倡议,四条主线
《宣言》指出,矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,绿色低碳转型是全球矿业迈向高质量发展的重要方向,智能化升级是驱动矿业产业革新的重要引擎,深化国际务实伙伴合作是各方携手应对共同挑战、实现互利共享的根本路径。
围绕“合作共赢 绿色智能”,《宣言》从十个方面提出倡议:
1. 绿色发展
2. 资源效率
3. 低碳转型
4. 技术创新
5. 数智融合
6. 标准互认
7. 贸易投资
8. 民生福祉
9. 协同创新
10. 共同发展
可归纳为四条主线:
一是绿色转型。 推行绿色勘查、绿色矿山、绿色工厂和绿色供应链;开展生物多样性调查、监测与保护;加强矿区生态修复;积极应对气候变化,推动矿业低碳转型和全流程节能降耗减排,加强温室气体排放和碳足迹管理。
二是资源效率。 提高勘查、开采、选冶、加工、循环利用各环节效率;鼓励共伴生资源综合利用;减少尾矿和废石产生;支持废旧资源循环利用体系建设;联合攻关深部资源安全高效开采等技术。
三是数智融合。 促进人工智能、大数据、物联网、数字孪生等新技术与矿业深度融合;发展智能矿山;推广自动化、远程化作业;建设数字化矿山平台;重视矿业人才培养。
四是开放合作。 推动技术标准、操作规范协调互认;研究建立矿业绿色发展综合评价体系;促进绿色矿产贸易投资自由化便利化;鼓励绿色金融;欢迎各方加入《绿色矿产国际经贸合作倡议》;构建全球绿色矿产合作伙伴关系网络;支持以世贸组织为核心的多边贸易体制,助力发展中国家更好参与全球绿色矿业治理。
四、从“找矿挖矿”到“绿色智能”:大会折射全球矿业新逻辑
过去,矿业大会的焦点往往是资源储量、价格波动、勘探突破;今年天津会场的关键词明显转向——
• 碳足迹
• 生态修复
• 智能采选
• 绿色供应链
• 标准互认
• 产供链韧性
这与全球能源转型直接相关:电动汽车、储能、风电、光伏、人工智能数据中心等新兴产业,使铜、锂、镍、钴、稀土等“绿色矿产”战略价值上升;但矿产开发又面临环保约束、社区诉求、气候承诺和贸易规则重构。
中国在本届大会上释放的信号很明确:
• 不做封闭式的资源博弈;
• 而是把矿业合作纳入“人类命运共同体”和“四大全球倡议”框架;
• 用绿色矿山、智能矿山、绿色冶炼等中国实践,换取全球规则对接与市场互信;
• 用矿业权交易、标准互认、绿色金融、国际合作指引,把“口号型合作”推向“机制型合作”。
五、配套成果:两份报告与新增交易板块
大会期间,自然资源部正式发布:
• 《中国矿产资源报告2026》
• 《全球矿业发展报告2026》
报告显示,截至“十四五”末,我国稀土、钨、锡等14种矿产储量居世界第一,为全球绿色矿产供应链提供重要支撑。
相较往届,本届大会在论坛、展览之外新增矿业权交易板块,继续举办“矿业权转让大市场”专场交易活动,推动资源资产化、资产资本化、项目国际化,让大会不仅是“开会发声”,也变成“撮合交易、促成投资”的产业平台。
六、为什么这份《天津宣言》分量重?
不是因为措辞华丽,而是因为它出现在全球矿业“三重拐点”上:
1. 需求拐点:能源转型推高关键矿产需求;
2. 规则拐点:ESG、碳边境、绿色补贴、出口管制交织;
3. 治理拐点:全球南方国家希望更多参与矿业价值链,而不是只出口原矿。
《天津宣言》把“绿色发展、资源效率、低碳转型、技术创新、数智融合、标准互认、贸易投资、民生福祉、协同创新、共同发展”打包成一套可讨论、可对接、可落地的合作框架,正好填补了“全球矿业治理缺共识”的空白。
七、结语
9月10日的天津,不只是开了一场大会,而是把全球矿业从“资源红利竞争”拉向“绿色智能共治”。
正如大会主题所写——合作共赢,绿色智能。未来几年,谁能把矿山变绿、把产线变智、把标准互通、把利益共享,谁就能在新一轮全球矿业秩序中占据主动。

