海关AEO制度介绍
AEO（“经认证的经营者”）制度是世界海关组织为落实《全球贸易安全与便利标准框架》倡导的重要机制，旨在通过加强海关、企业及政府部门间的协作，保障全球供应链安全，提升贸易便利化水平，实现海关与企业互利共赢。
自2025年8月1日起，中国与泰国、贝宁的海关AEO互认安排正式生效，推动中国AEO互认网络进一步扩展。截至目前，中国已与31个经济体签署AEO互认协议，覆盖57个国家和地区，其中包含38个共建“一带一路”国家，实现互认协议数量、覆盖国家和地区数量、实施范围三项全球第一。
成为海关高级认证企业（AEO）后，企业在国内可享受最优通关管理措施；在与中国实现AEO互认的国家和地区，还可获得减少单证审核、降低查验率、优先办理通关手续、专属协调员服务等便利，显著提升跨境贸易效率。
△绅道关务为企业AEO认证部分现场图片△
高级认证企业复核周期
根据《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（署令第251号）第十九条规定，海关对高级认证企业每5年复核一次。若企业信用状况出现异常，海关可启动不定期复核。未通过复核的企业将被收回《高级认证企业证书》，并调整至常规管理措施。
不定期复核的触发情形
海关将对高级认证企业的信用状况进行持续监控。一旦发现企业在“守法规范”或“财务状况”方面不符合《高级认证企业标准》，将在30日内提出复核或调整意见，并报直属海关分管领导审批，启动不定期复核程序。
高级认证企业复核流程
复核流程包括五个主要环节：系统初筛、复核通知、实地认证、内部核批、制发《通过复核决定书》或《未通过复核决定书》。
△通过复核决定书 △未通过复核决定书
复核所需准备材料
依据《海关总署关于公布〈海关高级认证企业标准〉的公告》（2022年第106号），企业需准备以下材料：
- 每年实施进出口活动及持续符合认证标准的《内部审计报告》；
- 由会计师事务所出具的《审计报告》；
- 针对《认证标准》中涉及随机抽查项目，需提供自成为高级认证企业或最近一次复核后每一年的相关记录，每年至少抽查1份。
复核作业时限规定
海关应在《高级认证企业复核通知书》中明确的复核开始之日起90日内完成认证并作出决定。时限自通知书中确定的复核起始日计算，至《通过复核决定书》或《未通过复核决定书》送达之日止。
如何确认复核结果
通过复核的企业，海关将制发《通过复核决定书》；未通过复核的，将制发《未通过复核决定书》，停止适用高级认证企业管理措施，恢复常规管理，并收回《高级认证企业证书》。
复核期间，企业主动放弃高级认证管理的，视为未通过复核。非复核期间提出放弃的，海关将停止相关管理措施并收回证书。
来源：福州海关12360
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