漫画：老品子
（So：这是市县领导参阅的1656篇文章）
产业集群发展起来的诱因很多，甚至关系一些机遇，但主要有以下几个方面：
1、充分的市场竞争。竞争使产业保持活力，市场竞争使生产要素向优势地区、优势企业集中，从而形成规模和比较明显的区域分工。
2、以民营企业为主的产权制度安排，其本质是变该地区对产业的低度投资为大量投资。国内的产业集群分布，主要集中在珠江三角洲和长江三角洲。从微观产权所有制结构可以看出，正是因为东部地区有着完全适应需求的，产权明晰的，极富活力的大量民营企业和私营企业。
3、有一大批优秀的、富有开拓精神的企业家。他们熟悉市场规则和创造财富的渠道，熟知企业的组织形式，而且不以利小而不为，主动创造和维持自己的比较优势，发展新事业，在长期的市场经济发展中不断壮大，形成产业集群。
4、开放和高效的政府。政府有强烈的改革意识和服务意识，不断转换职能，着力培育，为企业发展和产业集群的形成和升级创造良好的环境。更深入地实现把工作转移到经济建设上来，尤其是对于发展中的县域经济，政府的主要优势和职能，就体现在政策和简化了的程序上，这些通常是鼓励民间投资，鼓励民间资本依靠科技和先进生产方式，以市场为导向进行财富创造，比方专业基础设施、专业教育培训、信息、商展和其它改善投资环境的公共投资。
三、如何升级为产业集群
众多区域发展的实践证明，产业专业化群集发展，是区域竞争力提升的重要渠道。众多县域经济在经济特色形成之时，就一定程度上具备了产业集群所要求的规模，获得了发展的基础条件，但这种产业集群只是发展中的产业集群。
相比发达经济体中的产业集群，他的成员比较少，一般呈现出：以少数大企业、政府机构和销售商为中心的层级或辐射状结构，集群内部沟通十分有限，他的良好发育，受制于教育程度和技术能力过低、技术不强、缺乏资金，以及发展不充分的相关机构，政府区域经济政策与之不相适应，教育的我行我素；
如果政府还让企业受到保护、免于竞争、乐于垄断，将进一步延缓产业集群的发展，所以要切实完成产业集群化过程，形成产业集群最大获益和持续发展能力，还需要培育产业发展所需要的各种要素和环境，需要制定发展战略：
1、全球化思考与定位。入世以后，市场是全球化的，生产要素也是全球化的，在培育产业集群时，目标是培育能参与国际竞争的产业集群。
2、保持宏观稳定和政治稳定，主要是致力于发展产业集群和提升竞争力的政策稳定连续，产业集群的发展需兼顾深度和广度，通常需要10年甚至更长的时间，才能获得实质性的竞争优势。
3、选择产业集群发展的战略道路.产业集群在萌芽和发展时，政府可以强化或提供协助，但不应该企图创造一个全新产业集群。新的产业集群最好是从已有的集群中培育，对县域经济来讲，就是其特色经济。
首先是应及时发现和识别正在形成的产业集群，依据产业基础，施行鼓励各种主体，对同一产业进行持续的资金、技术和人才等要素投入的政策，在每个县的居民人均存款余额在三千元左右，关键是在政策如何启动；运用财税政策，引导企业通过专业化提高技术、扩大规模，推动产业快速升级；制定特殊政策，吸引与集群产业有关联的国内外高技术、高管理、高增值企业落户，尚处落后县域经济，发展产业集群的重要工具之一就是吸引外资。
4、大力改善非流动硬环境，吸引流动性要素。通过BOT方式和其他公共投资方式，形成吸引外部资金、人才、资源的交通、通信、居住、科研环境，加快各种流动要素的聚集。
5、积极改进软件要素。营造宽松自由、兼收并蓄、尊重人才、讲信誉、鼓励个性和激励创新的文化氛围，要积极进行经济和行政体制改革，尤其要在个人权益制度、产权制度、决策制度、教育制度、金融制度等方面加大创新，形成有充分营养的产业集群发展服务体系。
6、扩大对外开放。开放有助于资源的流动和产业的群集，开放也有助于引进更广泛和更严格的监督。通过广泛开放、大量引进和兼收并蓄地学习，特别是重视、鼓励国内外的经济、科技、社会、文化等领域的交流和合作，鼓励参与经济区域一体化和全球化进程。
取消地方保护壁垒、开放各类市场，加快市场分工、协作和专业化的进程，使产业集群各要素最广泛、最充分地交流、融合。产业集群也必须是个开放的体系，才能保证自身的持续发展。
（有删节)
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309:产业链招商模式
——招商战略（14-7）；
775:产业集群中的政府行为
——以山东v市为例；
787:市县产业转型8趋势
——以广东v市为例；
1201：园区引资经营：存在问题分析
——以沿海v市为例；
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