
大思潮观察
随着战略性新兴产业发展规划备受市场关注,“十三五”期间,我国将重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业、绿色低碳产业、高端装备和材料产业、数字创意产业等突破十万亿规模的多个产业。
2016年1-11月中南地区部分省市战略性新兴产业战略性新兴产业同比增长幅度于10%-30%上下浮动。其中,河南省相关产业表现突出,1-8月互联网和相关服务、软件和信息技术服务业主营业务收入合计增长50.4%,营业利润合计增长73.5%;湖北省宜昌市上半年战略性新兴产业为引领的新经济占经济总量的58.8%;湖南省郴州市1-9月,制造业中的战略性新兴产业的医药制造实现增加值同比增长60.3%成绩突出。
本文对中南地区部分省市战略性新兴产业发展情况、投资动态、相关政策进行汇总,供投资促进工作者参考。
河南省
前三季度全省信息传输、软件和信息技术服务业投资增长40.5%,高于全省投资27.5个百分点;1-8月互联网和相关服务、软件和信息技术服务业主营业务收入合计增长50.4%,营业利润合计增长73.5%,税收合计增长53.3%。互联网相关行业高速增长,前三季度全省快递业务量增长60.8%,移动互联网接入流量增长110.8%,9月末4G移动电话用户增长144.7%。
上半年,在经济下行压力不减的背景下,洛阳实现经济发展主要指标增速均高于全国全省平均水平,其中GDP以8.8%的增速居全省第二位,是2009年以来的最好位次。战略性新兴产业实现主营收入1089.6亿元,同比增长21.1%,高于工业平均增速16.1个百分点。预计前八个月,仅洛阳机器人及智能装备产业就有望实现主营收入554亿元,同比增长24.5%。
上半年濮阳市工业经济发展趋势,全市高新技术及战略性新兴产业增长较快,增速明显高于全市工业增速。今年上半年,全市高新技术产业完成增加值98.73亿元,同比增长24.9%;战略性新兴产业完成增加值10.65亿元,同比增长31.7%。
1-9月份,全市电子信息行业实现增加值10.9亿元,同比增长26.6%;医药行业实现增加值16.11亿元,同比增长35.6%,均保持良好发展态势。电子信息、生物医药、医疗器械制造等新兴产业虽然发展较快,但缺乏龙头带动和产业配套,尤其是增加值仅占全市规模以上工业总量的7.8%,对全市工业增长的拉动力比较微弱。
湖北省
前三季度,全省战略性新兴产业同比增长10.8%,增速比规模以上工业高4.8个百分点;网上商品零售额增长25.1%,比社会消费品零售总额高14.7个百分点;1—8月份,战略性新兴服务业营业收入增长15.3%,比规模以上服务业高5.2个百分点。
上半年,宜昌市以战略性新兴产业为引领的新经济占经济总量的58.8%,同比增1.9%。数据显示,该市先进装备制造、新材料、生物医药、新能源和节能环保、新一代信息技术等五大“千亿级”战略性新兴产业,上半年均增长16%以上,其中新材料、生物产业的利润增长分别达50.3%、33.4%。旅游、现代物流、文化创意三大“千亿级”现代服务业,大手笔打造“升级版”,上半年均增长20%以上。
1-7月,全市电子信息产业增长最快,增长29.9%。其次是医药化工业,增长13.7%。工业经济结构逐步发生改变,战略性新兴产业和高技术产业保持较快增长。战略性新兴产业实现增加值41.69亿元,增长13.7%,增速比去年同期提高2.3个百分点。高技术产业实现增加值12.6亿元,增长14.0%,增速比规模以上工业增加值增速高4.5个百分点。
湖南省
1-10月战略性新兴产业投资增长18.9%,高于全市投资增速5.1个百分点。新兴业态增势迅猛。1-10月,限额以上批发零售业中通过互联网实现的商品零售额增长53.5%,邮政业务量增长45.5%。1-10月全市新增“四上”企业454家,同比增长1倍,显示“双创”氛围日益浓厚。全市计划总投资亿元以上在建项目同比增长75.8%,完成投资额2745.5亿元,增长59.9%,特别是亿元以上新开工项目近566个,增长109.6%,完成投资额1227.0亿元,增长211.6%,有效地支撑了经济发展。
1-9月,全市战略性新兴产业投资平稳增长。全市战略性新兴产业完成投资1224.35亿元,同比增长19.6%,比全市投资增速高5.9个百分点。其中汽车制造、计算机通讯和其他电子设备制造同比分别增长34.0%和83.7%。
前三季度,新兴产业同比增长10.8%,占规模工业比重同比提升1.8个百分点。装备制造、有色及环保、电子信息等产业分别增长11.5%、11.2%、11.9%。产业技术水平提升。高加工度工业和高技术产业分别增长9.2%和11.1%。产业聚集度逐步提升。全市10个省级及以上工业园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达到64.9%,共有规模以上工业企业564家,占全市规模工业企业总数的44.0%。其中3个园区增长较快,平江高新技术产业园区、汨罗循环经济产业园、湘阴县工业园分别增长11.5%、11.3%、11.2%。
前三季度,全市共增加20家战略性新兴企业,由年初的8家增加到28家。涉及高新技术的产业如通信设备制造业和生物药品制造业等发展较快,增加值分别增长18.9%和7.5%,比同期规模工业增速分别高12.4和1个百分点。二是传统耗能产业增速继续回落。
上半年,全市产业投资层级提升,高新技术产业投资和战略性新兴产业投资分别增长26.6%和14.5%。三是新经济业态快速发展。“互联网+”经济发展较快,以公共网络为载体的购物、餐饮等消费持续高速增长,并带动快递业务快速发展,全市快递业务量同比增长64.4%。四是高新技术产业较快增长。上半年206家规模以上高新技术和高新技术产品生产企业实现增加值86.54亿元,增长12.6%。
1-9月,制造业中的战略性新兴产业的医药制造、装备制造分别实现增加值同比增长60.3%、14.7%,分别比全部规模以上工业增加值增速高53.8个、8.2个百分点。1-9月,限额以上批零住餐企业通过互联网实现商品销售额增长128.4%。网络约车、在线教育等各种商业模式层出不穷,新产品继续保持较快增长。
1-9月,全州累计完成高新技术产业和战略性新兴产业投资6.7亿元、35亿元,分别增长11.3%、29.6%;全州高新科技企业拥有研发人员1100人,其中本科毕业及以上人员413人,同比分别增长12.1%、91.2%;共投入研发费支出总额3803.2万元,同比增长13.7%。
广东省
1-10月,全省计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长10.6%。虽然累计增速仍维持两位数增长,但从当月增速看,8月开始连续三个月回落到个位数。7月当月增长11.6%,8月、9月和10月的当月增速分别为9.0%、9.4%和8.8%。
截至到6月末,全市国家级高新企业累计达5524家,5年增长3.1倍,约占全省一半,上半年高新企业实现产值8192.9亿元。2015年,战略性新兴产业总规模超2.3万亿元,增加值占GDP的40%,未来产业规模超4000亿元。今年上半年,战略性新兴产业和未来产业累计增长12.1%。
前三季度以新产业、新技术、新商业业态、新模式、新产品、新服务为代表的新经济,继续保持较快增长。在“大众创业,万众创新”推动下,今年日均新登记企业1.46万家,比去年同期每天提升2000家左右。战略性新兴产业、高技术产业保持10%以上的增长速度。新业态方面,网上零售额前三季度增长26.1%。新产品方面,例如新能源汽车前三季度增长83.7%。这说明中国经济在转型升级中,新经济、新动能加快增长。
广西省
1-10月,高技术产业增加值同比增长7.4%,与前三季度持平,占全区工业比重为8.1%。其中,航空、航天器及设备制造业增长28.1%,电子及通信设备制造业增长11.0%。1-10月,高耗能行业增长9.7%,比前三季度下降0.1个百分点。
第三季度,全市项目库总数新增32项,增加14.8%。其中,康瑞泰医药中间体生产基地项目、桂林集琦生化制药项目、科大智能制造装备项目等12个项目完成落地,总投资达46.5亿元;万超汽车天窗生产项目、中科智敏机器人项目、卡耐汽车锂电池项目等15个项目完成签约,总投资达43.3亿元。
1-6月,全市高新技术产业完成投资53.81亿元,同比增长42.3%,增速比全部投资快27.7个百分点,比上年同期快37.5个百分点。分行业看,化学原料和化学制品制造业增长48.9%;专用设备制造业增长60.1%;计算机、通信和其他电子设备制造业增长176.2%;软件和信息技术服务业增长39.3%;电气机械和器材制造业增长6.8%;医药制造业下降55.9%。
上半年,全市重点布局机器人、石墨烯、智能制造、节能环保产业等一批重点新兴产业,开展精准引入,落地速度快。如总投资30亿元的玉林(福绵)节能环保产业园项目(一期)已动工建设;总投资1.2亿元工业喷涂机器人自动化设备生产项目已落户博白城东工业园,年产自动化设备300多台、工业喷涂机器人300多台等。机器人公园项目、深圳烯旺公司石墨烯产业、创世纪机械有限公司等一批合作项目也在深入对接洽谈,有望于近期签约。
1河南着力布局战略新兴产业
据11月10日报道,近年来,河南省大规模承接产业转移,并且越来越关注战略性新兴产业的布局,积极调整产业结构、促进经济发展转型。2016中国(郑州)产业转移系列对接活动共收集签约项目553个、总投资2347亿元,其中,生物医药、节能环保、新能源装备、高端装备制造等新兴产业签约项目104个,总投资688.7亿元。”河南省工业和信息化委员会副主任李涛接受采访时表示。
2今年洛阳计划实施战略性新兴产业项目200个
据6月4日报道,今年,洛阳市以加快培育战略性新兴产业,机器人及智能装备、电子信息产业为重点,全年计划实施战略性新兴产业项目200个,年度完成投资180亿元。力争到2016年年末,全市工业机器人及智能装备产业主营业务收入达到800亿元,新引进机器人及智能装备研发机构或企业10家以上。
3安阳市上半年全市电子商务交易额超过110亿元
据8月9日报道,今年年初以来,安阳市坚持把电子商务作为促进经济发展方式转变、提升城市核心竞争力的战略选择,纳入全市优先发展、重点发展的战略性新兴产业,加快推进电子商务产业布局,引导传统产业与电子商务的融合,促进传统产业的转型升级。统计数据显示,今年上半年全市电子商务交易额超过110亿元。
4河南先进制造业培育集群基金首批项目获投约5.8亿元
据10月31日报道,先进制造业培育集群基金,是2015年以来河南省财政性涉企资金基金化改革的8只基金之一,总规模30亿元,其中财政投入10亿元,募集社会资本20亿元。该基金支持全省重点产业集群发展项目,投资领域是高成长性制造业、战略性新兴产业、传统支柱产业、重点产业发展专项和产业集群,通过直接项目投资和市县共同设立地方先进制造业集群培育子基金两种方式进行投资。
5濮阳市城乡一体化示范区成功签约70亿元新兴产业项目
据4月11日报道,在4月8日开幕的第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会上,借助该国家级贸易平台,市城乡一体化示范区在濮阳市重点项目签约仪式上成功签约2个新兴产业项目,投资总额达70亿元,分别是投资50亿元的大数据智慧生态产业园和投资20亿元的濮阳医养中心项目。据介绍,大数据智慧生态产业园是以大数据、智慧产业为主导,以“互联网 ”为依托,融合生态、科技、智慧为一体的高成长现代服务业园区。
6信阳市大数据云计算中心
据2月25日报道,此次合作框架协议的签订,标志着“信阳市大数据云计算中心”建设全面启动。该中心建成后将成为新型一流IDC数据中心,可为信阳市提供20P的数据存储空间,实现50万亿次的计算能力。信阳市数据存储能力首次达到“P”量级,能够满足近两年全市机关、企事业单位信息化建设需求。
7湖北省投资约235亿元发力战略性新兴产业
据05月20日报道,19日湖北省长江经济带产业基金与TCL创投、宽带资本、红杉资本、联想创投、亚信数据等5家全国知名投资机构,签订了合伙协议或合作协议,拟合作设立五支基金(母基金),总规模约235亿元。此次签约的五支基金包括《湖北省长江合志产业投资基金》《宽带诚柏长江(湖北)投资基金》《红杉资本中国人民币基金IV期》《联想长江科技产业基金》《亚信长江大数据基金》,将重点投资集成电路、新型显示、高端装备制造、互联网+、云计算、大数据收集与分析、人工智能与机器人等战略性新兴产业。"
8宜昌五大“千亿级”战略性新兴产业占经济总量一半
据7月25日报道,总投资30亿元的惠科电子,是宜昌近年来培育的产业龙头,2016年3月投产以来已生产液晶电视75万台,实现销售收入7.5亿元。经济下行压力下,宜昌高度重视战略性新兴产业、现代服务业、临空产业等新经济的培育和发展,实现经济发展动能转换。以惠科电子为代表的新经济,成为宜昌经济的“顶梁柱”。
9宜昌引进12个战略性新兴产业项目 投资总额21.55亿元
据8月31日报道,签约项目涵盖生物医药、先进装备制造、新材料、电子信息产业等领域。其中,投资5.5亿元的中山市润烨五金机械公司新能源电池配件、高端机械设备制造、工业机器人生产制造项目,投资5亿元的武汉康复得生物科技公司高端蛋白制剂生产基地项目,投资1.2亿元的江苏和创生物科技公司峡江生物医学检验中心项目,引人注目。
10襄阳高新区新兴产业产值占据“半壁江山”
据8月5日报道,7月29日上午,高新区32个重大项目集中开工、投产、签约,总投资234亿元。其中,高端装备制造、电子信息、新能源新材料、新能源汽车、生物医药、节能环保等战略性新兴产业占比远高于传统产业。据统计,高新区上半年战略性新兴产业实现产值545亿元,占规模以上总产值的44.8%。
11湖北鄂州设立30亿元基金支持战略性新兴产业发展
据10月17日报道,湖北省鄂州市设立鄂州中经盛世创新投资基金,总规模达30亿元,主要投资方向为符合国家战略性新兴产业发展方向的产业化项目与高新技术企业,将专注医疗健康以及TMT(科技、媒体和通信)等方向,重点关注落户鄂州市及其梧桐湖新城的企业。
12鄂州13个重点项目集中签约 总投资447.96亿元
据9月29日,鄂州市举行2016年重点项目集中签约仪式,共签约项目13个,总投资447.96亿元。此次签约项目涉及航空物流、电商物流、光电子、生物医药、智能制造、文化旅游等战略性新兴产业,呈现出投资规模大、品牌带动力强、市场前景好等特点。
13投资135亿元的长江循环经济示范园落户黄冈
11月18日下午,黄冈市人民政府与长江经济带产业基金在汉签订战略合作框架协议,同时,长江经济带产业基金首个重点推进的产业项目——长江循环经济示范园(国家废旧纺织品循环再利用产业基地)正式落户黄冈。根据协议,浙江绿宇环保股份有限公司与中国化学纤维工业协会、长江经济带产业基金共同选址黄冈,建设年产200万吨国家废旧纺织品循环综合再生产业基地项目。该项目总投资135亿元,计划2017年上半年启动一期40万吨装置建设,5年内达到100万吨产能。
14咸宁战略性新兴产业快速发展 单月产值12.73亿元
据4月27日报道,咸宁市一季度经济运行情况显示,新兴产业的发展态势良好,企业订单饱和。高新区的华桥新型建材有限公司生产的新型建材,生产的新型砖适用于整个房屋建造,材质轻且冬暖夏凉,有很好的发展前景,预计年销售额达3千万左右;合加环境设备有限公司的产品,应用非常广泛,包括垃圾箱、垃圾车等一些常见设备,目前订单饱和;湖北智莱科技有限公司生产的智能柜最明显的用途是已经应用于许多高档小区,用户可以通过扫描快递单条码,直接在柜子里面取货,目前企业产值已达4千多万,并且每月没有存货,需求旺盛,销售量很大。
15湖南省战略性新兴产业企业达3401家
据11月8日报道,省统计局、省经信委联合发布了2016年全省新增战略性新兴产业企业名单,包括中冶长天重工、南岳生物医药等在内的304家企业,被认定为战略性新兴产业企业。至此,全省共认定战略性新兴产业企业3401家。此次发布的企业名单,涵盖先进装备制造、新材料、节能环保、信息、生物、新能源、文化创意等七大产业。省经信委表示,此次名单发布,旨在进一步摸清全省战略性新兴产业家底,全面、准确、及时反映战略性新兴产业发展状况,为促进战略性新兴产业快速健康发展提供科学决策依据。
16张家界市喜获战略性新兴产业项目资金300万元
据11月17日报道,张家界市2016年度推荐的2个战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化专项项目全部予以立项,获得项目资金300万元。2016年,根据《湖南省战略性新兴产业科技攻关和重大科技成果转化项目资金管理实施细则》等规定和2015年省政府专题会议精神,对符合战略性新兴产业总体发展规划纲要要求的,与产业紧密结合,能实现关键核心、共性技术的重大突破或重大科技成果的转化。
17广东220亿扶持战略性新兴产业政策落地
据8月10日报道,广东省政府近日发布《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》,细化出台各项战略性新兴产业扶持的具体措施。根据意见规定,除了50亿元的政银企合作资金之外,220亿元中还将包括30亿元的核心技术攻关专项资金,5亿元的高层次人才成果奖励资金,10亿元的战略性新兴产业再担保资金安排,另外,省政府设立的创业投资引导资金中安排20亿元专门支持战略性新兴产业发展。"
18韶关今年敲定55个重点项目 总投资超一千亿
据4月1日报道,2016年韶关市重点项目计划安排55个正式项目,总投资1166.37亿元,年度计划投资222亿元,包括续建项目40个,年度计划投资179.4亿元,新开工项目15个,年度计划投资42.6亿元。据悉,这些计划安排的正式重点项目包括:加快重要交通基础设施建设,加大市产业转移园区建设力度,推进新型城镇化建设,安排基础设施建设项目20个,年度计划投资83.2亿元。
19深圳创新型经济发展水平逐步提高
据09月02日报道,2015年,深圳市区财政科技类支出209.3亿元,50%以上投入重大核心技术项目攻关。同时,推动科技与金融的深度融合,设立创投引导基金,目前全市VC/PE机构达4.6万家,注册资本超过2.8万亿元。为深入实施孔雀计划,我市将专项资金从5亿增至10亿元,近5年累计引进省珠江人才计划33个、孔雀计划创新团队76个。同时,推动高等教育双向式发展。在推动大众创业,万众创新方面,我市出台支持创客发展若干措施和三年行动计划,设立专项资金,培育了78家创客服务机构和144家创业孵化载体。
20珠海拟投496亿元 钱都“花”在这些项目
据5月12日报道,今年珠海市重点建项目计划安排产业工程项目109项,年度计划投资204亿元。继续培育壮大战略性新兴产业、增强制造业核心竞争力,计划新开工华润聚酯二期项目、国机机器人科技园、国家食品安全创新工程等46个项目,建成投产华峰石化二期、横琴国贸大厦、珠海市航展中心新建主展馆工程等25个项目,加快推进新兴重工装备制造、中海福陆海洋工程装备制造产业园等38个项目建设。
21河源拟投15亿元建云数据中心
据06月11日报道,近日,河源市江东新区管委会与广州南沙经济技术开发区伟鑫实业有限公司签订江东新区云数据中心项目投资协议,双方拟总投资约15亿元,在江东新区战略性新兴产业园内建设云数据中心项目。江东新区云数据中心项目占地面积约6.6万平方米,总建筑面积约10万平方米,用于建设云数据中心、“互联网+云计算”、大数据产业链等项目。项目全部建成投产后,将成为省内单体最大的超大规模云数据中心,预计年缴纳电费超过1亿元,年纳税额超3000万元"
22总投资114亿元项目签约落户广西钦州 涉及新能源等领域
据9月12日报道,总投资额达114亿元人民币的一批产业项目,12日分别签约落户中国—马来西亚钦州产业园区。项目涉及金融、生物技术、电子信息、新材料、智能制造、新能源等领域。位于广西钦州的中马钦州产业园区是中马两国投资合作旗舰项目,是继中新苏州工业园区、中新天津生态城之后,中外两国政府合作建设的第三个园区,与马来西亚—中国关丹产业园区共同开创了“两国双园”国际园区合作的新模式。
23南宁市新兴产业以创新能力驱动发展
据03月03日报道,据统计,“十二五”期间国家认可实验室、自治区级企业技术中心、市级企业技术中心数量比2010年均实现翻番,分别增加7家、35家和38家。仅2015年一年,广西田园生化公司、金雨伞等4家企业通过认定为自治区技术创新示范企业,南机环保等8家企业通过自治区级企业技术中心认定,认定市级企业技术中心11家,认定南宁市工业新产品117个。
24柳州:阳和战略性新兴产业拉动园区工业版本升级
据5月20日报道,2016年年1-4月,阳和园区内的特种变压器有限责任公司、欧维姆机械股份有限公司、柳工叉车有限公司、华锡铟锡材料有限公司等12家战略性新兴产业企业完成产值13.7亿元。此外,广西柳州银海铝业股份有限公司全年产出将翻番增长,预计全年产值将达25亿元。在新一轮产业转型升级和经济结构调整的大背景下,以新材料为代表的一批新产业有望成为阳和经济增长的新“发动机”。
1广东省知识产权局关于广东省战略性新兴产业首席专家评选的管理办法
为激发战略性新兴产业领域专家的创造活力,充分发挥他们的科技引领、榜样示范作用,积极营造有利于广东省战略性新兴产业发展和人才成长的社会氛围,根据省委、省政府《关于加快吸引培养高层次人才的意见》、《广东省中长期人才发展规划纲要》和《关于加快经济发展方式转变的若干意见》广东省人力资源和社会保障厅、中共广东省委组织部、广东省发展和改革委员会、广东省经济和信息化委员会、广东省科学技术厅、广东省财政厅、广东省知识产权局2012年3月19日以粤人社规〔2012〕1号发布该办法。
2广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知(粤府办〔2012〕15号)
根据《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》(粤府〔2011〕87号)的要求,为进一步推动我省战略性新兴产业发展,广东省人民政府于2012年3月6日发布。《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》。规划中提到,面对世界经济格局的变革与调整新趋势,国家着眼于我国经济社会可持续发展,及时作出加快培育和发展战略性新兴产业的重要决定,把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
3珠海市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的意见(珠府〔2010〕138号)
为深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》及省委省政府关于加快发展战略性新兴产业的战略部署,切实推进我市战略性新兴产业发展,加快构建现代产业体系,促进经济结构调整、发展方式转变和可持续发展,珠海市人民政府于2010年9月30日发布《珠海市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的意见》(珠府〔2010〕138号),意见中提到,要提高认识,明确目标,抢占先机;确定方向,突出重点,有序推进;政策引导,整合资源,营造环境;创新机制,落实责任,强化服务。
4关于印发《珠海市战略性新兴产业(不含新能源汽车)专项资金管理暂行办法》的通知(珠科工贸信字〔2011〕46号)
为贯彻落实市政府《关于加快发展战略性新兴产业的意见》(珠府〔2010〕138号)和《关于促进生物医药产业加快发展的意见》(珠府〔2010〕102号),鼓励我市战略性新兴产业的发展,规范战略性新兴产业专项资金管理,提高专项资金使用效率,本着统筹兼顾、重点突破的原则,依照国家、省、市相关法律法规,结合珠海市实际,市科技工贸和信息化局、市财政局于2011年1月10日联合发布《珠海市战略性新兴产业(不含新能源汽车)专项资金管理暂行办法》(珠科工贸信字〔2011〕46号)。
5印发汕头市加快培育和发展战略性新兴产业若干意见的通知(汕府〔2012〕95号)
为贯彻省政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》和《汕头市战略性新兴产业倍增计划》,加快培育和发展我市战略性新兴产业,汕头市人民政府于2012年7月5日发布《印发汕头市加快培育和发展战略性新兴产业若干意见的通知》(汕府〔2012〕95号),通知中指出,要建立战略性新兴产业发展联席会议制度;实施战略性新兴产业倍增计划;加强政府引导、企业主体的自主创新体系建设;积极实施技术标准战略。
6印发关于落实发展战略性新兴产业推动实现跨越式发展的工作方案的通知(汕府办〔2013〕140号)
为贯彻落实市委、市政府的工作部署,加快调整优化产业结构,建立现代产业体系,推动汕头市省党代表调研报告《发展战略性新兴产业,推动实现跨越式发展》提出的发展战略性新兴产业的对策建议的实施,汕头市人民政府于2013年12月11日发布《印发关于落实发展战略性新兴产业推动实现跨越式发展的工作方案的通知》(汕府办〔2013〕140号),通知中指出,要加快战略性新兴产业园区的规划,推进园区扩容提质;加快新兴产业项目建设,增强骨干企业带动能力;强化科技支撑作用,提高自主创新能力;推进土地集约利用,提供土地利用效益;加强投融资引导,探索创新机制;加强人才培养引进,提供人力资源保障;创新管理模式,提高服务水平。
7关于加快培育和发展高新技术产业和战略性新兴产业的若干意见(肇府〔2011〕25号)
为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和省人民政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》(粤府〔2011〕87号),加快培育和发展我市高新技术产业和战略性新兴产业,努力把我市建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市,肇庆市人民政府于2011年10月12日发布《关于加快培育和发展高新技术产业和战略性新兴产业的若干意见》(肇府〔2011〕25号)。
8关于印发清远市战略性新兴产业基地建设实施方案的通知(清经信〔2010〕329号)
为深入贯彻落实省委省府关于培育发展战略性新兴产业的重要决策部署、省委十届六次全会以及省委省政府《关于加快经济发展方式转变的若干意见》精神,加快培育产业优势突出、示范效应明显、创新能力较强、产业链完善的战略性新兴产业基地,引导战略性新兴产业集聚集约发展,市经济和信息化局于2010年7月30日发布《关于印发清远市战略性新兴产业基地建设实施方案的通知》(清经信〔2010〕329号)。方案就指导思想、主要原则和发展目标以及建设内容和措施等方面做出详细说明。
9潮州市人民政府关于修改《关于促进战略性新兴产业发展用地的若干措施》的通知(潮府〔2015〕28号)
为进一步加大对我市战略性新兴产业的扶持力度,经市政府2015年第六次常务会议讨论通过,潮州市人民政府于2015年6月8日发布修改版《关于促进战略性新兴产业发展用地的若干措施》,文件就鼓励投资方向、土地优惠及项目奖励措施、提供优质服务、项目管理要求以及其他内容做出详细说明。
10广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西战略性新兴产业创新发展实施方案的通知(桂政办发〔2016〕112号)
深入贯彻实施创新驱动发展战略,立足产业技术发展趋势和自身禀赋条件,坚持市场配置资源、强化政府引导、突破重点环节、绿色集聚融合的原则,大力开展精准引资引智招商工作广西壮族自治区人民政府于2016年9月19日发布《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西战略性新兴产业创新发展实施方案的通知》(桂政办发〔2016〕112号)。方案中提到,要紧抓世界经济发展新一轮技术创新和产业变革的历史机遇,突出技术创新成果产业化的根本要求,积极营造有利于技术创新、产业集聚、结构优化、发展持续的良好政策环境。
11南宁市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见(南府发〔2012〕30号)
为贯彻落实国家、自治区关于加快培育和发展战略性新兴产业的精神,加快经济发展方式转变,推进南宁市生物、新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、先进装备制造等战略性新兴产业发展,南宁市政府就加快培育和发展战略性新兴产业于2012年5月7日发布《南宁市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》(南府发〔2012〕30号)。意见中指出,到2020年,战略性新兴产业增加值占全市地区生产总值的17%左右,基本形成掌握核心关键技术、拥有自主知识产权、资源消耗低、带动能力强、竞争优势大、综合效益好、产业布局合理的新兴产业体系。
12南宁市人民政府关于南宁市战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法的通知(南府发〔2012〕101号)
为规范战略性新兴产业发展专项资金管理,提高资金使用效益,根据《广西壮族自治区人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见》(桂政发〔2011〕17号)、《南宁市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》(南府发〔2012〕30号)等有关规定,南宁市人民政府于2012年11月28日发布《关于南宁市战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》(南府发〔2012〕101号)。
13关于印发《柳州市战略性新兴产业发展专项资金管理办法》的通知(柳工信通〔2015〕170号)
为贯彻落实《中共柳州市委柳州市人民政府关于实施“创新驱动转型升级工业再上新台”三年计划的决定》(柳发(2013)19号)文件精神,规范战略性新兴产业发展专项资金管理,提高资金使用效益,柳州市工业和信息化委员会、柳州市财政局于2015年11月2日发布《柳州市战略性新兴产业发展专项资金管理办法》(柳工信通〔2015〕170号)。
14柳州市人民政府正式下发《柳州市非公有制战略性新兴产业企业培育计划》
为贯彻落实《中共柳州市委员会 柳州市人民政府关于关于进一步优化环境促进非公有制经济跨越发展的实施意见》文件精神,促进非公有制战略性新兴产业企业成长,加快战略性新兴产业发展,推动产业调整升级,2014年3月26日,柳州市人民政府正式下发《柳州市非公有制战略性新兴产业企业培育计划》。
15桂林市人民政府关于印发加快重点工业产业及战略性新兴产业发展的若干政策意见和工业发展考评奖励暂行办法的通知(市政〔2014〕1号)
为推动桂林市重点工业产业及战略性新兴产业加快发展,促进全市工业经济结构调整与转型升级,加快新型工业化进程,有力支撑桂林国际旅游胜地建设,桂林市人民政府于2014年12月31日发布《加快重点工业产业及战略性新兴产业发展的若干政策意见和工业发展考评奖励暂行办法》(市政〔2014〕1号)。
16关于印发崇左市加快推进战略性新兴产业发展实施方案的通知(崇政发〔2012〕42号)
为深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见》(桂政发〔2011〕17号),进一步落实自治区加快推进战略性新兴产业发展实施方案,加快培育我市战略性新兴产业,转变经济发展方式,提高产业竞争能力,促进陆路东盟南崇经济产业带建设,崇左市人民政府于2012年11月9日发布《崇左市加快推进战略性新兴产业发展实施方案》(崇政发〔2012〕42号)。
17海南省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(琼府〔2011〕35号)
战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量,培育和发展战略性新兴产业是党中央、国务院确定的抢占世界新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。当前,海南国际旅游岛建设发展正处于关键时期,为深入贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)精神,加快培育和发展海南省战略性新兴产业,省人民政府于2011年5月6日发布《海南省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(琼府〔2011〕35号)。
18河南省人民政府办公厅关于印发河南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案的通知(豫政办〔2012〕151号)
为推动科技创新加快构建自主创新体系,培育战略性新兴产业,促进经济发展方式转变和产业转型升级,争创科技新优势,河南省人民政府于2012年11月1日发布《南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》,方案中提到,要强化创新驱动,争创科技优势;建设重大项目,壮大产业规模;加大招商力度,增强发展活力。
19中共洛阳市委 洛阳市人民政府 关于实施战略性新兴产业培育工程的意见(洛发〔2015〕18号)
战略性新兴产业技术密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好、带动能力强,对经济社会全局和长远发展具有重要引领作用。为加快我市战略性新兴产业的发展和培育,推动老工业基地振兴转型,引领全市产业结构升级和经济社会跨越式发展,中共洛阳市委、洛阳市人民政府于2015年10月8日发布《关于实施战略性新兴产业培育工程的意见》(洛发〔2015〕18号)。
20新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案的通知(新政办(2012)160号)
为推动科技创新,加快构建自主创新体系,培育战略性新兴产业,促进经济发展方式转变和产业转型升级,争创科技新优势,新乡市人民政府于2012年11月22日发布《新乡市推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》(新政办(2012)160号),方案中指出,要以产业集聚区为平台,实施重大科技专项,加快攻克一批关键核心技术,推动传统产业转型升级,以生物与新医药、电池及新能源汽车、电子信息、现代煤化工等四大战略性新兴产业为重点,实施科技成果转化工程,着力建设一批重大项目,推动产业集群发展,壮大产业规模,培育新的经济增长点。
21市人民政府关于印发武汉市战略性新兴产业发展引导基金管理暂行办法的通知(武政规〔2014〕18号)
为规范武汉市战略性新兴产业发展引导基金(以下简称引导基金)的管理和运作,根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)、《国务院办公厅关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》(国办发〔2008〕116号)以及《市人民政府关于印发武汉市战略性新兴产业发展引导基金设立方案的通知》(武政〔2013〕97号)精神,武汉市人民政府于2014年9月7日发布《武汉市战略性新兴产业发展引导基金管理暂行办法》。
22市人民政府关于印发武汉市战略性新兴产业发展引导基金设立方案的通知(武政〔2013〕97号)
为加快推进我市战略性新兴产业跨越式发展,实现创新驱动、转型发展,根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)、《国务院办公厅关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》(国办发〔2008〕116号)、《市人民政府关于印发武汉市自主创新能力提升计划(2013—2016年)的通知》(武政〔2013〕53号)精神,市人民政府决定集中财力用于支持战略性新兴产业发展,并将现行的财政资金无偿拨款扶持方式改为有偿投资使用方式,实行“拨改投”,为此与2013年11月13日发布《武汉市战略性新兴产业发展引导基金设立方案》。
23武汉市人民政府关于推进战略性新兴产业超倍增发展的若干意见(武政〔2012〕31号)
为贯彻落实党中央、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的战略部署,充分发挥战略性新兴产业在实施工业强市战略中的引领作用,提速我市工业发展“倍增计划”,经研究,武汉市政府于2012年4月26日发布《关于推进战略性新兴产业超倍增发展的若干意见》。意见中指出,要推进战略性新兴产业“超倍增”发展的重要性;推进战略性新兴产业“超倍增”发展的总体要求和目标任务;推进战略性新兴产业“超倍增”发展的主要路径;推进战略性新兴产业“超倍增”发展的主要措施。
24市人民政府办公室关于印发荆门市战略性新兴产业三年倍增行动计划等专项行动计划的通知(荆政办发〔2016〕31号)
为加快推进荆门市战略性新兴产业发展,根据《中共荆门市委、荆门市人民政府关于推动工业经济跨越式发展的意见》(荆发〔2015〕11号)、《荆门市战略性新兴产业发展“十三五”规划》等有关精神,结合工作实际,市人民政府于2016年7月13日发布《荆门市战略性新兴产业三年倍增行动计划等专项行动计划的通知》(荆政办发〔2016〕31号)。计划中提到,到2018年,战略性新兴产业主营业务收入达1000亿元以上,其中,2016年达到500亿元,2017年达到750亿元。
25中共荆州市委 荆州市人民政府 关于加快培育战略性新兴产业的若干意见(荆发〔2011〕3号)
发展战略性新兴产业对调整经济结构、转变发展方式有着全局性、长远性影响,是抢占新一轮发展制高点、实现追赶和跨越发展的主要契机,是落实科学发展观的战略性举措。根据荆州市实际,中共荆州市委、荆州市人民政府就加快培育和发展战略性新兴产业于2011年3月13日发布《关于加快培育战略性新兴产业的若干意见》(荆发〔2011〕3号)。
26湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省战略性新兴产业与新型工业化专项资金管理办法》的通知(湘政办发〔2016〕4号)
为有效发挥省财政资金的引导和激励作用,加速推进全省新型工业化进程,全面推动制造强省建设,根据《中华人民共和国预算法》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加快推进新型工业化的决定》(湘发〔2014〕11号)、《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》(湘发〔2010〕14号)等法律和文件精神,湖南省人民政府于2016年1月7日发布《湖南省战略性新兴产业与新型工业化专项资金管理办法》(湘政办发〔2016〕4号)。
27湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省新兴产业发展基金管理办法(试行)》的通知(湘政办发〔2015〕93号)
为深入贯彻中央和省委、省人民政府深化财税体制改革的要求,落实积极的财政政策,推动我省优势新兴产业加速发展,创新财政资金投入方式,提高资金使用效益,规范基金运作,湖南省人民政府于2015年10月30日发布《湖南省新兴产业发展基金管理办法(试行)》(湘政办发〔2015〕93号)。管理办法就基金的管理运作以及自基金的设立等内容做出详细说明。
28湖南省财政厅关于印发《湖南省新兴产业发展基金受托管理机构招募和管理办法》的通知(湘财企〔2015〕72号)
为加强湖南省新兴产业发展基金受托管理机构招募和管理工作,规范新兴产业基金设立运作,根据《湖南省新兴产业发展基金管理办法(试行)》(湘政办发〔2015〕93号),制定了《湖南省新兴产业发展基金受托管理机构招募和管理办法》,方法就基金机构的基本条件以及托管机构权利义务等内容做出详细说明。
29湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金管理办法》和《湖南省推进新型工业化专项引导资金管理办法》的通知(湘政办发〔2014〕45号)
为加快培育战略性新兴产业,形成新的经济增长点,湖南省人民政府于2014年6月16日发布《湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金管理办法》和《湖南省推进新型工业化专项引导资金管理办法》。
30关于印发湖南省战略性新兴产业科技攻关和重大科技成果转化项目资金管理实施细则的通知(湘科字〔2011〕188号)
为加强战略性新兴产业科技攻关和重大科技成果转化专项资金及项目的规范化管理,提高政府资金使用效益,根据《湖南省培育发展战略性新兴产业专项引导资金管理办法》和《湖南省产学研结合专项资金管理暂行办法》文件精神以及国家、省相关政策规定,省科技厅、省经信委、省财政厅于2011年12月26日共同发布了《湖南省战略性新兴产业科技攻关和重大科技成果转化项目资金管理实施细则》。
31中共常德市委常德市人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见(常发〔2012〕3号)
为加快培育发展战略性新兴产业,促进经济发展方式转变,实现经济社会又好又快发展,根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》(湘发〔2010〕14号)精神,常德市人民政府于2012年3月6日发布《中共常德市委常德市人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见》(常发〔2012〕3号),意见中指出,要加快发展具有较好基础的先进装备制造、新材料、生物、电子信息等产业,积极培育节能环保、新能源、文化创意等产业,初步形成“4+3”协调发展的产业格局。
32中共郴州市委 郴州市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(郴发〔2012〕10号)
培育和发展战略性新兴产业,对推进我市产业结构调整,加快转型发展步伐,抢占发展制高点,构建竞争新优势,具有十分重要的意义。为贯彻落实国家和省关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定部署,加快全市战略性新兴产业发展,中共郴州市委、郴州市人民政府于2012年8月7日做出《于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(郴发〔2012〕10号)。

