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中国宏观经济发展2016年回顾与2017年展望

中国宏观经济发展2016年回顾与2017年展望 AI大思潮
2017-04-05
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导读:2016年,中国经济面临复杂的国内外形势和巨大压力,持续深化改革,坚持创新发展,取得稳定增长,成为世界经济中

2016年,中国经济面临复杂的国内外形势和巨大压力,持续深化改革,坚持创新发展,取得稳定增长,成为世界经济中难得的亮点。过去的一年,世界经济虽然处于上升的通道,但是复苏依然缓慢且不均衡,增长动力不足,逆全球化和贸易保护主义重新抬头,在多种因素的共同作用下,世界经济仍然处于低增长水平。相对而言,处在全面建成小康社会决胜阶段开局之年的中国经济,坚持全面深化改革,坚持创新驱动发展,加快经济发展方式转变和经济结构调整,在供给侧结构性改革等多种举措的推动之下,经济运行保持在合理区间,实现“十三五”时期良好开局,成为世界经济发展中的亮点。展望2017年,国际政治经济形势进一步复杂多变,不确定性、不可预知因素仍然存在,但我国经济增长的良好基础仍然存在,推动经济增长的新动能在不断积蓄,经济保持在合理运行区间仍然是前景可期的。

2016年中国宏观经济发展回放:稳中向好,不乏亮点

2016年,中国经济克服诸多不利因素,增长速度保持在合理运行区间,经济结构持续优化,重点领域实现突破,总体来看实现了预期目标,呈现出稳定增长的局面,创造了新亮点。

(一)总量稳健增长,为全面建成小康社会奠定坚实支撑

全年国内生产总值达到744127亿元,按可比价格计算,比上年同比增长6.7%。分季度看,一季度同比增长6.7%,二季度增长6.7%,三季度增长6.7%,四季度增长6.8%。分产业看,第一产业增加值63671亿元,比上年增长3.3%;第二产业增加值296236亿元,增长6.1%;第三产业增加值384221亿元,增长7.8%。这一增长速度,是在经济发展新常态的宏观条件下取得的,符合经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换的基本特征,为我国由上中等收入阶段向高收入阶段迈进打下了坚实基础,为提高经济增长质量、促进经济结构优化、推进节能减排提供了良好的宏观经济环境和条件。从自身纵向比较来看,这一增速虽然较过去降低了,但在经济总量超过10万亿美元的前提下,GDP每增长1个百分点,就相当于2010年经济增长1.8个百分点的增量,因此从增长的绝对量来看,中国经济增长并没有减速。从横向的国际比较来看,我国在世界上仍属于经济增长率最高的国家之一,6.7%左右的经济增速大大高于1.5%左右的美国经济增速、0.6%左右的日本经济增速、1.5%左右的欧元区经济增速。特别值得注意的是,2016年我国国内生产总值约为2000年的4.22倍,提前三年实现了党的十七大提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标。这是去年我国经济发展的最大亮点,为完成党的十八大提出的到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番目标打下了良好基础,也为全面建成小康社会提供了坚实支撑。

(二)结构持续优化,经济均衡健康发展的趋势更为明显

在经济结构多年持续优化的基础上,2015年我国服务业增加值占国内生产总值的比重进一步上升,首次超过一半达到50.5%,具有划时代的历史意义。到2016年,服务业所占比重又上升到52.8%,对经济增长的贡献率也从2015年的54.1%进一步提高到58.5%,创下我国60多年历史上服务业对经济增长贡献率之最。以此为标志,我国经济正在经历从以工业为主导的时代向以服务业为主导的时代的重大转变,高质量、多元化、精细化的生活性服务业,金融密集、知识密集、科技密集、人力资本密集的生产性服务业迅速发展,这是走向比较发达经济体的重要结构特征之一。除了服务业在经济结构中所占比重提升之外,我国工业结构也在不断优化升级,高技术产业和装备制造业增速明显快于一般工业。2016年,高技术制造业增加值对工业增长的贡献率相比往年进一步提高,我国高技术产业增加值、出口额、出口增加值均已超过美国而居世界首位,表明我国正在向高技术制造大国快速升级。2016年经济结构升级成果明显,表明供给侧结构性改革取得重大成果。

(三)发展动能转换,消费和创新在拉动经济增长中的作用不断扩大

2016年我国经济发展的另一突出亮点是,作为经济增长动能转换的重大成果,消费已成为我国经济增长的最大动力。如果把我国经济发展的历史追溯到几年之前,2010年以来我国最终消费支出占GDP的比重持续上升,2015年提高到52.4%。2016年前三季度,最终消费支出占GDP的比重进一步提高到55%左右,对国内生产总值增长的贡献率从2015年的66.4%快速提高到71%。2016年,我国消费品市场规模位居世界第二,最终消费支出占世界消费总量的比重超过8%,与美国的差距明显缩小。国内消费市场增速在世界位居前列,2016年前三季度全社会商品零售额同比名义增长10.4%,扣除价格因素后实际增长9.8%,高于经济增长率3个百分点以上。可以说,消费已成为我国经济的“压舱石”,拉动经济增长的效应更为显著,也标志着经济增长对改善民生福祉的作用大大增强。我国经济增长模式已从依靠投资驱动为主转向依靠消费驱动为主。同时,2016年我国创新驱动发展成效显著,经济增长新动力不断强化。依靠创新驱动打造发展新引擎,培育新经济增长点,持续提升经济发展质量和效益,推动产业迈向中高端水平。知识产权产出指标爆发式增长,2015年我国发明专利申请量和发明专利授权量跃居世界第一位,2016年发明专利授权量爆发式增长,突破50万件,成为世界发明专利授权量在单一年度内超过50万件的首个国家,为我国经济创新发展提供了有力支撑。

(四)共享发展成果,经济增长惠及人民的成效更为凸显

2016年,我国新经济、新业态迅速发展,已成为世界数字用户第一大国,创造了巨大的经济发展红利。一是经济增长红利。数字经济连接企业,显著提高生产效率、拉动最终消费、扩大贸易范围。网上商品零售额增长迅速,大大高出社会消费品零售总额增速,极大促进了国内市场消费。全球235个国家和地区通过中国电商平台购物,中国电商辐射全球,正在实现全球买、全国卖;数字经济连接民众,有力促进了创业和个体经营,创造了大量就业机会。同时,2016年经济发展带来世界上规模最大的新增就业,全年新增就业人口突破1300万人,创下中高速经济增长条件下创造新增城镇就业人数的记录。我国城镇登记失业率低于全年失业率控制目标,在世界主要经济体中属于失业率最低的国家之一。相比欧盟等经济发达地区,我国的就业率也处于领先水平。大众创业、万众创新成果显著,通过商事制度改革等措施,促进了市场主体活跃发展,我国已成为世界上拥有市场主体最多的国家,超过美国、欧盟和日本市场主体的总数。此外,更重要的是,经济发展带来人民生活水平和质量普遍提高,2016年我国城乡居民人均可支配收入持续增长,扣除价格因素,前三季度分别增长5.7%和6.5%,是世界上居民收入增长最快的国家之一。

(五)坚持绿色发展,经济与环境协调发展取得进展

2016年,我国经济发展的另一突出亮点是践行绿色发展理念,坚持经济发展与环境和生态协调推进。以前三季度为例,单位国内生产总值能耗同比下降5.2%,单位GDP碳排放同比下降6%,均提前完成了全年的约束性指标;主要污染物排放持续减少,预计4项主要污染物(化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物)排放量同比下降将超额完成全年约束性指标,资源消耗、环境污染、生态成本均明显降低,经济发展质量和生态效益显著提高,为实现2020年生态环境质量总体改善目标创造了有利条件。特别值得关注的是,前三季度我国原煤产量同比下降10.5%,并且在2015年二氧化碳排放量首次负增长之后继续实现负增长,为全球减少碳排放做出了重要贡献。

2017年中国经济发展展望

2017年,中国经济在多年良好发展的基础上,将迎来更多的有利因素,维护稳定健康发展的基本态势应无悬念。同时,世界经济面临新的局势,影响我国经济发展的不确定因素和阻碍仍将存在。总体判断,2017年中国经济发展将体现以下特点。

(一)以供给侧结构性改革为核心的多项经济改革将进一步深化

2016年底召开的中央经济工作会议明确强调,2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。这意味着在经济领域,供给侧结构性改革仍将是2017年我国经济工作的主线。自2016年开启供给侧结构性改革大幕以来,各领域改革取得显著成绩,但这种改革涉及到多方面的因素,推进难度大、短期难见效,非一日之功,需要久久为功的战略定力。因此在2017年,我国经济改革将深入推进“三去一降一补”,实现五大重点改革任务取得实质性进展。同时,相关领域改革将实现有机结合,增强改革的系统性和协同性,去产能要与深化国有企业改革结合起来,去库存要以化解三、四线城市房地产库存为重点,去杠杆要分阶段有序推进,降成本要着力降低制度性交易成本,补短板重在补经济发展软环境的短板。围绕供给侧结构性改革核心任务,将配套推进国企、财税、金融、社保等一批基础性关键性改革,破解发展难题。深化国有企业改革、正确处理中央和地方关系、深化土地制度改革、完善社会保障制度等在内,一系列重点领域改革必须突破,取得可持续性进展,从而增加有效的制度供给。

(二)振兴实体经济是2017年经济发展的重头戏

近几年来,我国制造业等实体经济规模不断壮大,以高科技制造业为代表的高端实体经济也获得长足发展。但是受房地产高企等国内外综合环境的影响,实体经济也面临诸多困难。

因此,在去年的中央经济工作会议上,中央审时度势,充分肯定实体经济是中国经济发展的核心支撑,是其他经济形势的根本基础,提出大力振兴实体经济,培育壮大新动能。去年以来,在经济下行压力之下,资本“脱实向虚”的趋势愈演愈烈,扰乱实体经济信心,不但制造和危害经济长期健康稳定发展的危险因素,推高了经济泡沫,而且令实体经济发展面临更多挑战。中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,做好实体经济是经济转型的重要举措。要振兴实体经济,就是要围绕制造业这一主战场,抓住化解存量这一关键,抓住创新这一核心,加快发展新兴产业,同时加快推进中国制造2025,配合综合改革措施配套,包括财政资金的支持和引导,以创新推动传统产业转型提升。除此之外,还要鼓励多种形式的金融创新,让市场有更多稳定的投资渠道,引导资金更好地为实体经济服务。

(三)在更高水平和更深层次上扩大对外开放

近40年改革开放中,我国融入世界经济主流,这是我国经济发展取得举世瞩目成就的重要原因之一。进入2017年,世界主要发达经济体的逆全球化和贸易保护主义倾向将更加明显,我国对外经贸合作面临更多的挑战。

根据中央经济工作会议部署,为应对全球经济发展变化新趋势,我国将继续深入扎实推进“一带一路”建设,完善法治建设,改善投资环境,释放消费潜力,扩大开放领域,积极吸引外资,采取一系列扩大对外开放的举措,提高资源优化配置能力,为中国经济发展提供新的动力,与国外投资者实现互利共赢。

同时,在对外经贸合作中需要引起注意的是,去年以来人民币对美元汇率、人民币对一篮子货币在贬值过程中双向浮动弹性增强。人民币贬值、国内经济不景气、民间投资不振等多方面的因素相互作用,共同带来资本外流压力加大的现实结果。要面对和突破这个困境,同样依赖于继续深化开放领域,扩大对外开放,加以货币、汇率政策的综合施策,共同营造稳健的中外资本交流环境。

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