
信息汇总
政府引导基金又称创业引导基金,是指由政府出资,并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以营利为目的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金,以支持创业企业发展的专项资金。2014年~2016年政府引导基金规模均呈现井喷式增长,到目前全国设立引导基金千余只。这两年新成立政府引导基金442家,目标募集资金共36001亿元。
本文就华东地区2016-2017年政府引导产业基金相关信息及政策信息进行汇总,供投资者参考。
据2016年3月7日报道,上海市经信委近日印发了《上海产业转型升级投资基金管理办法》,旨在发挥财政资金的引导促进作用,推动实现上海产业转型升级和重大发展,促进上海经济结构调整和资源优化配置。《办法》自2017年3月20日起实施,有效期至2022年3月19日。
根据《办法》,上海产业转型升级投资基金(以下简称“基金”)由上海市政府批准设立,基金一期规模为10亿元人民币。经基金管理委员会同意,基金规模可以调整,而基金资金来源包括:一般公共预算、基金运行收益以及其他资金来源。
据2017年6月8日报道,上海市政府官网发布了《关于创新驱动发展巩固提升实体经济能级的若干意见》(以下简称《意见》),提出要通过有效促进资金、人才、土地、信息等资源要素向实体经济集聚,为实体经济发展提供有力支撑,将上海打造成为全国创新引领实体经济发展的新高地。
意见指出,鼓励保险公司发展企业财产保险、责任保险、保证保险等业务,推进首台(套)重大技术装备保险试点工作,推动保险资金通过债权、股权、基金、资产支持计划等多种形式为实体经济提供资金融通。建立产融信息对接合作平台,推动浦东、嘉定建设国家产融合作试点城市(区)。完善金融综合监管联席会议机制,推动信用信息共建共享,切实防范金融风险。
据2017年6月6日报道,从“2017国际环保新技术大会”的绿色金融主题论坛上获悉,江苏省将设立“263”产业环保基金,初定规模100亿元,主要用于省内土壤治理、水体治理等环境整治项目的投资、融资,以及参与有关的PPP项目。
2016年,江苏省政府提出了“两减六治三提升”行动,旨在两三年内解决影响环境质量的突出问题,尽早实现生态环境质量的根本性好转。在这一基础上,江苏银行、兴业银行、常州天晟新材料股份有限公司、江苏民营投资控股有限公司、北京苏商资产管理有限责任公司、江苏省环境科学研究院决定联合设立“263”产业环保基金,将整合各方的技术、资本、产业优势,促进全省环保产业发展。
据2017年1月13日报道,江苏招银现代产业股权投资基金签约仪式日前在招商银行南京分行成功举行。本次发起设立的江苏招银现代产业股权投资基金作为其子基金,由江苏省政府与招商银行共同发起设立,是政府与金融机构真正意义上实现银政同股同权业务的创新之举。
根据协议,该基金总规模150亿元,首期30亿元,按照1:2比例,由江苏省政府投资基金出资10亿元,招商银行出资20亿元,将以股权方式通过市场化、专业化、多元化运作,委托招银国际负责投资管理。该基金主要投资于具有区域产业优势的先进制造和战略新兴产业,重点投向装备制造、新能源、新材料、节能环保、医疗健康等领域。
据2017年5月25日报道,为贯彻落实南京市委市政府重大决策部署、创新财政支持经济和社会发展方式,南京市日前决定,由市财政出资设立南京市政府投资基金,以市场化方式为主运作,下设“产业发展基金”和“城市建设发展基金”两个基金。其中,“产业发展基金”预计总规模500亿元。南京市产业发展基金旨在通过市场化方式,充分发挥政府投资基金的引导、激励和杠杆作用,吸引社会资本及专业机构积极参与,促进产业导入、结构升级、创新发展,积极培植税源,创造和扩大就业机会,提高资源配置效率和财政资金使用效益,推动南京市产业转型升级和实体经济发展。
据2017年3月27日报道,从日前举行的南京化工园2017年银企对接会上获悉,化工园今年首次启动成立1亿元产业发展专项基金,旨在为园区传统企业转型升级、高成长型企业创新发展寻求更多资金支持的渠道。
2017年南京化工园共排定产业转型升级和城市功能改善项目101项,总投资772.3亿元,其中,当年拟实施重点项目79个,当年计划投资136.4亿元。银企对接会上,园区对今年重点推进的产业、城建项目进行了详细推介。
据2017年1月26日报道,无锡市政府出台《无锡市加快集成电路产业发展的政策意见》,在“十三五”期间设立总规模200亿元的产业投资基金,重点聚焦、培育若干个国内外知名的集成电路龙头企业,扶持一批中小型集成电路企业,力争全市集成电路产业年产值突破1000亿元。记者采访时了解到,这是我市首次对集成电路产业出台专项基金。
据2016年8月9日报道,双象股份在最新披露的《投资者关系活动记录表》中透露,无锡设立了智慧体育产业园,重点发展热门体育产业和互联网+物联网等概念的体育产业。为做大做强体育产业,无锡政府拟找一家有体育概念的上市公司合作成立体育产业投资基金,扶持引进的该园区的体育企业做大做强,因此找到了公司共同成立体育产业投资基金。目前该智慧体育产业园已经引进了20几家企业。
2016年11月4日,江苏徐州老工业基地产业发展基金在徐州市举行签约仪式。江苏省政府投资基金、徐州市国盛投资控股有限公司、江苏盛世国金投资管理有限公司共同签署了合伙协议,盛世国金作为普通合伙人管理江苏徐州老工业基地产业发展基金。
该基金总规模20亿元,采用“母-子基金”架构,按照“政府引导、市场运作”的原则,通过财政资金撬动金融资本、社会资本的投入,促进老工业基地的企业转型升级和产业振兴。盛世投资作为基金管理人以专业的投资管理经验和先进的投资理念,融入地方经济发展,全力助推徐州打造成新亚欧大陆桥经济走廊东部区域经济增长极。
据2017年3月23日报道,苏州工业园区财政将设立200亿至300亿元人民币的产业基金推动人工智能产业的发展。目前“苏州工业园区在人工智能等领域已聚集企业600余家,从业人员超过6万人。2016年实现产值350亿元,增长25%。”中国科技大学、西交利物浦等15家高校都在园区设立了人工智能相关的专业或实验室。
据2016年11月16日报道,南通江海产业发展投资基金在南通新区会议中心召开第一次合伙人会议暨创立会议。南通江海产业发展投资基金是江苏省政府投资基金与南通市合作设立的市场化母基金。盛世金濠作为普通合伙人管理该基金,首期规模20亿元,后续将通过吸纳各类社会、金融资本达到基金总规模100亿元。
2017年2月,坐落在淮阴区的淮安市高新技术产业开发区,升级成国家级高新区,开始享有国家优惠政策——所得税“两免后减15%”(自获利年度起两年内免征企业所得税,免税期满后减按15%的税率征收企业所得税)。同时,淮阴区政府设立了产业发展资金,以股权、合作权益等方式支持引进科技含量高、投资规模大、市场前景广的项目等。
据淮安市高新区招商局副局长张勇介绍,这次高新区所引入的这两个百亿级项目,从洽谈到签约,前后仅仅用了一周多的时间。
据2017年5月9日报道,近日盐城市长办公会议讨论通过了《盐城市政府产业投资引导基金管理办法》(以下简称《办法》),这也意味着该《办法》正式生效实施。根据《办法》规定,从今年盐城市将设立总规模达50亿元的产业投资引导基金,按照一个新兴产业一支基金,一个区域一支基金,一个牵头部门一支基金的要求,分别在相关领域设立8支产业投资引导子基金,2017年至2019年分期到位。同时,为解决企业在转型升级、并购重组及上市过程中的资金需求,可由引导基金出资设立并购基金。
据2016年11月30日报道,江苏省镇江市人民政府29日于正在镇江举办的国际低碳技术产品交易展示会上透露,镇江与中信银行共同发起设立计划总投资500亿元的低碳产业基金,其中一期投资100亿元,该基金将主要投资于镇江市低碳城市建设、低碳产业投资、并购等领域。
作为国家低碳试点城市,镇江市近年来坚持低碳发展理念,取得了不少成绩。镇江市常务副市长倪斌介绍说,这次设立的产业基金分为两期,一期是投资100亿元全部用于低碳产业建设,二期还将投入400亿元,其中镇江市将投入100亿元,主要投资于镇江市低碳城市建设、镇江低碳产业园及辖区内低碳产业项目等。
据2016年5月18日报道,乐泰数字产业基金创立大会暨合作签约仪式在江苏国家数字出版基地镇江园区的睿泰数字产业园举行。
乐泰数字产业基金由睿泰数字产业园发起,联合江苏省财政厅下属江苏金财投资有限公司和镇江国有投资控股集团有限公司共同设立,首期规模1.8亿元,重点面向数字出版、互联网教育领域的初创期企业提供股权投资服务。
据2017年5月19日报道,从第十届中国中部投资贸易博览会上获悉,总规模300亿元的安徽省集成电路产业投资基金于18日正式设立,将为安徽省集成电路产业的发展提供充足的资金支持。
该基金由国家集成电路产业投资基金、中国科学院微电子所、安徽省投资集团、合肥产投集团等共同发起设立,将围绕安徽省集成电路产业的发展,采用参股设立子基金、股权投资、产业并购等方式重点投资集成电路晶圆制造、设计、封测、装备材料等全产业领域。300亿元将分期设立,首期100亿元。
据2017年4月13日报道,安徽省设立10亿元的省环保产业基金,主要投向秸秆综合利用及其他节能环保产业。
安徽省出台农作物秸秆转化利用增值新政策,将科学布局全覆盖的秸秆收集转运体系,积极培育市场化的收储运销网络,大力推广龙头企业带动的产业化利用模式,到2020年,全省秸秆综合利用率达到90%以上。
据2016年8月30日报道,合肥市创业投资引导基金设立两年来,合肥产投集团作为该基金的管理机构,已与国内外知名投资机构合作,共出资3.4亿元设立8支创业投资基金。
据介绍,围绕合肥市重点产业,合肥产投集团与德丰杰、中兴合创等国内外知名投资机构合作,共出资3.4亿元设立8支创业投资基金,基金实际到位资金总额近15亿元。其中,既有与国际顶尖投资机构美国德丰杰合作设立的全省首支外资创投基金,也有与中兴通讯等产业背景深厚的机构合作设立的各类产业专项基金。各落户子基金累计完成投资项目19个,投资总金额约4.2亿元,落地基金对我市战略性新兴产业的扶持作用日益凸显。
据2016年5月24日报道,淮南市将重点创建国家大数据综合试验区,打造大数据存储中心、交易中心、应用服务中心,最终建成10万个机架,形成2万G的宽带出口能力,促进大数据与经济社会发展全面融合。
淮南市信息化办公室、大数据办公室主任何留进介绍说,淮南市大数据产业布局、项目建设和企业集聚效果已初步显现。目前,已有200余家大数据关联企业落户淮南,18个项目申报国家发改委大数据重大工程,进入三年滚动计划项目库。
据2016年4月12日报道,上海金选投资管理有限公司、慈湖高新技术产业开发区投资发展有限公司和安徽省高新创业投资有限责任公司,共同出资设立江东绿色产业投资基金,基金规模4亿元,旨在帮助慈湖高新区培育优质企业,打造重点支柱产业和战略性新兴产业。
据了解,该基金投资的领域包括:慈湖高新区绿色化工、节能环保、电子信息、装备制造、港口物流等重点支柱产业的投资项目和技术改造项目;重大关键性技术的研究开发和重点产品的研制及产业化;计算机集成电路、通信、物联网、LED及光伏等新兴产业;文化旅游产业;开发和应用新能源的重点技术改造和示范项目,节能环保新技术的开发和推广;支持中小微企业技术创新;支持从事文化创意、电子商务、软件开发及外包服务的中小微企业做大做强。
据2016年7月28日报道,马鞍山市雨山区成功引进5亿元机器人产业专项基金,从扩大市场消费、加大金融支持等多方面给予机器人产业实质性支持,助推机器人产业加速发展。这也是该市设立的首支机器人产业基金。
该专项基金类型为股权投资基金,总规模5亿元,首期出资规模为1.2亿元,江东产业投资公司、区城投公司分别认购中间级份额。基金合伙期限为7年,其中5年为投资期。该专项基金重点对全市机器人行业相关的产业进行投资,包括技术研发、科技成果转化服务等,并对机器人行业相关资产收购及基本运作提供资本支持,基金将优先投资于雨山区机器人企业。
据2016年4月5日报道,为推动大众创业、万众创新,进一步加快“调转促”步伐,市科技局与市建投集团共同发起设立首期规模为1000万元的淮北市天使投资基金,从市产业投资引导基金切块出资。天使投资基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则,以股权投资为主要方式,基金投资累计总额不超过100万元,单笔投资额度不超过50万元。进行债权投资的额度相同,利率由双方协议约定,被投资企业应提供相应的担保措施。
2016年8月26日上午,市长陈冰冰、安徽国元控股(集团)有限责任公司总经理张子良,共同为安庆安元投资基金有限公司揭牌,标志着我市首例产业基金——安庆安元投资基金正式设立。
安庆安元投资基金,以市政府产业投资引领为基础,引入外部资金,由安徽安元投资基金公司、安庆市城市建设投资发展(集团)公司、安徽潜山县投资公司、望江县新型城镇化建设开发公司、安庆盛唐投资(集团)公司共同发起设立,总规模15亿元人民币,首期规模3亿元。基金公司将采取授权管理,坚持市场化运作、规范化经营,以股权投资、债权投资形式为重点,支持全市支柱产业、战略性新兴产业及创新类企业发展,重点投资大健康、大信息、大消费和新材料、新能源以及新工业等初创期、成长期和成熟期企业,以及拟上市IPO、拟挂牌新三板或安徽省股权交易中心企业、参与上市公司定增及并购等。
据2016年7月12日报道,阜合现代产业园区与合肥兴泰金融控股(集团)有限公司、合肥科技农村商业银行调转促产业扶持基金签约仪式举行。市委常委、阜合现代产业园区管委会主任王厚亮出席。
据介绍,阜合产业园区调转促产业扶持基金由阜合现代产业园区、合肥兴泰金融控股(集团)有限公司以及合肥科技农村商业银行三家共同设立,是阜合现代产业园区首支产业扶持基金,总规模3亿元,主要投向国家法律法规允许的、符合园区产业政策的产业领域。
2016年6月30日下午,由市工投公司、上海秭富投资管理有限公司、六安久赫资产管理公司成立的六安久赫新兴产业投资基金成功签约。
据了解,此次签约基金规模15亿元,首期5.05亿元。其中上海秭富负责募集3亿元,六安工投出资两亿元,六安久赫资产管理公司出资500万元。成立六安久赫新兴产业投资基金是六安市政府与上海久赫投资管理有限公司合作的重大成果,是建立“政府引导、市场运营、专业管理、风险可控”的创新模式。基金超过母基金出资额投资于六安市战略性新兴产业企业,此次合作能充分发挥上海久赫投资管理有限公司在市场及投资方面的经验优势,结合市政府的大力推动和高效服务,共同促进金融资本与产业资本深度融合,为六安新兴产业发展提供强大金融支持。

