
中国和巴西同为“金砖国家”,两国之间经贸关系的不断发展,双向投资的扩大是两国领导人所关注的重要议题。中国于2009年成为巴西第一贸易伙伴,2010年成为巴西最大的海外直接投资来源国,到2016年中国在巴西共投资16个项目,覆盖电力、基础设施、家用电器、金融、采矿、钢铁、电信、自动化、农业等9大行业。当前,中国对巴西投资数额不断增长,从2015年中国加大对巴西的投资力度开始,到2016年投资总额已达83.97亿美元,同比增长13%,今年上半年中国对巴投资即已达到61.76亿美元。面对中国投资的快速增长态势,各方有喜有忧。中国资本投资巴西的快速增长,有其必然性和偶然性,中国企业应当因地制宜、目光长远,才能实现双赢目标。
巴西位于南美洲东南部,全国分为26个州和1个联邦区,矿产、森林、土地和水自然资源丰富。奉行独立自主、不干涉内政、尊重主权与领土完整、和平解决争端和友好共处的对外政策。自1974年与中国建交以来,中巴在政治、经贸、科技、文化等领域的友好合作全面发展,两国已互为对方在各自地区最大的贸易伙伴。
巴西是世界主要新兴经济体之一,也是拉美经济发展和地区一体化进程当之无愧的引领者。新世纪以来,巴西取得世人瞩目的发展成就,GDP总量跃升至世界第七位,居民收入水平不断提升。国际社会对巴西的发展前景充满期待。
由于近几年经济不景气,外国对巴西的投资减少,甚至产生了资金外逃现象,但是在经历经济萧条后巴西已经开始走向复苏。今年9月4日,巴西总统特梅尔在金砖论坛上介绍巴西经济形势时表示,巴西正在进行包括简化税务政策、改善投资和营商环境、加强社会保障等内容的多项改革。巴西农业今年取得有史以来最大丰收,汽车产销转暖,汽车领域就业改善,清洁能源和电力行业发展水平也在全世界领先。巴西还是拥有潜力的大市场,蕴含众多商业机会。
总的来说,巴西实行代议制民主政治体制,政治风险相对比较低,拥有稳固的经济基础、成熟的经济政策。地大物博,自然资源和矿产资源丰富,且经济和市场规模位列拉美之首。加上巴西人口众多,贫富差距较大,具有不同层次的消费水平,内需较大,有很大的发展潜力。虽然自2011年以来,国际环境发生变化,美国和欧元区经济低迷,巴西经济的增长速度也因此被制约,但是总体上巴西政治相对稳定,对中国投资者来说,虽然其法律制度与其他实质阻碍较大,文化地理与我国相差偏大,但其文化包容性很强,市场发展潜力巨大。
2014年中期以来,巴西经济开始走下坡路。由于政治动荡、国内需求减少、政府公共支出过高、国际大宗商品价格下跌等多种原因,巴西陷入了严重的经济衰退。据巴西地理统计研究院(IBGE)的数据,2015年巴西GDP同比减少3.8%,是该研究院1996年开始调查以来的最大降幅。2016年的经济仍然没有起色,尽管政府已经采取多项措施恢复经济发展,但市场普遍认为巴西经济只能从2017年开始才会停止下滑。
在这种经济条件下,巴西国内通货膨胀率迅速升高、失业率高居不下、货币贬值严重。如果说任何事物都有两个方面,那么经济危机给巴西带来的好处就是外贸领域的发展。2014年巴西的外贸赤字还是40亿美元,而仅仅一年时间过后,巴西外贸盈余就高达196.81亿美元。由于国内需求骤降以及货币雷亚尔大幅贬值,2015年巴西进口额同比下降了24.3%。另外,由于国际大宗商品价格下跌,而极度依赖大豆、铁矿石出口的巴西在出口额方面也下跌了14.1%。不过,进口下跌幅度没有出口大,这种差额这对于公共账户出现巨大缺口的巴西政府而言是至关重要的。
尽管经济没有起色,但外贸快速发展的势头已经持续到了2017年。2017年上半年,外贸盈余已经达到了362.19亿美元,比去年全年的盈余还要多,也创造了1989年MDIC开始调查以来的最高值。金融市场预计,今年全年的外贸顺差还会继续加大。从出口和进口的商品结构上看,巴西出口的商品主要是大豆、铁矿石、牛肉、橙汁等原材料或者半成品,进口的商品多为精密仪器、机械等工业制成品。
圣保罗大学经济学系博士、曾任巴西总统府资深经济顾问的MANUEL分析了当前世界经济发展的趋势和巴西经济发展现状,他认为,巴西机遇与挑战并存,必须要积极对外拓展,加强产品出口,才有可能迅速扭转局面;巴西的企业要轻装上阵,将之前的不良项目、不良资产摈弃,以新面貌迎接挑战。他指出,今年开始,巴西经济将回暖,到2025年,巴西经济会进一步提升,世界地位会急剧攀升,是仅次于美国、中国、日本、印度的国家,GDP升至世界第五。
总的来说巴西是一个受到大自然丰厚馈赠的国度,有着极其丰富的自然资源,但这也使巴西经济陷入了严重依赖农产品、矿产品等大宗商品的怪圈。依靠大宗商品高额出口,巴西曾经缔造经济上的“黄金十年”。不过对大宗商品出口的高依赖已经严重损害了巴西经济。一方面,即使拥有淡水河谷这样议价能力极强的铁矿石巨头,但由于价格波动性很大,对于巴西这样一个大国来说,将经济前景押注大宗商品市场并不明智。另一方面,大宗商品的繁荣不仅让巴西错过了提升制造业竞争力的机遇期,同时,由于大宗商品出口带动原材料加工的发展,其他制造业则因缺乏投资和人力资本陷于萎缩境地。
中巴双方在政治、经贸、科技创新、金融、反恐、能源安全、农业、文化教育等领域一直保持良好协作。在政治领域,近年来中巴高层交往频繁;在经济领域,中巴务实合作全方位推进,形成了贸易、投资和金融三驾齐驱的格局;在人文领域,中巴积极支持两国各行各业开展全方位友好交往,夯实两国关系民意基础,中巴人文交流渠道不断拓宽。
中国与巴西经贸合作密切。中国是巴西第一大贸易伙伴和出口对象国,巴西是中国在拉美地区最大贸易伙伴。在巴西经营的中资企业约200余家,包括国家电网、中石油、中石化等,经营活动涵盖金融、能源、建筑、制造等多个领域。2016年,巴西向中国出口了352.34亿美元的商品,巴西共进口了233.64亿美元的中国商品。中国进口最多的巴西商品包括大豆、铁矿石、原油、蔗糖、鸡肉、牛肉等,巴西向中国进口的商品主要是汽车配件、工业用烤箱、电动机等。巴西是一个农业资源丰富的国家,但道路基础设施相对落后。在巴西流传着这样一种说法:“在一个农产区,你开上5个小时车,看到的可能依然是大片的农场;但也有可能,去一个并不太远的农场,开车要花上5个小时。”这样的巴西“国情”也反映在与中国的经济合作中:巴西大量农产品出口到中国,而中国参与投资了一系列的巴西基建项目,两国彼此实现互利双赢。近年来,中国对巴西投资数额快速增长,投资领域不断扩展优化。
在巴西,中企投资的案例屡屡见诸报端。近年来,中国对巴西投资数额快速增长。中国巴西企业家委员会公布的数据显示,2015年中国开始加大对巴西的投资力度,2016年投资总额达83.97亿美元,同比增长13%;今年上半年,中国对巴投资增幅更大,达到61.76亿美元。中国投资涉及众多领域,2016年中企在巴西共投资了16个项目,其中8个通过收购和并购完成,4个通过两国企业成立合资公司完成,4个是在海外投资设厂,即“绿地投资”。16个项目遍及九大行业:电力、基础设施、家用电器、金融、采矿、钢铁、电信、自动化、农业等。
中国和巴西在海底石油开发领域的合作发展迅速,成为中巴经贸合作新亮点。在世界能源版图中,巴西是一个新兴深海石油大国,已探明的油气储量在南美国家中位居第二。而中国海洋石油开采技术发展快速,已实现海上钻井从浅水到超深水开采的巨大跨越。与此同时,中国油企积极“走出去”,参与到以深水开采为代表的全球海上油气勘探开发,尤其是大力发展与巴西的盐下层石油开发合作。最近,巴西政府取消了在盐下层石油开发中必须由巴油主导的限制,所以正如中海油巴西公司总经理盛建波表示的,巴西取消在盐下层石油开发中的限制条件,将推动众多国际公司前来巴西发展,也将加快中巴之间的合作进程。
巴西是主要商品生产国和全球最大的农商业中心,拥有需求强劲的国内市场、大型国有公司和备受认可的商业架构,这使其成为吸引金融投资者和国际公司的投资目的地。巴西有两亿消费者群体,是零售、汽车制造、电子产品、化妆品、食品饮料行业的全球10大消费市场之一。巴西是世界第三大电脑市场,第四大手机市场和汽车市场,也是全球第五大医疗设备市场,中国企业投资巴西市场前景广阔。
巴西政府近日宣布,对57个国有企业进行转让或私有化,涵盖造币厂、机场、高速公路、港口码头、输电线路等领域,这一计划体现了其市场开放度的提升,投资环境呈现灵活开放的局面,对外国投资者意味着便利化程度不断提高,对中国企业来说,不失为投资巴西的一次良好机遇。
在即将实现私有化的57个国企中,此前公布的拉美地区最大的电力公司——巴西国家电力公司私有化改制最为引人注目。除了水电领域投资前景广阔,清洁能源光伏产业也迎来投资契机。巴西电力局局长诺布雷加日前表示,巴西年日照时间长,日照强度大,具有发展太阳能的先天优势。2018年巴西将继续实施新的可再生能源拍卖制度,据媒体报道,巴西政府将推出一系列举措,包括减免赋税、降低贷款利率、提升收购电价等,以支持光伏发电应用的发展。中国、巴西在利用光伏发电等清洁技术和可再生能源方面存在广阔的合作空间。
但是巴西作为中国在拉美国家的主要投资目的地之一,其政经风险不容忽视。巴西中央银行货币政策委员会于7月26日宣布,将基准利率下调1个百分点至9.25%。这是巴西央行近来连续第七次降息,反映其经济放缓。另据巴西地理统计局的数据显示,2016年底巴西的失业率高达11.5%,今年三月,巴西的失业人口达到1420万。另外还有腐败严重、外债高企等风险。对于这些风险,中国投资者要有合理的估计。

