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集体经济转型拼来高质量发展

集体经济转型拼来高质量发展 AI大思潮
2019-02-14
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导读:2018年8月30日,景山硬创、青牛公司和红云融通公司签约入驻古城创业大厦,标志着古城创业大厦正式启用,将成

2018年8月30日,景山硬创、青牛公司和红云融通公司签约入驻古城创业大厦,标志着古城创业大厦正式启用,将成为智能制造产业园和高新技术企业总部。《北京城市总体规划》赋予了石景山区“国家级产业转型发展示范区”新定位。集体经济作为石景山经济重要的组成部分,正纷纷向高附加值的“高精尖”产业转型。位于古城西街的古城创业大厦就将迎来全新的发展定位和机遇。

资源转型:集体土地建起商务楼宇

在长安街西沿线,从地铁1号线古城站南侧出口出来,眼前一片现代化建筑格外引人注目——一座座高楼整齐矗立,深蓝色的钢化玻璃外墙在阳光下光彩夺目——这就是全国最大的绿色三星级建筑综合体京西商务中心,总建筑规模59.87万平方米,走进其中,可以发现处处透着绿色环保的理念:屋顶采用中空玻璃,方便自然采光;楼内加装空气过滤系统、静电除尘、加湿系统,提供绿色办公环境;下凹绿地、雨水蓄水池、透水地面三重调蓄,一滴滴水循环利用……

然而,谁也不曾想到,就在三年前,这片区域还满是小饭馆、小门店、出租大院,是石景山区古城地区集体经济用地。那时,好几家从事废品回收的企业在此聚集,每天收卖废品的车辆往返其中,大杂院内各种废物废料堆积成山,卫生、治安、环境、消防等隐患集中,附近的居民出门宁愿绕路,也不愿从此处经过。

为了改变这一状况,2014年,石景山区委区政府按照“全面深度转型、高端绿色发展”战略,将古城南街路西地块和银河商务区、首钢厂东门一起进行产业规划,定位为“长安金轴”。隔年,全区启动大杂院清退,京西商务中心向南34家大杂院逐步退出,拆除违建11万平方米。随着全区“疏解整治促提升”的硬仗全面打响,集体经济转型也借此机会猛然提速。一个个小作坊、大杂院倒下,一栋栋现代化的商务楼拔地而起。2016年,京西商务中心正式建成,吸引着一只只“金凤凰”入驻。同年,由国务院侨务办公室与北京市政府联手打造的北京侨梦苑在此落户,互联网+、智能制造、虚拟现实、科技金融产业生根发芽,这里俨然成了高端创新行业的集聚地。刚刚启用的高端商务楼宇古城创业大厦由3栋雪白建筑组成,临近长安街西延线,周边为京西商务中心、冬奥组委驻地及新首钢高端产业综合服务区,交通便捷、位置优越。大厦定位为绿色生态、高效智能的商务办公楼,总建筑面积7.75万平方米,由A、B、C座三栋建筑组成,配备有内庭院和室外广场。

据了解,石景山区集体经济系统共拥有土地资源近千公顷,是支撑石景山区转型发展的重要潜力和空间所在。

产业转型:集体经济转向“高精尖”

事实上,转型并不容易,尤其是集体经济转向“高精尖”。此前,这片土地的集体经济运作方式一直以租赁为主。进入“十三五”,京津冀协同发展国家战略、疏解非首都功能、构建“高精尖”经济结构,以前粗放式发展模式已不适应如今的发展要求。

在转型升级中,如何吸引投资、如何导入项目、未来方向怎样定位等,都是集体经济组织必须要面对的。针对这些问题,石景山区提前谋划,结合集体经济组织资源禀赋,全面梳理载体建设情况,将集体经济组织的产业分为:景区带动与高端提升型、商业开发与转型示范型、集团总部与高端企业型、创新创业与区域联动型、休闲娱乐与创意驱动型等5大类型,明确产业定位,开展联合招商,加快产业集聚。

土地的高端再利用,给集体经济组织发展带来了新机遇,更带来了成倍增长的效益。去年8月底,京西商务中心内属于古城泰然投资管理公司的一栋楼宇迎来了一批特殊的客人——北京市海外专家院士工作总站在此正式挂牌,知名学者、海归博士、创业青年入驻其中进行科研创新工作,成为集体经济转型升级、产业由低端向高端嬗变的标志性事件。拆低端、引高端,不仅经济效益提高了,也为集体组织找到了后续发展的新泉眼。去年石景山集体经济系统涉及的418个大杂院及低端产业聚集区已全部腾退,有的筑巢引凤,有的还绿成片,有的建起便民惠民服务,京西产业在全面转型的道路上越走越远,越走越好,“长安金轴”将更加熠熠生辉。

围绕古城创业大厦突出的区位优势,石景山区有针对性的导入高新技术产业,力争将其打造成“高精尖”产业的新地标。古城创业大厦A座、C座由北京景山硬创科技有限公司负责运营,将依托中关村智造大街模式,为企业加速发展提供资本,政策和空间等多方位支持,与石景山区共同打造“智能智造硬科技产业园区”。古城创业大厦B座引入青牛(北京)技术有限公司和北京红云融通技术有限公司等16家企业,打造高新技术企业总部。青牛公司是一家致力于融合网络技术研究和产品开发的外资高新技术企业,在国内电信增值业务平台和呼叫中心平台市场占有率第一。红云融通是领先的视频云服务提供商,业务涵盖可视电话、可视会议、可视监控、互动直播、视频客服等通讯服务,是电信、联通、思科、海信等众多知名企业的首选合作伙伴。

服务转变:“被动”变为“主动”

高精尖企业投资落户受到诸多因素影响,也是各地改革创新的焦点。然而,拼到最后,拼的就是服务!石景山也是如此。对于落户的高精尖企业,石景山针对其投资、新设业务、新建项目等经营和投资环节,建立健全跨部门联合解决协商机制。

石景山区大力优化营商环境,早在去年就已制定了石景山区优化营商环境构建“高精尖”产业体系的实施办法,以首善标准,进一步营造良好营商环境,以科技创新和文化创意为主导方向,吸引“高精尖”产业集聚,建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区。“石景山服务”品牌建设工作自2012年启动以来,全面推进118行动计划,为持续优化发展环境发挥了重要作用。全面落实北京市“9+N”政策,率先设立企业开办大厅、率先完成“证照分离”试点、率先落实区处领导联系企业、“一对一”精准服务、搭建首个税银企金融服务平台,企业开办时间由24天缩至5天;市民购房资格审核时限缩短为1天;社会投资建设项目办理时限压缩至45个工作日以内……

优越的营商环境,也成为石景山的“吸睛神器”。1-8月,全区新注册企业2383户,累计注册资本超276亿元,同比增长49.3%。注册资本1亿元以上企业42家,累计注册资本金超154亿元,同比增长100.32%,招商引资呈现爆发性增长。

当前,北京进入减量发展阶段。如何在“瘦身健体”中保持经济稳步增长,这对石景山来说是一场新的机遇与挑战——面对新形势,石景山加快产业结构优化提升推动重点产业融合发展持续推进营商环境优化向着高质量发展目标大步前进。

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