2018年12月12日，中央广播电视总台发布《中国城市营商环境报告2018》，根据报告，2018年中国城市营商环境综合排名前十位城市榜单依次是：北京、上海、深圳、广州、重庆、成都、天津、杭州、南京和西安。这是首份由国家级媒体发布的中国营商环境评价报告，具有独立第三方编制和权威性的特点。
该报告按照国际可比、对标世行、中国特色原则，重点围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理许可、获得信贷、共享资源、纳税、合法权益保障、知识产权保护等方面来制定相关评价体系，选取了4个直辖市、27个省会城市和自治区首府和5个计划单列市作为评价对象，从必要性要素（基础设施、人力资源、金融服务）和支持性要素（政务环境、法制环境、创新环境、社会环境）两个类别出发，构造了由七个维度组成的中国城市营商环境评价指标体系。
其中，北京在人力资源评价单项中排第一，这一维度主要针对劳动力资源供应数量与质量、人才供给基本面、城市待遇与薪酬吸引力等方面进行评价。人力资源质量的提升，意味着劳动的知识存量、工作熟练度、劳动生产率的提高，对于企业、城市乃至国家整体竞争力的提升影响重大。
北京在社会环境评价单项中位列第一，城市信用体系建设已处于全面升级阶段，较大幅度领先其他城市。这一维度针对城市社会诚信水平、社会组织服务、民众社会事业参与热度进行评价。社会环境直接反映并影响社会群体的价值判断和行为选择，良好的社会环境为企业成长提供积极的外界氛围，特别是社会诚信水平与市场经济的发展密切相关。
北京在金融服务维度方面列第二，仅次于上海，与其他城市拉开较大距离，表明这两个城市在金融资源的充裕程度以及使用效率方面表现优异。这一维度针对城市资金使用效率和途径、中小企业融资难易、金融业整体发展势头等方面进行评价。金融服务是城市发展的血液，是具有先导性功能的经济助推力，在城市招商引资和产业转型中发挥重要作用。
北京在在政务环境评价维度方面列第二，紧随广州之后，这是广州近年来不断改善、提升公共服务质量，提高行政效率赢得公众认可的体现。这一维度针对政府行政管理的效率、透明度、对企业的监管力度等方面进行评价，意在考察各城市在减少市场准入限制、加强诚信政府建设、清理地方保护、简化企业投资审批、压减行政许可、推进政务服务标准化方面的落实情况。廉洁高效的政府行政管理，是一个良好投资环境的重要组成部分。
营商环境只有更好，没有最好。进一步优化营商环境，是促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措。世界银行最新发布的报告显示，以京沪两地为样本的2018年中国营商环境排名跃居全球第46位，比去年大幅提升32位。中国为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录，是营商环境改善幅度最大的经济体之一。世界银行行长金墉和专家称赞北京及中国相关领域改革“令人惊叹的快速且有效”。全国22个主要城市营商环境试评价，北京综合排名第一。自2017年9月北京率先启动优化营商环境以来，本市先后制定实施“三连发”政策措施。目前本市各项措施落实进展良好，并取得明显成效。其中项目竣工联合验收机制、涉税业务“全市通办”、“市场监管风险洞察平台”、小微企业获得电力“三零”专项服务、市政公用服务企业入驻政务服务中心等5个方面的典型经验在全国复制推广。
市级审批服务事项由2298项精简至1121项
北京市政府审改办日前正式印发《关于精简市级审批服务事项和优化政务服务工作的通知》，通过精简和优化办理方式，本市市级审批服务事项正式由2298项减少至1121项，精简后的事项目录已经在首都之窗公布。这是北京首次正式以新机构名义公布市级政务服务事项目录。
取消88项审批服务。为方便市民办事，近年来，北京市不断简政放权，减少审批事项，迄今已分13批次精简上千项行政审批事项。2018年10月，市政府审改办组织相关部门和单位对市级全部事项进行地毯式梳理，研究进一步精简和优化的方案。最终，此次精简涉及本市60个市级部门和单位。通过直接取消、整合、简化办理方式、实行单列等方式，市级审批服务事项由2298项减少至1121项，精简率约51%，区一级也将同步压缩50%至60%。88项审批服务直接取消，比如市教委的高校学历继续教育新专业备案、北京地区成人高等学历教育学生转学确认；市公安局的因私出入境中介机构年度审核、申请因私出入境中介机构经营许可证；北京住房公积金管理中心的住房补贴个人信息变更等。对112项“零办件”和7项列入北京市禁限目录的事项实行单列，如病残儿医学鉴定、职业技能鉴定机构设立审批等。
上千项审批事项被整合。对于部门之间能够采取“一个部门统一受理，后台并联审批、受理部门发证”的方式办理或可以由一个部门牵头受理，通过政府内部推送信息等方式办理的事项，予以整合。这部分主要由16项精简至3项，如原来由6个部门分别实施的规划验收、消防验收等8个事项，此次整合为建设工程竣工联合验收，市住房城乡建设委一个部门办理。1176个审批服务事项被精简至351项，如市人力社保局经办的“流动人员人事档案管理服务”类审批共有12项，包括单位委托存档管理服务、档案查阅服务、个人信息变更服务等不同类别，整合后变成1项——流动人员人事档案基本公共服务。食品生产许可证核发、设立会计师事务所批准等62项简化优化办理方式，具体措施包括推广网上业务办理、压缩审批时限、精简审批材料、推进部门间信息共享应用等。
精简材料压缩时限方便市民。市经济和信息化局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市政务服务管理局等，均已是改革后的机构。这些市级政务服务事项，主要涉及54个单位，包括49个市级机构，5家企业。精简后，市住房城乡建设委市级政务服务事项还剩134项，为各部门最多。其次为市交通委，共107项审批服务事项。精简后的事项大多涉及民生领域，如市公安局的36项事项中，涉及出入境、办理户口等市民关注的问题。
政务服务中心2019年起“一窗”接办受理
近期北京市部分党政机关将陆续迁入城市副中心，但所有直接为企业市民提供服务的各级各类政务大厅、办事窗口都不迁入“副中心”。不仅不搬迁，还正在增加服务内容。
2019年元旦起，位于六里桥的市政务服务中心正式实施“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗”综合受理模式，不再“按部门设窗”，企业市民可通过任一窗口直接“找政府”。此外，市政务服务管理局正在进行“一门、一窗、一网、一号、一端”一体化建设，推出多项便民举措，未来企业、市民办事将更方便、更快捷、更智能。
“一门”：七成区级事项政务服务大厅可办。目前，市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级全部建立了本级政务服务中心或服务站点，市级事项已基本集中进驻市政务服务中心。集中进驻各区政务服务中心和专业大厅事项数已达到区级事项总数的70%。“一窗”：通过任一窗口可直接“找政府”。按照“受办分离”的模式，各审批部门将加大对进驻事项的授权力度，提升“一站式办理”比例，集中提供事项咨询、收件、受理、审批、办结服务，强化后台审批力量，汇聚关联信息，推进信息共享和材料复用。“一网”：市区事项网上可办率均超90%。让企业市民办事像“网购”一样方便，新版的“网上政务服务大厅”正式上线，共集中发布办事指南28万余项。同时，推出更方便的主题服务，其中，个人主题服务48项，包括生育收养、住房保障、就业创业、户籍办理等；企业主题服务52项，包括资质认证、设立变更、年检年审、税收财政等。申请人可在网上自主选择邮寄服务，减少跑腿次数。“一号”：市民首次来电将跟踪办理。依托市政府服务热线12345，进一步整合了全市政府服务热线资源，力争“诉求响应，一号对外”，打造综合型政府服务热线大平台。热线将对市民首次来电加强跟踪办理，落实“五个100%”目标，即首次来电按时交办率100%、交办准确率100%、及时回应率100%、合理诉求回访率100%、跟踪督办率100%。同时，还将开辟企业服务通道，服务精细化。“一端”：更多事项“掌上办”。依托“北京通”APP，把更多的事项放进手机“掌上办”，大力推进政务服务向移动终端延伸，让企业市民办事更快捷方便。
企业管家服务贴身优化营商环境
2017年9月26日，发布率先行动改革优化营商环境实施方案；2018年3月18日，出台“9+N”优化营商环境政策礼包；2018年，进一步优化营商环境三年行动计划接续推出。本市已密集出台一系列优化营商环境政策措施。在政策体系之外，本市还形成一批行之有效的工作机制，推动营商环境优化。在建立市区两级对接服务企业方面，市领导带头走访阿里、百度、小米等重点企业，到对口联系企业调研服务。对重点企业，本市还建立“服务包”制度，市发展改革委作为“总管家”、相关行业主管部门作为“服务管家”，推动一批“服务包”确定的政策和承诺事项落地兑现。与此同时，本市还建立全市统一的企业项目库，截至目前，入库项目超过600个、投资额超过9000亿元，并已对项目库中京东、腾讯等60多家企业开展“一对一”服务。
2018年新增减税规模达400亿元
在开办企业、获得电力等关键领域，本市优化营商环境也已取得明显突破。开办企业环节从7个压缩为4个，时间从24天压缩到8天，北京成为世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。本市还率先推出小微企业获得电力“三零”服务，将办理环节从6个缩减为3个，平均用时由141天大幅缩减到34天，中国与日本、阿联酋成为世界上仅有的三个电力接入全免费的国家。
税收方面，为支持民营企业发展，本市在2017年为企业和社会减负约400亿元的基础上，2018年新增减税规模预计也在400亿元左右。本市还提升为创新创业服务的水平，通过细化人才落户和住房等配套措施，目前已为2300余名优秀科技创新人才办理引进落户，首批6000人实现积分落户，并累计提供约8.2万套人才公租房，为优秀人才解决后顾之忧。
