改革开放40年以来，中国开放的步伐越走越大，“走出去”战略不断深入推进、管理体系不断优化调整，取得令人瞩目的巨大成就，“走出去”的企业数量越来越多，规模越来越大，领域越来越广。从投资规模看，近10年中国对外投资年均增长27.2%，跻身对外投资大国行列。2017年，中国对外直接投资流量1246.3亿美元，位居世界第3位；对外直接投资存量14820.2亿美元，位居世界第8位 。从投资结构看，对外投资结构持续优化，非理性投资得到有效遏制。
2018年1-11月，中国对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业，占比分别为38.2%、15.7%、8.5%和8.2%；房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。
值得注意的是，当前世界贸易保护主义、单边主义抬头，中美经贸摩擦持续，全球经济和贸易投资增长面临严峻挑战，中国企业走出去的外部环境和条件出现了许多新变化。最近，中兴、京东、华为、腾讯等中国企业在海外市场频频遭遇阻挠，出海遭禁，反映了中国企业国际化之路着实不易。面对新形势，我们有必要探讨这一课题：中国企业今后的国际化路在何方？
今年以来，美国挑起中美经贸摩擦，对中国企业国际化之路带来不利影响。
一是基于所谓国家安全考虑形成了对中国企业的打压态势。表面上讲的是所谓对华贸易逆差使美国吃亏、美国工人利益受损和所谓中国强制要求技术转让等缺乏事实依据的理由。实际上，美国决策层把中美之间的摩擦政治化的倾向日趋明显，其背后是美国对中国崛起的战略误判和战略焦虑。另外，美国还认为中国的发展是挑战“美国第一”，是对美国利益的一个重大威胁。
二是美国加强了中企在美投资的安全审查力度。相对于前几届政府，特朗普政府在对待外来投资上更加谨慎，其外资政策具有明显的安全化倾向和民族主义色彩，极力主张加强对外来投资的国家安全审查。长期以来，中国企业是美国外资安全审查最大的受害方之一，特朗普主导通过的外资安全审查法案进一步扩大了审查范围，提高了审查标准，延长了审查时间，其中对中国企业具有很强的针对性，甚至可能波及和中企有合作关系的其他国家企业。
三是美国联合其他国家限制中国对外投资和贸易。值得注意的是，对中国企业国际化进程的遏制，不仅限于美国的单边主义和贸易保护主义，甚至在其他西方发达国家采取的行动中也有所显现。这种试图通过规则重构主导全球贸易投资发展进程的做法，从目前美欧日频频联手，加快彼此之间签署双边贸易协定、共同制定WTO改革方案等新动向中可见一斑。
四是受美国贸易保护主义政策拖累全球经济复苏堪忧。美国的贸易保护主义、单边主义，使全球经济复苏面临再度失速的风险，中国经济也将受到一定程度的冲击。最近一段时间，虽然从贸易和实体经济角度来看影响尚未明显显现，但企业对寒意已经有所感受。预计在未来2到3年，中国进出口、工业增速下行压力将上升。而在金融市场，有可能加大人民币贬值和资本外流压力。这些外部环境和国内市场变化将会在一定程度上增加企业国际化战略的不确定性。
在看到中国国际化面临内忧外患的同时，我们也应看到我国已处于开拓进取创新的新时代，进入新一轮改革开放发展阶段，这必将为中国企业国际化带来重大利好。
一是中国正积极推进深化改革和扩大开放。最近关于企业混合所有制改革、促进民营企业发展、政府“放管服”改革和深化自贸试验区制度创新、探索建设自贸港、扩大服务业投资准入开放、降低进口关税等一系列重大举措密集推出，改革开放进入新阶段，并将长期持续，将对提升中国经济的市场化、法制化和国际化水平，更好地激发市场活力、夯实中国企业国际化的制度基础和政策环境产生长期深远影响。
二是中国正加大供给侧结构性改革和技术创新支持力度。目前，减税降负，解决中小企业融资难、融资贵问题，规范市场竞争秩序，加强知识产权保护，支持关键领域、关键产品技术创新等政策实施的力度显著加大，也将成为今后中国投资环境建设的新常态。这有利于激发微观主体活力、促进创新创业，为提升中国企业国际化的市场竞争适应能力和技术支撑水平发挥重要作用。
三是中国积极倡导“一带一路”共建加强国际合作。中美经贸摩擦从另一个侧面让我们进一步深刻认识到推进“一带一路”建设、构建与世界各国、尤其是发展中国家互利共赢合作关系的重要性和长期意义。坚持“共商、共建、共享”的合作原则符合更加包容、开放、平衡、普惠、共赢的新型全球化发展的需要，“政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通、民心相通”的建设实践，将为中国企业走出去提供广阔市场空间、良好外部环境、有力政策支持与安全保障，也会成为中国企业逐步积累国际化经验、增强国际竞争新优势的重要机会。
四是中国正在加快贸易投资自由化进程。在目前单边主义和贸易保护主义抬头的背景下，中国坚持捍卫和支持多边机制的原则立场，在推动WTO改革进程中发挥积极作用；正在和相关国家合作着力加快RCEP、中日韩和各种双边自贸协定，中欧投资协定谈判进程，并表明了希望与美国重启双边投资协定和启动自贸协定谈判的积极意向。这些扩大开放和推进贸易投资自由化的实际行动，将为构建互利共赢的国际经济合作网络、推动经济全球化和造福世界各国人民作出实实在在的贡献。随着这些努力不断取得进展，由于跨境壁垒取消、成本降低、商业活动便利、权益得到保障，中国企业也将从贸易和投资自由化中获得更多机会和巨大收益。
一要进一步完善并持续推进 “走出去”战略。“走出去”战略的实施对中国对外投资、企业国际化发展发挥了关键作用，未来我们应继续坚定地推进 “走出去” 战略，重视中国企业“走出去”战略体系构建。要加强对境外投资区域和产业的指导，积极引导对外投资理性发展；注重中西部地区对外投资引导发展，促进我国各区域对外投资向平衡化；完善落实对外投资管理新政，推动对外投资便利化发展；加强对海外并购的引导和管理，加强财税和金融支持，鼓励中小企业 “走出去”。
二要充分利用 “一带一路”合作倡议构建对外投资合作新格局。我国与 “一带一路”沿线国家对外投资合作仍具有极大的发展潜力，进一步推动 “一带一路”建设是中国对外直接投资未来发展的重要方向。我们应继积极采取以下措施，与更多沿线国家开展更为广泛和深层次的合作。要注重根据不同沿线国家的发展战略、资源禀赋和产业特色制定差异化的投资合作策略；要积极推动与 “一带一路”沿线国家签署更高标准的双边或多边投资协定，提升我国对沿线国家的投资便利化水平；要进一步推动国有企业对沿线国家的投资，注重提高民营企业参与沿线国家投资的积极性，在沿线国家增设各类境外合作园区。
三要高度重视研发创新推动国际化健康发展。在今后的中国企业“走出去”过程当中，应该改变传统的粗放型经营模式，注重科技自主创新、人才培育，特别是注重包括研发在内的知识型资本投入。谁拥有更多的知识产权，特别是专利知识，谁将会获得更大的主动权。华为之所以能成就今天的全球化格局，就胜在重视研发投入，自主创新发展。 正如其董事长所说，“华为每年坚持将10%以上的收入投入到研发领域，从不因短期经营效益的波动或短期的财务目标，减少在创新方面的投入，牺牲未来的产出和生产力。”
四要重视提升在国际规则制定中的影响力和话语权。中国对外投资发展四十年来，基本是国际规则的追随者，近年来逐渐开始发挥主动性，为了实现中国对外直接投资的长足发展，中国必须提升在国际规则制定中的影响力。为此，要积极参加全球治理，发挥在全球投资规则体系中的引领作用。要继续在多边体制中积极推行投资便利化，推动 《二十国集团全球投资指导原则》在各国投资政策中的落实；要努力推动实行更高标准的区域和双边投资协定；要推动已签订的双边或区域国际投资协定的版本修订和升级，将重点倾向提升东道国利用中国外资的开放和保护程度。
五要知己知彼合规推进国际化进程。中国企业国际化之路任重而道远，企业要获得成功，必须保持信心，做好长期谋划，注重因地制宜，扎实稳步推进商业活动。例如，华为在最初进入南非时，曾长达7年一个订单都没有，逆境之下经过长期的努力，终于取得了成功，成为南非市场最有竞争优势的中资企业之一。这一成功和企业的本土化策略有很大关系，华为充分吸收当地各类人才和员工，解决千余人的就业，从而得到了南非政府政策鼓励和社会广泛认同。
