2018年北京市GDP超过3万亿，全员劳动生产率人均24万元左右，居全国第一；人均GDP达2.13万美元，居全国第一，已经迈入人均GDP2万美元的门槛。在推动高质量发展方面，作为全国科技高地、创新高地的首都北京，着重发展高精尖产业，带头走在转型升级之路的前列。
剥掉“白菜帮”，做好“白菜心”
2014年2月26日，北京要放弃发展“大而全”的经济体系，腾笼换鸟，构建“高精尖”的经济结构，使经济发展更好服务于城市战略定位。针对北京的产业升级转型，要优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化。要剥掉“白菜帮”，做好“白菜心”。
“白菜心”，可谓对北京产业选择的生动诠释，即构建“高精尖”的经济结构。方向明确后，北京的产业开始向着“白菜心”的目标，加速转型升级。从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”,从向扩张要增长转向向减量要质量——剥掉“白菜帮”,做好“白菜心”，北京紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,坚持严控增量和疏解存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移双向发力。
2017年，北京市明确提出加快发展新一代信息技术、人工智能、集成电路、医药健康、软件和信息服务、智能装备、新能源汽车、节能环保、新材料、科技服务等十大高精尖产业。
截至2018年底，批发零售、制造、农林牧渔等限制类行业新设市场主体数量下降明显,占比从2013年的47.4%降至21.9%；科技服务业、文体娱乐业、信息服务业等新设市场主体占比从25.1%上升到50.5%。2018年，北京十大高精尖产业总营业收入超过3万亿元。十大高精尖产业中的制造业部分实现产值6620亿元，约占全市制造业的49.5%，已经形成了新一代信息技术、软件和信息服务、科技服务三个过万亿产业集群。
高精尖产业格局初现
展开北京的经济地图，一副高精尖产业格局的大框架已初具模型。在北京北部，中关村科学城、怀柔科学城和未来科学城首尾相连，有机衔接。中关村科学城正在加快建设全球健康药物研发中心，推进碳基集成电路研究院、腾盛博药等重大项目落地；在怀柔科学城，综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置建设顺利推进，5个首批开工的交叉研究平台主体结构全部封顶；未来科学城聚焦盘活存量资源，吸引了小米智慧产业基地等入驻，支持央企与高校院所组建5个协同创新平台，引进形成多元主体创新格局。
位于北京市南部的北京经济技术开发区（北京亦庄），实际管辖面积60平方公里，在北京市占比不到4‰；从经济数据看，2018年工业总产值3841.2亿元，同比增长12%，对北京全市工业总产值增长贡献率达50.8%。数据亮眼，环境宜人，高精尖产业成就亦庄成为京南发展新高地。专注于高端靶向制剂技术的高科技企业泰德制药落户亦庄已经15年，先后成功研发了我国首个脂微球载体前列地尔注射液、全球首个口服的前列环素衍生物等多个产品。统计显示：2019年1—2月，亦庄规模以上工业企业实现产值602.6亿元，同比增长11.2%，增速高于北京全市平均水平10个百分点，总量排名居全市前列。
位于北京市西北角的海淀区中关村一直是国内外瞩目的科技创新高地。在发展高精尖之路上，中关村亦狂奔在前。北京深瞐科技有限公司是一家人工智能高科技公司，该公司研发的车辆特征人工智能识别技术，无论识别准确率，还是捕捉率上，都处于行业领先水平，目前已在全国上百个城市得到应用。而它只是中关村前沿技术创新中心入驻的89家掌握前沿技术的高科技公司之一。经过近三年的培育，中关村的前沿技术企业发展势头良好。一大批高精尖的前沿新技术新产品相继诞生。据不完全统计，2018年，中关村前沿技术企业实现销售收入140亿，平均每家企业销售收入年增长率超过120%。中关村前沿技术企业总估值超过2500亿元，有15家企业估值超过10亿美元，达到独角兽企业级别。
高起点大格局深服务支撑高精尖产业
作为全国科技创新的中心和高地，北京具有突出的人才和科技优势，有条件做大做强高精尖产业。而作为全球竞争的焦点、新一轮科技革命和产业变革的方向，把握机遇加快发展高精尖产业，北京的高质量发展就有了重要支撑。
高屋建瓴的政策引导与支撑。自2014年提出北京要构建“高精尖”经济结构以来，北京出台了一系列的产业引导政策。《北京城市总体规划(2016年-2035年)》、《北京市高精尖产业登记指导目录（2018年）》、《北京加强全国科技创新中心建设重点任务2018年工作方案》、《亦庄新城规划（2017年—2035年）》、《北京经济技术开发区企业投资项目承诺制改革试点实施方案(试行)》、《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划(2018-2022年)》……一项项政策密集出台，积极引导北京的产业结构加快升级转型。短短几年，北京能取得如此优异成绩，与这些政策的引导护航作用密不可分。
2017年，北京开始梳理高精尖产业是什么。这个梳理既结合北京自身的发展优势，同时也考虑国家整个未来战略发展的走向和未来的科技变化，明确了十大高精尖产业，针对十大高精尖产业又提出了各自的行动方案，另外还提出了三个支撑的政策，主要是人才、土地和财政。
自高精尖产业政策发布以来，北京市对全市高精尖产业发展情况进行了全面调研，明确了各区主导产业定位。随后，北京市为构建高精尖经济结构，制定发布了“10+3”产业政策，营造良好产业发展环境。同时，《北京市高精尖产业登记指导目录（2018年）》以正面清单形式便利高精尖企业登记注册。目前，门头沟区、石景山区、大兴区等均已配套出台了“高精尖19条”、“石创10条”、“兴十条人才政策”。
完善市区协同推进机制，建立健全从高精尖产业项目发现、项目落地选址、项目具体建设到项目跟踪服务的全过程管理机制，构建形成市级统一调控、市区纵深推动、部门横向联动、社会各方合力协同的重大项目落地推进工作格局。
同时，北京建立“科一技一产一业”接力机制，贯通创新链、产业链、资金链、政策链，实现科学发现、技术开发、产业化转化和规模化应用生产的有效衔接和接续发展。顺义、房山、东城、经济技术开发区等制定促进高精尖产业发展实施办法等细化政策。统筹利用高精尖资金和基金支持产业发展，高精尖资金支持项目84个，带动社会投资36亿元，高精尖产业基金新增合作子基金4支，认缴规模34亿元。
深耕细作调结构。从2015开始，在京津冀协同发展战略指引下，北京牢牢抓住疏解非首都核心功能这个牛鼻子，着手“腾笼换鸟”。2017年年底，“动批”等12家市场全部向天津河北等地疏解闭市。如今，一批高精尖企业陆续入驻，既有从事无人机研发制造的公司，也有从事大数据云计算和人工智能机器人开发应用的公司，还有从事互联网支付的新型金融科技公司。未来整个“新动批”将打造金融科技创新示范区。
以“动批”转型升级为代表，过去五年，北京累计疏解一般制造业企业2648家，疏解提升市场581个、物流中心106个。与之对应的是，现在北京平均每天就新诞生创新型企业199家，2018年，北京国家高新技术企业总计达到25000家，比上一年增长了25%。北京的经济结构也迈向了高精尖，2018年，北京新经济占GDP的比重达到了33.2%，规模以上高技术制造业增加值增长13.9%，电子信息和医药制造业增加值分别增长15.2%和16.2%。
亦庄的发展，与首都的战略布局始终紧紧相连。担负“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）建设使命，打造具有全球影响力的科技成果转化承载区、北京高精尖产业的主阵地，亦庄地方小但使命大、担子不轻,必须“跳出亦庄看亦庄”。亦庄主要瞄准集成电路、新型显示、智能制造、生物医药等技术前沿领域进行布局。找准方向后，通盘考虑、抓关键环节，放眼京津冀，统筹拉长链条，把产业链做精做强。既有宏观战略，也有微观战术，亦庄推动高质量发展路线图清晰，施工图具体——调结构是个细致活。集成电路产业链图、人工智能产业链图、生物制药产业链图、石墨烯材料产业链图……整整32个产业链，大到世界范围的情况梳理分析，小到每一个环节的生产制造流程和代表企业，一应俱全。
根据《北京加强全国科技创新中心建设重点任务2018年工作方案》，北京在持续推动工业大数据、工业技术软件化等现有产业创新中心建设，通过引导创新方向，整合创新资源，打通创新链条，建设了一批新型产业创新载体，产业创新平台建设取得新突破。2018年北京市工业和软件信息服务业合计实现增加值8323.6亿元，占全市GDP的27.4%，同比提高0.8个百分点，在推进“高质量发展”过程中的成效卓著。
目前，北京在动力电池、轻量化材料领域已创建2家国家级制造业创新中心，在石墨烯、智能车联等领域成立了11家市级产业创新中心；创建了27家国家技术创新示范企业，76家国家级企业技术中心，679家市级企业技术中心，推动成立了北京市企业技术创新服务联盟，为深入推进高精尖产业发展提供了有力支撑。
绿色理念吸引发展高精尖。践行绿色发展理念，已成为亦庄开发区助力经济高质量发展的新引擎。建设能源环境智能化综合服务平台，推广节能减排技术应用，引导和鼓励2000吨以上能耗单位开展清洁生产、能源审计、能源管理体系认证，推动重点企业建设分布式光伏电站、地源热泵、空气源热泵……从2016年开始，亦庄加快实施“绿色低碳循环发展三年行动计划”。如今，亦庄开发区万元GDP耗能仅0.1328吨标准煤，为全国国家级经济技术开发区最低；万元GDP水耗为4立方米，是北京全市的1/4。
2019年1月14日，《亦庄新城规划（2017年—2035年）》正式公布。亦庄决定未来用森林绕城、绿道连城、碧水穿城等“绿城八法”做好开发区绿色规划，全力建设生态文明建设的引领区、宜居宜业的绿色新城。将生态优势转化为经济发展优势，推动高质量发展。
放眼世界高端遴选。发展高精尖，须设高门槛。北京市中关村在选择前沿技术企业时，主要从技术、人才、市场三个纬度去综合考量：首先要求技术要世界领先，要拥有全球首创或者世界领先的自主知识产权的技术；其次创业团队水平要高，主要创办人要有科技背景，国际视野和企业家精神；第三市场认可度高，企业的成长性也要好，特别是要得到社会资本的青睐。
高质量服务打造优质营商环境。对一些前沿初创硬科技企业，中关村还组建前沿科技与产业服务联盟，为它们提供初创资金支持、人才落户、金融融资和对接市场等配套服务，助力企业快速成长。近几年，该联盟通过中关村申请的各类科技研发经费奖励补贴多达4千多万。此外，还针对企业所需要的助力，提供精准帮扶，如缺市场就帮助对接大企业。通过把各个产业链里顶尖的技术融合在一起，形成整合效应，从而打造顶尖的全套解决方案。
在亦庄，不仅有贴心的服务，还有惊人的效率：亦庄保税物流中心开通“7×24小时”预约通关验放模式，对需求企业实行“预约办理”和“加急通关”；企业全程网上办理营业执照，“一天拿执照，两天全办好”；工程许可证审批时间由20天缩至7天……正是这样优质的营商环境，为亦庄的高质量发展奠定了基础。
