今年是中国与葡萄牙建交40周年，两国关系正处于历史最好时期。葡萄牙良好的投资环境和较稳定的经济前景吸引了众多中国企业。为了使国内企业对在葡萄牙投资的情况有一定的了解，本文对其投资形式作一个简要的概括。
葡萄牙，全称为葡萄牙共和国，欧洲古国之一，是一个位于欧洲西南部的共和制国家，东北连西班牙，西南濒大西洋。除了欧洲大陆的领土以外，大西洋的亚速群岛和马德拉群岛也是葡萄牙领土。其面积约为92391平方公里。葡萄牙人口共约1056万人。其中葡萄牙人占96.9%，外国合法移民占3.1%。葡萄牙语是世界上第六大语种，共有2.4亿人说葡萄牙语。葡萄牙首都是里斯本，是一座历史悠久的海滨城市，有着得天独厚的蓝天碧海，自古以来就是全世界的富人和知名人士的度假胜地。度假村就是葡萄牙国王第一个发明的。葡萄牙北部属于海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。平均气温1月1-7度，7月20-26度。年平均降水量500-1000毫米。
当前，葡萄牙政局稳定，虽然因债务危机冲击，葡萄牙经济曾陷入衰退，但目前已走上复苏轨道，财政赤字逐年下降，就业形势逐步好转，民生得到改善，各方对葡萄牙经济发展前景充满信心。
2015年11月，葡萄牙社会党的科斯塔总理组建新一届政府，以发展经济为优先施政方向，不断出台新举措，稳步实施国家改革方案、国家稳定和增长方案，加速“葡萄牙2020”项目审批，推出港口、铁路等2020基础设施投资计划，严格执行国家预算案，巩固银行业发展，积极开展创新创业。2017年葡萄牙经济呈现加快复苏势头。
葡萄牙是欧盟中等发达国家，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一，因而有“软木王国”之称。为全球第11大制鞋出口国。
葡萄酒产业
葡萄牙自古以来盛产葡萄和葡萄酒，素有“葡萄王国”的美称。葡萄牙的葡萄园总面积达36万公顷，平均每5个农业劳动力就有一人种植葡萄，目前全国有18万人从事葡萄酒生产，年产葡萄酒10亿到15亿升，远销120多个国家和地区。2018年葡萄牙全国葡萄酒出口额达到8.06亿欧元，打破2017年记录，再次创下历史新高。其中，主要出口的葡萄酒品种仍然是波特酒，最大的出口市场是欧盟。
橄榄油产业
葡萄牙橄榄树种植面积约为35万公顷，主要集中在中南部、中部及北部地区。葡萄牙是继西班牙、意大利和希腊之后世界第四大橄榄油生产国。葡萄牙本国橄榄油消费数量长期超过其产量，橄榄油进口数量大于出口数量。过去15年葡萄牙橄榄油人均消费量从6公斤增长到8公斤。
软木加工业
葡萄牙是世界最大的软木生产和出口国，素有“软木王国”之称。软木种植面积超过70万公顷，占世界软木种植面积约1/3，年产软木16万吨左右，占全球总产量的一半左右。软木加工是葡萄牙传统特色和国民经济支柱产业之一。目前，葡萄牙全国约有600家软木生产加工厂，多数为中小企业，从业人员近8000人。葡萄牙软木企业80%以上为出口外向型企业，软木制品产量90%以上出口。
制鞋业
葡萄牙是欧洲传统制鞋大国，近年来，随着葡萄牙注重开拓海外市场和产品创新能力增强，产业规模趋于稳定。葡萄牙制鞋业主要分布在北部波尔图及周边地区。葡萄牙在全球鞋类出口量排行中位列第11名，同时也是第六大皮鞋生产国，出口均价是全球平均出口价格的3倍。出口产品中八成以上为皮鞋，已呈现向高端发展的趋势。
制药业
葡萄牙生物制药在欧洲有一定地位，较为知名的生物制药企业有Bial公司、Biotecnol公司、Alfama公司等。生物制药是智力密集型产业，葡全国共有16个生物研究机构，研究人员达1500人，每年培养约5000名生物专业学生。葡萄牙在药品领域仍存在大幅逆差，前五大进口来源国分别为德国、西班牙、荷兰、英国、法国。目前，中葡之间药品贸易规模非常小。
模具制造业
葡萄牙是世界领先的模具生产国之一，为世界第八大模具供应商。但近10年来，葡萄牙模具行业规模发展较慢，特别是受金融危机影响较大。葡萄牙主要生产各类汽车注塑模具，全球主要汽车企业如奔驰、宝马、大众、福特等，均为葡萄牙模具企业客户;其次是包装模具，全球知名的旅行箱企业如新秀丽的塑料箱包，均使用葡萄牙模具制造而成；再次是家电模具、电子和通信模具也有一定占比。由于成本较高，葡萄牙主要生产复杂、高端注塑模具，技术含量较高，客户主要是国际知名企业。近年来更注重为客户提供完整的解决方案，产品逐渐多元化，并开始向下游注塑领域扩张。
可再生能源
近些年，为减少石油天然气进口，葡萄牙大力发展可再生能源，开发节能环保的能源利用方式，成就瞩目，居世界领先地位。当前，葡萄牙的可再生能源发电量占总发电量的近四成，主要归功于水电、风电发电量的增加。此外，太阳能、热电发电量均有不同程度的增长。
旅游业
旅游业是葡萄牙外汇收入重要来源。近年来，葡旅游业发展势头良好，旅游收入连续6年实现增长。2018年，葡萄牙共接纳了2100万名游客，与2017年相比增长了1.7%。葡萄牙旅游住宿的营业额达到36亿欧元，同比增长6%。旅游业总收入达到166.13亿欧元，比2017年高出15亿欧元。
今年是中国与葡萄牙建交40周年，两国关系正处于历史最好时期。加上近年来，随着葡萄牙的宏观经济环境呈现向好趋势。葡萄牙良好的投资环境和较稳定的经济前景吸引了众多中国企业。越来越多的投资者对葡萄牙表现出了浓厚的投资兴趣。葡萄牙吸引中国投资的成绩斐然，最新一起收购案发生在2018年5月份，中国三峡集团公司在葡萄牙发起竞标，投资90.7亿欧元控股葡萄牙最大的电力公司EDP。近年来随着葡萄牙经济的回暖，各行业对资金的需求与日俱增，葡萄牙未来几年将在基础设施建设、旅游、房地产、新能源、健康产业、农业、金融业和消费品行业等八大领域吸引中国企业投资。
国际机构评级
截至2018年4月30日，国际评级机构标普对葡萄牙主权信用评级为BBB-(投资级)，展望为稳定。国际评级机构穆迪对葡萄牙主权信用评级为Ba1，展望为积极;国际评级机构惠誉对葡萄牙主权信用评级为BBB，展望为稳定。
基础设施方面
公路：葡萄牙公路系统较为发达，与西班牙有多条公路相连。公路系统由高速公路(AE)、主要公路(IP)、二级公路(IC)、国道(EN)和地区公路组成。根据最新数据，葡萄牙大陆公路网络总长约17874公里，其中高速公路3600公里，占公路总里程数的近1/5。
铁路：葡萄牙运行铁路总长约2843公里，其中运营里程数为2794公里，电气化铁路长度1403公里。铁路网四通八达，贯穿葡萄牙境内南北大小城镇，也运行前往西班牙马德里等地的列车。
空运：葡萄牙共有15个机场，承担66家航空公司的起降服务，连接葡萄牙境内和全世界的149个目的地。葡萄牙大陆部分主要机场是里斯本、波尔图和法鲁(Faro)，位于沿海地区，均是国际机场。
水运：葡萄牙海岸线较长，海洋运输非常发达。葡萄牙内陆河运总里程210公里，水运主要为海运。主要港口有里斯本、阿威罗、锡图巴尔、锡奈什、丰沙尔（位于马德拉群岛）和蓬塔德尔加达（位于亚速尔群岛）。当前，西内斯港和里斯本港已开通了与中国的货运航线。
货币金融方面
葡萄牙作为欧元创始成员国之一，在1999年欧元诞生时，就废除了本地货币改用欧元。实行货币自由兑换制，葡国内不存在任何形式的外汇管制，企业和个人可以自由持有和买卖外汇。在葡萄牙的任何金融机构、兑换点，欧元与美元等世界主要货币可随时自由兑换。目前，跨境贸易可用人民币结算，跨境投资尚不能使用人民币。葡萄牙中央银行是葡萄牙银行业的核心，是欧洲中央银行系统的组成部分。其与葡萄牙财政部共同作为葡萄牙的货币监管机构，负责制订相关法令和规则，健全葡萄牙金融体系。
葡萄牙法律规范和确立了外资在葡萄牙直接投资的法律框架：一是外资在葡萄牙直接投资基本原则：外资在葡萄牙享有完全等同于葡萄牙本国公司所享有的权利和保障，并有权享受所有优惠政策；外资在葡萄牙投资运作必须遵守葡萄牙基本法律、现行经济法规和原则以及葡萄牙参加的国际协议所规定的法律条款。二是外来投资企业和葡萄牙本国企业享受同等权利，并规定对外来投资不得予以歧视。政府保证外来投资的安全并对其财产和权利予以保护，并保证其享受国民待遇。外国投资者享受葡萄牙法律规定的一切财政及税收优惠，股息、利润、分红、资金收益、出售投资资本所获得的收入汇出给予保证。
葡萄牙政府鼓励外国直接投资。根据欧盟规定，无论是购买产品或服务，其成员国不得限制外国资本自由流动。葡萄牙对外投资贸易局（AICEP）负责投资规模在2500万欧元以上项目，限额以下项目则由葡萄牙中小企业局（IAPMEI）负责，两部门制定了诸多鼓励政策，并积极协助外国企业到葡萄牙投资。只要投资能带来技术创新、科技进步、劳动力水平提高和带动区域经济发展，都能够得到支持。
在投资工业、物流园区方面，针对冶炼化工工业、旅游业、信息服务业、农牧林和养殖业、媒体和娱乐业、环保行业、能源行业；、电讯行业，可以申请所得税减免等优惠政策。
在交通和基础设施方面，葡萄牙对外资完全开放，外资进入不受限制，也无特殊行业优惠政策。
在支持促进内陆地区的发展方面，葡萄牙政府在全国设定了22个地区，提供优惠政策吸引投资。包括对企业获得的永久使用的建筑或房屋免除房产交易税、对于为永久性工作岗位支付的社保支出予以50%的补偿等优惠政策。
在经济特区方面，在自由贸易区投资设立企业可以享受诸多税收方面的优惠。葡萄牙的特殊经济区域主要有自由贸易区、工业和物流园区等。
中国与葡萄牙签订了《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府贸易协定》，《避免双重征税和防止偷漏税协定》，《中葡经济合作协定》和《鼓励和相互保护投资协定》等。为两国经贸合作的开展创造了有利条件，在两国政府的推动和企业的不懈努力下，中葡经贸合作取得了丰硕的成果。
中葡贸易保持了稳步发展势头，中国是葡萄牙在亚洲的第一大贸易伙伴。2018年葡萄牙与中国双边货物进出口额为35.5亿美元，增长8.4%。其中，葡萄牙对中国出口7.8亿美元，葡萄牙自中国进口27.7亿美元。运输设备是葡对中国出口的第一大类产品，2018年出口额为1.8亿美元；纤维素浆、纸张是葡对中国出口的第二大类产品；机电产品是葡对中国出口的第三大类产品，出口额为8200万美元。葡萄牙自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和贱金属及制品， 2018年合计进口16.0亿美元，占自中国进口总额的57.8%。除上述产品外，家具、玩具、杂项制品，化工产品等也为葡萄牙自中国进口的主要大类商品（HS类），在其进口中所占比重均超过6%。
税赋成本方面
一是充分核实税赋成本，有效控制工资成本。葡萄牙的税收体制比较复杂，企业的税收成本较高。中国投资者应认真了解当地税收规定，充分核算税赋成本，尽量选择在经济开发区投资建厂，以便获得相关税赋减免。二是葡萄牙的工薪成本包括工资与社保基金两部分，即企业除了向员工支付实际工资外，还需向社保基金交纳社保费用。当地工会对工薪、社保基金等待遇要求较高，中国企业到葡萄牙投资要了解当地关于工资和社保基金的具体规定，认真核实工资成本。三是在葡萄牙进行绿地投资开展产能合作的中国企业还应充分了解葡萄牙对外籍劳务人员来葡萄牙工作的申请程序，提前与当地移民局和就业中心进行沟通，避免因工作许可或签证申请时间长而影响项目工期。四是葡萄牙法律法规与欧盟接轨，法律体系较为复杂，中国企业到葡萄牙投资，容易因不熟悉当地法律规定而造成潜在风险。如中资企业欲在葡萄牙投资兴业，建议在投资项目探讨阶段，聘请当地律所和具有丰富投资经验的投行，获得可靠的投资法律咨询服务，以最大限度减小投资法律风险。
承包工程方面
一是要取得相关资质证书。在葡萄牙开展工程承包要取得合法资质，企业只有获得“葡萄牙项目承包商级别证书”，并列入承包商官方目录后才可在葡萄牙从事项目承包工程。葡萄牙法律同时又规定，只有属于欧盟经济区的企业或者个人具备申请葡萄牙建筑资质的资格。因此，中国企业不能以中国公司名义直接申请资质，只能采取在葡萄牙或欧盟经济区设立企业申请或者收购有资质企业等形式，进入葡萄牙工程承包市场。
二是聘请信誉可靠的葡萄牙当地会计师事务所。请当地会计师事务所协助审核和编制当地税务部门要求报送的各种财务报表。这对承包商处理好税务方面的工作是十分必要的。
三是正确选用葡萄牙允许的会计核算方法。全面了解葡萄牙对会计记账和核算方法的规定，这对合理缴纳收益类税种(公司所得税、营业利润税)有重要意义。因此，应当听取当地会计师事务所的意见，了解会计核算方法和各类支出额的规定，企业成本支出范围及纳税调整的相关规定。
四是要掌握葡萄牙有关会计和财政年度的规定。及时向葡萄牙税务机关办理税金预付和缴纳手续，防止逾期后补缴，导致追缴罚款。
投资方面
一是对葡萄牙进行调研和考察，是计划到葡萄牙投资合作企业的第一步工作，也是最关键和最重要的一步，调研和考察的结果，将直接影响投资的成败。
二是从事双向国际投资，利用各种国际性资源。利用国际性的金融机构。从事国际投资除具有一定的自有资本投入之外，一定要有融资支持。如果可能，应尽量选择国际性的银行和葡萄牙当地银行。因为他们不仅是资金的提供者，更主要的是这些银行的国际化水平和对当地情况的了解，都能为中国企业提供良好的信息补充。利用中介机构、咨询机构和专业化服务机构。这些机构一般专业性强，只收取服务费用，但不承担经营风险，基本能公正、公平从业。这对于中国企业在一个不熟悉的环境下置业或从事一项事关重大的投资是十分重要的，如律师事务所、会计师事务所、评估机构、管理咨询机构等。利用国际通用商业工具。常见的有信用证、履约保函、资信证明、产权报告、付款保证、商业保险、财产保险、行政担保、知会函等，特别是要采用国际通行的标准合约文本。尽可能将交易的安全性、可靠性建立在使用国际通用的商业工具，而不是个人主观判断之上。
三是遵守市场游戏规则，合法合规经营。进入葡萄牙这样成熟的市场经济国家，无论是卖方还是买方，一定要相信市场的功能地位。任何合作业务只有放到市场中交易，才能取得保护，找到公平，才能实现自身的最大利益。
四是重视企业的本土化。商业竞争是利益之争，竞争中如何处理好与当地政府、当地商界、行业协会、工会组织、社团组织的关系是非常重要的。维护好企业在当地民众中的形象，做到相关者利益最大化，与各方面建立和谐关系，营造适于生存的环境，是十分重要的。到葡萄牙投资合作，最好先去政府有关机构，还要拜访商会，并尽快成为商会成员，用心营造和谐的商业环境，充分运用商会平台维护自身合法权益。
贸易方面
一是重视法律问题。中国企业产品进入葡萄牙市场时，应全面了解葡国的法律、国际条约和国际商业惯例。这些法律规范一些是当事人必须遵守的。企业从事国际贸易时，在商品的设计、生产、流通(包括进出口)、售后服务过程中，会涉及到合同法、知识产权法、产品责任法、买卖法、运输法、保险法、海商法、担保法、票据法、对外贸易法、国家进出口管理法、有关信用证的国际惯例和国际公约等。因此，能否熟悉法律、掌握规则、运用规则对从事国际贸易的企业非常重要。
二是重视反倾销问题。反倾销法对于倾销的判断有三要素:价格、损害、因果关系。由于主要西方国家目前不承认中国的市场经济地位，中国产品的国内市场销售价格不具有可比性。这是对中国企业的不公平之处，也是各类反倾销案导致中方败诉的重要原因。中国企业要有团队合作精神，充分发挥行业协会的作用，协调一致，积极开拓国际市场，共同应对国际贸易摩擦，争取最大利益。
三是充分重视企业的知识产权战略，避免知识产权侵权的发生葡萄牙等西方发达国家在世界上享有的知识产权尤其是专利知识产权数量较多，其他国家的经营者较容易被他们锁定为知识产权侵权案件的目标。将专利与贸易挂钩是葡萄牙等发达国家专利政策的一个突出特点。中国企业应高度关注西方国家运用知识产权或专利的侵权诉讼方式对中国企业的打压。
因此，中国企业应尽快建立并完善自己的知识产权战略体系，培养知识产权法方面的律师队伍。在对外贸易合作时，委托当地专利代理机构或律师对有关的专利进行查询，出具相关查询报告，避免产生侵权纠纷。
