
高端装备制造业是以高新技术为引领,处于价值链高端和产业链核心环节,决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业,是现代产业体系的脊梁,是推动工业转型升级的引擎。大力培育和发展高端装备制造业,是提升我国产业核心竞争力的必然要求,是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择,对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。
全国各地为更好推进高端制造业发展,纷纷出台相关政策,文本就全国各省级省会城市高端制造业相关政策进行汇总,供投资者参考。
辽政办发〔2019〕1号
辽宁省人民政府办公厅于2019年1月10日印发《辽宁省建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地工程实施方案》。方案指出,到2020年,装备制造业主营业务收入突破8000亿元,年均增速达9%以上,先进装备制造业占比达到60%以上;产业智能化水平明显提高,数字化研发设计工具普及率达到75%,关键工序数控化率达到51%。
吉政办发〔2019〕22号
吉林省人民政府办公厅于2019年4月22日印发《吉林省深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》。工作任务指出,进一步完善医联体运行机制,强化网格化管理。落实牵头医院管理责任,完善考核措施。2019年,县域内就诊率达到90%以上。
吉政办发〔2019〕15号
吉林省人民政府办公厅于2019年2月27日印发《改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》。意见指出,各级各类医疗卫生机构应加强各环节自律,对本机构依法执业、规范服务、服务质量和安全、行风建设等承担主体责任,其主要负责人是第一责任人。医疗卫生机构应承诺加强组织领导,健全管理制度,完善工作机制,严守法律法规,加强从业人员管理、考核,强化主体责任意识,规范执业行为。
吉政办发〔2019〕1号
吉林省人民政府办公厅于2019年1月9日印发《支持通用航空产业发展若干政策》。政策指出,推进医疗救护通用航空应用,构建航空医疗救援网络,优化医疗资源的总体配置和利用效率,加快建设开展航空医疗转运与救治的专业队伍。研究编制航空医疗转运与救治相关工作规范和技术指南。
吉政办发〔2018〕31号
吉林省人民政府办公厅于2018年8月24日印发《促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》。意见指出,到2020年底,基本建成吉林省健康医疗大数据应用共享服务平台和医疗卫生信息分级开放应用平台,实现医疗、医药、医保和健康各相关领域数据整合应用,实现数据资源跨部门、跨区域共享;基本形成“互联网+医疗健康”服务体系,实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同的分级诊疗有序格局。
吉政办发〔2018〕23号
吉林省人民政府办公厅于2018年7月20日印发《加快建设汽车零部件产业体系政策措施》。政策措施指出,支持零部件企业技术中心建设,积极创建国家级企业技术中心。按照轻量化、电动化、智能化方向,协同建立汽车零部件制造业创新中心。省级重点产业发展专项资金以股权投入方式,全力支持汽车零部件制造业创新中心建设。
京政办发〔2018〕37号
北京市人民政府办公厅于2018您9月28日印发《北京市加快医药健康协同创新行动计划(2018—2020年)》。行动计划指出,到2020年,引进培养一批世界顶尖创新团队,培育一批自主创新能力较强的重点企业,原始创新能力继续保持全国领先;专业孵化能力显著提升,科技成果转化体系更加健全;医疗机构创新体制机制进一步完善,临床研究水平大幅提升,医疗资源溢出效应显著增强;产业政策进一步细化,产业要素进一步集聚,产业环境进一步优化,产学研医协同创新体系初步形成;产业规模进一步壮大,新增发展空间10平方公里左右,主营业务收入达到2500亿元。
津政办函〔2019〕39号
天津市人民政府办公厅于2019年4月28日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,农机装备产业科技创新能力持续提升,装备总量保持合理水平,农机具配置结构进一步优化,农机服务产业化进程明显加快,科技引领和支撑作用明显增强,农机作业条件加快改善、社会化服务基本实现全覆盖。
津政办发〔2018〕57号
天津市人民政府办公厅于2018年12月20日转发市科技局拟定的《天津市人工智能“七链”精准创新行动计划(2018—2020年)》。计划指出,到2020年,研制一批重大基础软硬件产品,研发100项关键共性技术及“杀手锏”产品、150项重点新产品,3至5个关键领域进入国家布局;培育人工智能科技领军企业10家,其中细分领域“国际化”品牌企业5家、“国内前三”企业5家;建设2至3家国家级或部委级创新平台。
津政办发〔2018〕46号
天津市人民政府办公厅于2018年11月13日印发《促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》。意见指出,到2020年底,基本建成“互联网+医疗健康”服务体系,全面推进互联网与医疗服务、公共卫生、家庭医生服务、药品供应、医保结算、教育科普、人工智能相融合,开展一批规范化“互联网+医疗健康”服务,实施一批标准化“互联网+医疗健康”项目,推广一批创新性“互联网+医疗健康”成果。
津政办发〔2018〕42号
天津市人民政府办公厅于2018年10月30日印发《天津市新能源产业发展三年行动计划(2018—2020年)》。计划指出,到2020年,新能源产业工业总产值达1100亿元,其中新能源汽车及锂离子电池优势领域工业总产值达820亿元、风电及光伏传统领域工业总产值达200亿元、氢能及氢燃料电池等新兴领域工业总产值达80亿元,形成2个具有较强行业影响力的新能源产业园区,形成2至3家具有国际先进水平的新能源龙头企业,进一步增强优质产业资源聚集能力和高端创新成果引进转化能力,将本市打造成北方重要新能源产业基地。
津政办发(2018)43号
天津市人民政府办公厅于2018年10月29日印发《天津市新材料产业发展三年行动计划(2018—2020年)》。计划指出,按照“投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批”的要求,不断加大招商引资力度,持续推进大项目好项目建设,促进项目早开工、早达产、早见效。三年期间,组织实施94个项目,预计投资1744亿元,新增销售收入800亿元;项目全部达产后,预计新增销售收入2041亿元。
津政办发(2018)41号
天津市人民政府办公厅于2018年10月29日印发《天津市生物医药产业发展三年行动计划(2018—2020年)》。计划指出,到2020年,本市生物医药产业规模达到1500亿元左右。其中,制造业主营业务收入达到800亿元左右,全市药品物流配送能力达到600亿元左右,研发服务收入达到100亿元左右。
津政办发(2018)40号
天津市人民政府办公厅于2018年10月29日印发《天津市新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018—2020年)》。计划指出,到2020年,本市人工智能产业总体水平位居全国前列,人工智能核心产业规模达到150亿元,带动相关产业规模达到1300亿元。一批人工智能标志性产品实现突破,在若干重点细分领域形成技术优势,出现一批具有竞争力的人工智能领军企业。
冀政办字〔2018〕182号
河北省人民政府办公厅于2018年12月3日印发《促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》。意见指出,到2020年,“互联网+医疗健康”服务体系进一步健全,基础设施支撑体系逐步完善,监管和保障体系持续创新,医疗健康信息实现跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的互联互通,在政府、医疗卫生机构、居民之间共享应用,医疗健康服务供给更加优化、智慧、精准,服务质量与安全得到有效保证,使人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”带来的实惠。
晋政发〔2018〕40号
山西省人民政府于2018年10月10日印发《山西省通用航空业发展规划(2018-2035年)》。规划指出,到2030年,通用航空业直接产值达到200亿元人民币,带动总产值达到400亿元人民币,培育2-3家产值超50亿元的通用航空企业,同时培养2-3家通航上市企业。
晋政发〔2018〕34号
山西省人民政府于2018年8月24日印发《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》。意见指出,到2020年,打造形成低延时、高可靠、广覆盖的工业互联网基础设施。构建工业互联网标识解析节点,培育标识管理能力。在全省范围内,推动万户中小企业信息系统与业务系统“上云”,构建社会化协作的产业生态体系。
晋政办发〔2018〕93号
山西省人民政府办公厅于2018年9月18日印发《山西省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018-2020年)》。计划指出,到2020年,支持互联网医疗健康发展的政策体系基本建立,基础设施支撑体系逐步完善,医疗健康信息实现互联互通,医疗健康服务实现共享协同,智慧医疗、精准医疗逐步推开。
内政发〔2018〕42号
内蒙古自治区人民政府于2018年11月13日印发《自治区新兴产业高质量发展实施方案(2018—2020年)》。实施方案指出,到2020年,全区新兴产业产值达到2750亿元,占全部工业总产值比重达到13%;力争形成1个产值千亿元级、2个产值超500亿元级新兴产业集群;主营业务收入超10亿元的企业达到40户,其中超50亿元企业达到10户。
内政办发〔2018〕59号
内蒙古自治区人民政府办公厅于2018年9月13日印发《促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》。意见指出,鼓励医疗卫生机构与互联网企业合作,加强区域医疗卫生信息资源整合,探索运用人群流动、气候变化等大数据技术分析手段,预测疾病流行趋势,加强对传染病等疾病的智能监测,提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应对能力。
沪府办发〔2018〕39号
上海市人民政府办公厅于2018年11月7日印发《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案(2018-2020年)》。行动方案指出,到2020年,产业规模达到4000亿元。申报上市药品50个以上;申报上市三类医疗器械产品100个以上。创新能力保持全国领先地位,基本建成亚太地区生物医药产业高端产品研发中心、制造中心、研发外包与服务中心和具有全球资源配置能力的现代药品和高端医疗器械流通体系。
苏政办发〔2019〕41号
江苏省政府办公厅于2019年4月22日印发《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》。工作方案指出,到2025年,全省钢铁行业沿江、沿海钢铁冶炼产能比例关系由目前的7:3优化调整为5:5,加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。进一步提升产业集聚水平,到2020年,力争全省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右,行业排名前5家企业粗钢产能占全省70%。
苏政发〔2018〕144号
江苏省政府于2018年12月1日印发《江苏省政府关于推动生物医药产业高质量发展的意见》。意见指出,到2020年,全省生物医药产业产值超6000亿元。产业结构进一步优化,创新药物和高端医疗器械产值规模占比显著提高,转型升级效果明显。生物药和现代中药创新发展跨上新台阶,小分子药物、医疗器械等子行业规模保持全国第一。
苏政办发〔2018〕99号
江苏省政府办公厅于2018年11月27日印发《江苏省政府办公厅关于加快安全产业发展的指导意见》。意见指出,到2020年,我省安全产业体系基本建立,产业销售收入超2000亿元。先进安全产品有效供给能力显著提高,在重点行业领域实现示范应用。
浙政发〔2019〕11号
浙江省人民政府于2019年4月28日印发《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》。意见指出,到2022年,5G网络覆盖面和建设水平领先全国,5G产业规模居全国第一方阵,5G在经济社会各领域得到广泛应用和深度融合,达到国际领先水平,构建优良的5G产业生态,成为全国5G网络建设先行区和具有国际重要影响力的5G产业发展集聚区、5G创新应用示范区。
浙政发〔2018〕32号
浙江省人民政府于2018年8月28日印发《加快发展工业互联网促进制造业高质量发展的实施意见》。意见指出,到2020年,培育形成1个具有国际水准的基础性工业互联网平台和10个以上国内领先的行业级工业互联网平台,形成具有特色的“1+N”工业互联网平台体系,基本实现全省工业主要行业工业互联网应用全覆盖;开发集成3万款以上工业应用程序(APP),连接5000万台工业设备,立足服务本省,积极辐射全国,服务10万家以上工业企业,培育3000家深度应用示范企业。
皖政〔2019〕30号
安徽省人民政府于2019年5月6日印发《推进重大新兴产业基地高质量发展若干措施》。措施指出,各基地要聚焦基地建设重点和突出短板,围绕平台、企业、项目等关键支撑和延伸补齐壮大产业链条,制订具体实施方案,全面提升平台创新能力、企业竞争能力和项目接续保障能力,全力推进基地主导产业加快集聚。
皖政〔2019〕27号
安徽省人民政府于2019年4月12日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,农机装备产业科技创新能力持续提升,农机产品更加适应农业农村现代化发展需求;全省农机总动力超过6800万千瓦,农机装备结构进一步优化,农机通行和作业条件进一步改善,农机社会化服务领域进一步拓展,农机使用效率进一步提升。
皖政〔2018〕55号
安徽省人民政府于2018年7月12日印发《安徽省人民政府关于印发支持机器人产业发展若干政策》。若干政策指出,鼓励机器人技术领先的国内外知名高校在合肥、芜湖、马鞍山机器人战略性新兴产业集聚区组建国际一流的机器人产业技术研究院,在人才培育、项目孵化、协同创新等方面开展广泛合作,培育我省机器人产业核心、关键技术上的竞争优势,打造产业技术高地;对重大合作事项,可采取“一事一议”政策,集中资源予以支持。
闽政〔2019〕8 号
福建省人民政府于2019年6月12日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,农机装备产业科技创新能力加快提升,全省农机总动力超过1250万千瓦,农机具配置结构进一步优化,农机作业条件加快改善,农机社会化服务领域加快拓展,农机使用效率进一步提升。
赣府厅字〔2019〕45号
江西省人民政府办公厅于2019年6月14日印发《江西省虚拟现实产业发展规划(2019-2023年)》。规划指出,初步形成技术、产品、服务和应用协同推进的生态化发展格局,产业综合实力显著跃升。引进培育若干具有较强创新能力和全球影响力的VR企业,聚集一批VR产业链上下游企业,年产值超过1000亿元。
赣府字〔2019〕17号
江西省人民政府于2019年2月26日印发《江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划(2019-2023年左右)》。计划指出,重点产业规模迈上新台阶。其中,有色金属、电子信息2个产业主营业务收入迈上万亿级,装备制造、石化、建材、纺织、食品、汽车6个产业迈上五千亿级,航空、中医药、移动物联网、半导体照明、虚拟现实(VR)、节能环保等N个产业迈上千亿级。
鲁政字〔2019〕84号
山东省人民政府于2019年5月24日发布《大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》。意见指出,到2025年,全省人工智能产业发展水平进入全国先进行列,部分技术达到国际先进水平;人工智能与“十强”现代优势产业集群更加紧密,新业态新模式大规模推广应用,“十强”现代优势产业集群发展质量和效益大幅提升,成为全国一流乃至世界有重要影响的产业集群。
鲁政办字〔2018〕254号
山东省人民政府办公厅于2019年1月2日印发《山东省装备制造业转型升级实施方案》。方案指出,到2022年,全省装备制造业形成以新技术、新产品、新业态、新模式主导发展的现代产业体系,形成一批产业规模大、核心竞争力强、配套供给优、支撑体系全、有较强影响力的产业集群,成为制造业强省建设的重要支撑。
鲁政字〔2018〕247号
山东省人民政府于2018年11月13日印发《山东省新一代信息技术产业专项规划(2018-2022年)》。规划指出,到2022年,全省信息技术产业综合竞争力全面提升,产业规模保持全国前三,占全省工业比重显著提升,达到15%以上。产业质量明显提高,初步建成竞争力强、特色优势突出的新一代信息技术产业体系,重点培育3-5个千亿级企业、8-10个千亿级特色产业集群,逐步成长为我省现代化经济体系新支柱和拉动全省经济增长的新引擎。
鲁政字〔2018〕246号
山东省人民政府于2018年11月9日印发《山东省新材料产业发展专项规划(2018—2022年) 》。规划指出,到2022年,全省新材料产业发展质量进一步提高,市场竞争力进一步提升,对全省工业的支撑和带动作用进一步增强。
鲁政字〔2018〕244号
山东省人民政府于2018年10月30日印发《山东省高端装备制造业发展规划(2018-2025年)》。规划指出,到2025年,形成以新技术、新产品、新业态、新模式主导发展的现代产业体系,打造一批代表中国高端装备形象和水平的企业、产品及品牌,建成全国一流、世界知名的高端装备制造基地,成为现代装备制造业强国的重要支柱。
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