
随着全球经济环境的变化,外需拉动经济增长的因素正逐渐减弱,国内经济增速因此逐渐放缓。我国企业转型升级面临巨大的压力,但同时也拥有巨大的机会和空间。目前国内消费市场正处于加速扩展时期,蕴藏在民间的巨大消费潜力,将转化为经济增长的强劲动力。而城市化进程的加快,将进一步创造出新的投资需求和消费需求。此外,科技创新能力和人力资本投入的提升,也将为经济增长注入新的动力。
此时此刻,推动企业技术、管理的创新升级恰逢其时。当前各个行业及省市都在抓紧制定转型升级战略。文本就全国各省市及其省会城市产业转型升级类政策进行汇总,供投资者参考。
吉政发〔2019〕10号
吉林省人民政府于2019年3月13日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,实现“全国粮食生产全程机械化整体推进示范省”建设目标。农机装备产业科技创新能力持续提升,主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题基本解决。
吉政发〔2019〕1号
吉林省人民政府于2019年1月14日印发《推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》。意见指出,营造审批更简、服务更好、效率更高、监管更优的政务环境,企业税费和要素成本负担进一步减轻,鼓励创新创业的政策氛围逐步浓厚,形成公平竞争诚信经营的市场环境。
吉政发〔2018〕27号
吉林省人民政府于2018年12月10日印发《吉林省人民政府关于印发吉林省技术转移体系建设方案》。方案指出,到2020年,以国家技术转移东北中心为资源集聚与转移转化服务核心、吉林省长吉图国家科技成果转移转化示范区为科技成果转化示范引领核心的“双核心”构架技术转移体系基本建成,统一规范的技术市场和互联互通市场网络初步形成,市场化的技术转移机构、专业化的技术转移人才队伍发展壮大,创新要素有机融合,专业化、市场化、国际化的科技成果转移转化体制机制基本建立。
吉政发〔2018〕22号
吉林省人民政府于2018年11月6日印发《吉林省人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》。意见指出,各级政府和有关部门要主动破除条框束缚,优化审批服务,强化政策支撑,积极引导和扶持“个转企”,努力做到让转型主体多受益、不给转型主体添负担。切实尊重主体意愿,注重激发个体工商户内在动力,谨防机械操作、生硬转型。
黑政办函〔2018〕59号
黑龙江省人民政府办公厅于2018年10月15日印发《煤城企业家转型发展工作方案和煤城企业家转型发展培训方案》。方案指出,通过教育提供培训服务、科技助力对接转化、煤城企业家积极参与,集成全省教育和科技资源,推进煤城企业家与教育科技资源有效对接、与金融资本有效对接、与先进技术和科技前沿有效对接。
津政发〔2019〕16号
天津市人民政府于2019年5月20日印发《推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干措施》。措施指出,全面深化“一制三化”审批制度改革。推进企业登记全程电子化,在全市范围内推行简易注销登记改革。推行园区“多评合一”。
津政办函〔2019〕39号
天津市人民政府办公厅于2019年4月28日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,农机装备产业科技创新能力持续提升,装备总量保持合理水平,农机具配置结构进一步优化,农机服务产业化进程明显加快,科技引领和支撑作用明显增强,农机作业条件加快改善、社会化服务基本实现全覆盖。
津政办发〔2018〕55号
天津市人民政府办公厅于2018年12月14日印发《天津市优化工业用地管理促进产业结构调整升级实施办法》。实施办法指出,实行工业用地弹性年期出让制度。政府采取弹性年期出让方式供应的国有建设用地,出让年期一般不超过20年。受让方在付清出让金后,持出让合同和出让金缴纳凭证、完税证明等材料申请办理建设用地批准书、不动产登记。
冀政字〔2019〕13号
河北省人民政府印发于2019年2月14日印发《推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干政策措施》。措施指出,加快重点实验室、工程研究中心等省级以上创新平台建设,到2020年达到1900家以上。围绕生物医药、可再生能源等优势领域,组织行业龙头企业加强与重点高校及科研机构的合作,争取国家产业创新中心、制造业创新中心布局落地。鼓励发展市场化导向、企业化运作、公益性与经营性相结合的新型研发机构。
晋政发〔2019〕8号
山西省人民政府于2019年4月4日印发《推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》。意见指出,加快制定专利技术、专有技术、商标及版权等各类知识产权的具体评估准则,增强知识产权价值评估的可操作性和规范性,在全省开展知识产权质押融资。完善山西科技成果转化与知识产权交易服务平台,逐步融入全国知识产权交易市场。
苏政发〔2019〕46号
江苏省政府于2019年7月21日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,农机装备产业科技创新能力持续提升,农机具配置结构进一步优化,农机作业条件加快改善,农机社会化服务领域加快拓展,农机使用效率进一步提升。
苏政办发〔2019〕41号
江苏省政府办公厅于2019年4月22日印发《江苏省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》。方案指出,全力推动沿海钢铁重点示范项目建设,到2025年,全省钢铁行业沿江、沿海钢铁冶炼产能比例关系由目前的7:3优化调整为5:5,加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。
浙政发〔2019〕9号
浙江省人民政府于2019年3月27日印发《推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》。意见指出,优化再造商事登记流程,推进工商登记全程电子化,加快企业简易注销登记改革。迭代升级投资项目在线审批监管平台3.0版。推进公共信用平台建设应用,构建全流程信用监管机制。
皖政〔2019〕27号
安徽省人民政府于2019年4月12日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,农机装备产业科技创新能力持续提升,农机产品更加适应农业农村现代化发展需求;全省农机总动力超过6800万千瓦,农机装备结构进一步优化,农机通行和作业条件进一步改善,农机社会化服务领域进一步拓展,农机使用效率进一步提升。
皖政〔2018〕105号
安徽省人民政府于2019年1月4日印发《推动创新创业高质量发展 打造“双创”升级版的实施意见》。意见指出,市场化、专业化众创空间功能不断拓展,创新创业服务平台能力显著提升,创业投资持续增长并更加关注早中期科技型企业,新兴创新创业服务业态日趋成熟。到2020年,全省孵化器总数达到300家以上,众创空间总数达到400家以上,在孵企业达到1万家以上。
闽政〔2019〕8 号
福建省人民政府于2019年6月6日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2020年,农机装备产业科技创新能力加快提升,全省农机总动力超过1250万千瓦,农机具配置结构进一步优化,农机作业条件加快改善,农机社会化服务领域加快拓展,农机使用效率进一步提升。
鲁政发〔2019〕12号
山东省人民政府于2019年7月11日印发《加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。意见指出,到2025年,全省主要农作物耕种收综合机械化率达到92%,大宗经济作物生产基本实现机械化,林牧渔加业机械化率总体达到60%以上。全省整建制基本实现主要农作物生产全程机械化,力争率先建成“两全两高”农业机械化示范省。
鲁政办字〔2018〕254号
山东省人民政府办公厅于2018年12月29日印发《山东省装备制造业转型升级实施方案》。实施方案指出,到2022年,重点行业经济规模和综合效益均居全国前列,全省装备制造业主营业务收入超过5万亿元,利润率达到7%左右,高端装备对产业增长的贡献率达到50%,形成高端产品引领产业发展和增长的新格局。

