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2019年《世界经济展望》传递重要信息

2019年《世界经济展望》传递重要信息 AI大思潮
2019-09-24
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导读:2019年4月9日,国际货币基金组织(IMF)发布了最新一期《世界经济展望报告》(以下简称“报告”),对全球
2019年4月9日,国际货币基金组织(IMF)发布了最新一期《世界经济展望报告》(以下简称“报告”),对全球及全球主要经济体未来发展趋势进行展望,并对中美贸易摩擦的背景下中国经济发展展示了信心,向中外经济贸易界传递多方面的重要经济信息。


全球经济增长前景不容乐观


报告认为,在当前各方面因素的叠加影响下,世界经济的不确定性仍然客观存在,经济增长乏力的情况也没有得到根本的改观。从2018年下半年开始,全球经济增长动力出现明显放缓,而这一趋势一直延续至2019年。2019年第一季度,全球经济表现依然较为疲弱,在多重风险因素的夹击下,经济增长前景仍较为暗淡,市场仍充满担忧情绪。


同时,报告再次传递出了对于2019年全球经济的担忧情绪。IMF在报告中将2019年全球经济增速预期由今年1月时的3.5%进一步下调至3.3%,创下金融危机以来的最低水平。正如IMF首席经济学家吉塔.戈皮纳特(Gita Gopinath)所说,当前全球经济正处于一个微妙的时刻。


发达经济体与新兴市场、发展中经济体相向而行


在分析全球经济总体态势的基础上,报告对发达经济体和发展中经济体的不同前景分别进行分析,认为发达经济体自顾不暇,新兴市场和发展中经济体前景或将趋好。全球经济增速持续放缓,贸易紧张局势、关税的增加、企业信心的下降、金融环境的收紧以及许多经济体高度不确定的政策,均成为拖累全球经济增速的重要因素。其中,预计2019年全球经济增长的放缓在很大程度上要归因于发达经济体增速的下降。


报告预计,发达经济体整体的经济增速在2019年为1.8%,相比今年1月时的预测水平下降0.2个百分点,而2020年发达经济体经济增速将继续放缓至1.7%。具体来看,包括美国、欧元区、日本以及英国在内的大部分发达经济体今年经济增长前景均遭遇了不同程度的下调。


报告预计,美国2019年和2020年的经济增速为2.3%和1.9%;欧元区2019年经济增速为1.3%,较今年1月下调0.3个百分点,2020年增速小幅回升至1.5%。其中,作为欧元区重要经济体的德国,2019年经济增速预计仅为0.8%,较今年1月大幅下降0.5个百分点;而日本和英国2019年的经济增速预期分别为1%和1.2%。


值得注意的是,相比发达经济体整体疲弱的表现,新兴市场和发展中经济体拥有更加向好的经济前景。报告预计,新兴市场和发展中经济体2019年经济增速为4.4%,而在2020年将回升至4.8%。其中,中国和印度的经济增长拥有较强的动力,IMF将中国2019年经济增速预期上调0.1个百分点至6.3%,将印度2019年经济增速预期下调0.2个百分点至7.3%。


“2020年后,在中国、印度等经济体相对规模扩张的支撑下,全球经济增长将在中期内稳定在3.6%左右。”报告预计,中国和印度将实现强劲增长,而其他发达经济体和新兴市场经济体的增长则较为缓慢。并且IMF指出,在人口老龄化背景下,劳动生产率增长乏力和劳动力扩张放缓将在预测期内拖累发达经济体的经济增长。


在2020年之后,全球经济增长预计在2020年稳定在3.6%左右的水平,而主要驱动因素则是中国和印度的增长及其在全球收入中权重的增加。而新兴市场和发展中经济体的增速将稳定在5%,各经济体之间仍会存在较大差异,新兴亚洲的经济增长步伐仍将快于其他地区。


新兴市场和发展中经济体或拉动经济回升


从目前的情况看,在2018年困扰全球经济的风险因素已然延续至2019年,包括贸易争端、贸易政策不确定性、英国无序脱欧以及意大利财政问题等多重风险因素,始终困扰着全球经济的发展。


报告指出,从中期来看,不平等加剧背景下的气候变化和政治分歧都构成关键风险,可能降低全球潜在产出,尤其会对部分脆弱国家带来严重的影响。贸易政策紧张局势可能再度加剧并影响包括汽车产业在内的其他领域,从而对全球供给链造成严重干扰。而系统性经济体,如欧元区和中国的经济增长可能慢于预期,英国脱欧的相关风险仍然居高不下。在许多国家私人和公共部门债务高企的环境下,市场情绪的恶化可能导致金融状况迅速收紧。


值得注意的是,全球经济增长前景并非完全昏暗。从目前的情况看,报告预计,全球经济增长将于2019年上半年企稳,之后将走强,2019年下半年经济增速将有所加快。究其原因,中国稳增长政策不断强化、近期全球金融市场情绪改善、欧元区部分临时性增长拖累因素消退以及包括土耳其和阿根廷在内的承压的新兴市场经济体情况趋稳,均成为重要的影响因素。不过,鉴于新兴市场和发展中经济体经济回升可能还将面临不确定性,因此,全球经济在今年下半年的复苏趋势仍存在不稳定性。


面对困难与挑战,IMF呼吁全球的政策制定者携手合作,共同确保政策的不确定性不会抑制投资。同时,根据具体情况,各国或将需要同步实施符合各国情况的财政刺激措施,同时采取宽松的货币政策。


贸易摩擦给全球经济带来风险


报告对全球贸易紧张局势加剧发出警告,称贸易摩擦已经成为世界经济增长面临的最大威胁之一。报告指出,全球贸易目前处于紧张状态,部分发达经济体对全球经济一体化的支持力度持续降低,这令世界经济发展前景蒙上了阴影。携手抵制贸易保护主义,寻求能够促进货物和服务贸易持续增长的合作性解决方案,依然是保持全球经济扩张的关键所在。


报告称,过去几个月,美国对多种进口产品加征关税,引发其贸易伙伴采取反制措施,导致全球贸易局势处于紧张状态。与此同时,北美自由贸易协定和英国与欧盟其他国家之间的经贸关系正处于重新谈判之中。贸易紧张局势加剧将直接影响商业和市场信心,削弱投资和贸易。贸易保护措施激增还导致贸易行动的潜在范围更加不确定,阻碍潜在商业行为和投资。此外,贸易壁垒增多还会增加商品交易成本,破坏全球供给链,阻碍新技术传播,从而降低生产率。长此以往,世界经济复苏的步伐将会放缓,贸易紧张局势直接威胁着全球经济中期增长前景。


报告认为,国际贸易的紧张局势和地缘政治问题可能触动新兴经济体的潜在矛盾。美国的失业率降到4%以下、美联储加息等因素可能导致汇率波动,引发国际投资者调整投资组合,流向新兴市场的资本将进一步减少。IMF呼吁新兴市场建立更完善的机制抵御可能存在的经济下行风险。


作为政策重点,报告提出,推动多边合作依旧是应对挑战的重中之重。近年来,开放、公平的全球经济一体化在提升各国民众生活水平、提高生产率、促进创新在全球范围内传播等方面发挥了关键作用。为了维护和深化这些成果,各国应共同努力,进一步降低贸易成本,在不增加关税和非关税壁垒的前提下解决贸易纠纷。此外,强化多边合作还应该体现在完善金融监管条例、防止发展不平衡加剧、强化国际税收合作和减少气候变化影响等方面。


在《世界经济展望》报告新闻发布会上,IMF经济顾问兼研究部主任莫里斯•奥伯斯费尔德说,贸易紧张局势将进一步对信心、资产价格和投资造成不利影响,这些风险是全球经济增长近期面临的最大威胁。美国的贸易保护主义措施影响范围很广,已经引发了来自中国、日本、欧盟和北美自由贸易协定伙伴的反制措施。在贸易冲击下,作为全球反制措施的焦点,美国将有很大一部分出口商品在全球市场上被征收关税,美国经济也将受到严重冲击。


在回答关于中美贸易摩擦对中国经济影响的提问时,奥伯斯费尔德表示,中国已经深入参与到全球价值链当中,贸易摩擦势必会影响到中国的进出口贸易。中国有很强的经济实力,有灵活的调控措施,中国政府有足够的能力应对贸易摩擦带来的负面影响,维持经济稳定发展。奥伯斯费尔德认为,对于中国而言,应对贸易摩擦的最好方式是进一步开放市场,扩大进口,通过拓展新的贸易渠道抵消中美贸易摩擦带来的贸易额下降。

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