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营商服务“一时代”的西城方案

营商服务“一时代”的西城方案 AI大思潮
2020-01-15
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导读:随着北京市优化营商环境9+N政策2.0版出台,“e窗通”新设企业申请平台功能再升级,真正实现了“在线办理,一

随着北京市优化营商环境9+N政策2.0版出台,“e窗通”新设企业申请平台功能再升级,真正实现了“在线办理,一天领照”。“e窗通”新设企业平台升级后,办事人可以通过大厅的“网络服务区"电脑自助填报,申请新公司。


办事人填报好了企业名称、法定代表人、股东信息等材料提交后,系统将这些信息快速推送给企业办事人本人、法定代表人、股东,并等待三人进行身份确认。办事人、法定代表人、股东通过手机客户端进行了身份确认。信息将很快又反馈到工商部门的后台,经过审核,申请获得批准。“e窗通”系统再将工商部门批准后的所有信息推送给税务,很快,企业便可完成税务报到。办事人当天便可领取新版营业执照、公章、发票,所有手续一天办完,省去了来回跑路的时间,开办企业进入了“一时代”。


北京市西城区也迎来了开办企业的“一时代”。目前,西城区企业开办实现一天办完,变更预约时长压缩至一个工作日以内,变更登记受理后一个工作日内全部办理完毕,注销手续实现一窗办理、只跑一次,企业准入、变更、注销全流程跨进“一时代”。


西城区市场监管局全力压缩业务办理时长、减少环节、降低成本,开设企业新设专区、变更专区、注销专区,企业开办已经实现“一网通办、一次填报、一个环节、一天办完”,新设企业全程电子化率达到100%,平均执照办理时长0.96小时。


近年来,西城区在优化营商环境推进中始终以高标准、严要求落实各项政策。区市场监管局在企业开办环节不断提速,新设企业一天即可全办好,正式迈入“一网通办、一次填报、一个环节、一天办完”的“一时代”。如今在西城区新开办一家企业,不管是否在网上提交成功,只要办事人员来到大厅,均可在窗口一次办结。


西城区政务服务管理局全力保障新企业开办“一窗办理”服务模式:对政务服务中心排队叫号系统进行了升级改造,新增了“二次呼叫”功能和“服务包领件专显”功能。此次升级改造主要提升了新设企业窗口办事效率,加强了前后综合窗口和后台审批部门的业务协同,缩短了新企业开办的业务办理流程及时限,为进一步优化我区营商环境提供了有力的保障。


除此之外,西城区还积极贯彻执行北京企业开办改革重点推出了四大举措:第一个举措便是对环节进行全合并,企业开办实现“一窗办”,将申请营业执照、刻制公章、领用发票及“五险一金”用工信息采集、银行预约开户等企业开办事项全部纳入“e窗通”平台,实现一次性填报提交,一窗全办好。


除了环节的全部合并之外,第二大举措则是将时间再度压缩,一天全办好。目前市场监管部门一天内核准并向企业颁发电子营业执照,员工“五险一金”登记企业设立即自动审核,申请发票即时办结,企业设立后,可当日一次性获取纸质营业执照(免费公章)和发票。


第三大举措是进行无缝衔接,让企业开办实现“一照通”。目前,北京市统筹推进全市电子营业执照广泛应用,实现与政务服务、税务、人力社保、统计、公积金、商业银行等部门的对接应用,企业开办事项间实现无介质“一照通”。企业可通过微信、支付宝小程序实现电子营业执照掌上用,全市正在向着实现电子营业执照“一照通行”的目标迈进。


第四大举措则是帮助企业实现“一次不用跑”的创新服务。申请人通过“e窗通”平台全程网上办理企业开办,系统自动生成电子材料,核准通过后直接生成电子档案,即时生成并发放电子营业执照,通过纸质营业执照自助打印服务、办理结果“服务包”寄递服务,实现“无纸化、无介质、零见面”,企业“一次不用跑”完成税务、社保、公积金的账户关联。


与此同时,西城区市场监管局在前期优化营商环境基础上,全面审视精细探索变更业务,从预约和办理两方面着手,通过“优、调、合、转”四个环节,提高工作效率,变更登记也跑步迈进“一时代”,企业变更预约时长压缩至一个工作日以内,变更登记受理后除极个别情况外一个工作日内全部办理完毕。具体实施方案如下:


一是“优”。优化预约程序设置,微信预约实现一键式操作,使整体预约操作系统更加灵活便捷,充分释放预约资源。


二是“调”。调整业务流程,制定新的工作规范,压缩登记环节,针对业务办理关键点进行优化,增加直核事项至五大类44项,实现变更登记直核项即提即核即时取照,真正做到变更登记“只跑一次”。


三是“合”。对人员配置进行调整,加强内部信息共享,强化流转审核合作,突破变更业务办理堵点,提高整体工作效率。


四是“转”。进一步转变工作作风,坚持“一次预约全程服务”,避免企业变更登记反复预约。目前已初步实现企业变更预约以及变更登记时长压缩到一个工作日以内。


在提升企业新开办和变更登记效率的同时,西城区市场监管局也在深入探索加快解决企业“注销难”、“注销慢”等问题。自10月开始,政务服务中心食品经营许可注销业务进驻大厅一层企业注销专区,采取一窗形式办理企业注销业务,通过加强各环节数据共享和业务协作,为企业退出市场提供更加便利化的服务。


新一轮优化营商环境政策发布以来,西城区政务服务局强化新政培训。采取集中培训和分专项培训形式,强化全员培训、全员练兵,夯实窗口服务能力基础,利用午间休息、延时下班、借用周末等时间,采取个人式自学、分组式集中、板块式专训、漏斗式考试和模拟推演案例等多种培训方式等方式进行“全员大比拼”。截至目前,共组织优化营商环境政策培训28批次,共2034人次。同时,区政务服务局还促进以考带训,成立备考专班,实行小组互助、集中答疑、专题辅导的方式,每周一大考,每天一小考。共组织考试9次,参考人数达255人次。


除了培训,西城区政务服务局加强事中“体验质量控制”,加强事后“体验结果管理”。建立服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、暖心服务制、亮明身份制、一号统领咨询电话制、效率促进制等八项管理制度,强化制度执行力度,组建百名“改革体验官”队伍。不断优化政务服务,以体验促优化,以体检促提升,提升办事企业群众获得感、体验感,在大厅设置“找茬窗口”。作为企业群众反映问题、表达诉求的互动交流平台,对群众反映的问题快速响应、及时化解,努力提高群众对区政务服务大厅的满意度,并通过群众提出的意见建议,以点带面,提升区政务服务大厅整体服务水平,为办事人提供一流的政务服务环境。


下一步,西城区政务服务局扎实推进优化营商环境新政落地,做好新政宣传培训等相关工作,持续提升营商环境改革质量,确保打通政策落地最后一公里,不断提高企业和群众的满意度。

鼠年

大吉


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