北京科技创新领域风向标

10月，2019中关村论坛在中关村国家自主创新示范区展示中心举行。此次论坛共开展30余场活动，包括18场平行论坛、1场中关村国际前沿科技成果展、1场重大成果发布会，同步举办中关村国际前沿科技成果展等，邀请国内外政、产、学、研、经界知名人士，国际科技学术组织负责人，世界创新政策研究者到会，围绕“前沿科技与未来产业”年度主题，共论世界科技未来发展趋势，共商加强国际创新合作之道，共享扩大全球开放创新成果。

2019年中关村论坛依旧是北京中关村的一场科技盛会。正努力打造世界领先科技园区和创新高地。来自美国、俄罗斯、德国、法国、日本、以色列等50个国家和地区的科学家、企业家、投资人齐聚2019中关村论坛，分享前沿研究成果，把脉未来产业发展，共话科技成果转化。三天来，论坛聚焦“前沿科技与未来产业”主题，以“会议+展览+发布”全新形式亮相，吸引数十位全球知名科学家、上百位投资人、一千多位企业家、数万名公众参与。论坛既有思想碰撞与脑力激荡，也有前沿科技的新鲜体验，并重磅发布了“科创30条”等18项重大成果，体现出国际化、专业化的鲜明特征。

上百项前沿技术全球首发

超高速光固化3D打印机、中医舌象仪、让人元气满满的睡眠舱……在本届中关村论坛上，各种前沿新技术、新产品纷纷亮相。无论是商业航天、5G应用，还是农业生产、工业制造，新技术催生新业态、新模式，不但提升了产业价值，还不断刷新着人们对于美好生活的体验。越来越多的新技术、新产品走出实验室，实现产业化应用。

中关村国际前沿科技成果展是本次论坛的一大亮点，重量级新技术和新产品吸引众多专业嘉宾的关注。汉能移动能源带来最新一代薄膜太阳能建材“汉墙”，采用了全球最先进的太阳能“芯片”；博尔诚公司利用基因甲基化技术，只需一次性抽取10毫升外周血，就能完成5种癌症的早期筛查；深瞐科技发布车辆大数据实战平台，能实现多类车辆专项识别、精准布控，还能挖掘车辆出行地点的规律性……在前沿科技成果展上，近70家企业的上百项新技术新产品也在此首发，涉及生物医药、高端制造、人工智能、信息技术、新材料等多个领域。

5个重大科技创新政策与应用需求集中发布、9个重要创新交流合作与项目集中签约、4个重大创新平台类项目集中揭牌，集中展现了北京建设全球科创中心的阶段性成果。成果发布涉及大数据与工业互联网、生物医药、5G技术及应用、AI、芯片与系统设计、空管系统等多个“高精尖”领域。

数据显示，全国人工智能企业近20%在中关村核心区，除了百度这样的领军企业，中关村核心区拥有人工智能独角兽企业11家，占全国65%。在AI芯片、计算机视觉、语音识别及自动驾驶、智能医疗等细分应用领域，中关村处于国内绝对领先地位，并已经具备国际竞争力。寒武纪、地平线入选Compass Intelligence发布的2018年全球人工智能芯片公司24强，灵汐科技的AI类脑芯片研制走在全球前列，旷视、商汤入选2018年全球十大计算机视觉人工智能企业。

5G赋能未来产业的脚步正在加速。北京5G产业建设领跑全国，2019年年初，北京发布了5G产业发展行动方案，已经形成了男篮世界杯直播、积水潭骨科远程手术等典型5G示范的应用，预计到2019年年底，北京5G基站将超过1.5万个。北京作为我国科技创新中心，正在着力发展5G、人工智能、大数据等新一代信息技术，抢占未来产业变革先机。

打造全球创新网络关键枢纽。北京正聚集越来越多世界知名的创业服务机构，永久居留权的直通车制度、一站式的服务外籍人才窗口，也在加速吸引外籍高端人才。数据显示，2018年，在京外资研发机构数量达600家左右，苹果、索尼和特斯拉等一批全球企业的海外研发中心落户北京。世界500强企业总部在京数量达53家，接近全国一半。吸纳海内外科创人才，链接全球创新资源的北京，将在全球创新网络中扮演越来越重要的角色。

利好政策 助科创中心建设

除了前沿成果吸睛外，的一系列打破束缚、激发创新活力的改革政策也同时出炉。

在重大科技创新政策与应用需求方面，由北京市科委发布的《关于新时代深化科技体制改革，加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》，聚焦全市科技创新的重点领域和关键环节，提出了30条重大改革措施。突出亮点包括：一是凝聚共识，形成创新合力。国家层面，充分发挥北京办公室统筹协调作用。市级层面，统筹建立推进科技创新中心建设领导协调机制，抓好重点任务。二是，赋权激励，增强创新动力。扩大选人用人自主权，扩大经费使用自主权，扩大管理运行自主权，加大成果转化授权力度。三是人才至上，破除制度壁垒。优化培养机制，优化评价机制，优化因公出国（境）审批机制，优化外籍人才引进及服务机制。四是松绑减负，增强获得感。简化项目申报流程，简化评估检查流程，简化仪器设备采购流程，简化进口样品通关程序。五是优化服务，激发创新主体活力。激发国有企业创新动力，加强高新技术企业培育，加大对中小微企业和创业团队的支持，提升重点产业市场准入便利化水平。六是落实责任，抓好各项政策落地。对重大任务进行分解，责任单位将各司其职、协同推进，确保改革环环相扣、有力落实。

由中关村管委会发布的《关于促进中关村国家自主创新示范区药品医疗器械产业创新发展的若干措施》共25条，从药品医疗器械技术创新、专业化平台建设、企业开拓市场、优化创新创业生态、国际化发展、特色园区建设等六个方面给予全方位支持。其中包括，进入临床试验、完成临床II期、取得新药批件的药品，或通过创新医疗器械特别审查、取得二、三类医疗器械产品注册证的医疗器械，给予每年最高1000万元资金支持。支持CRO、CMO等专业化研发生产服务机构、检测检验服务平台、医学成果转化中心等平台建设，给予每年最高1000万元资金支持。支持企业改制上市并购，开展国际研发布局等，给予最高不超过300万元资金支持等。

中关村管委会还发布了《关于进一步促进中关村知识产权质押融资发展的若干措施》。政策坚持问题导向，充分发挥市场在资源配置和知识产权价值实现中的基础性作用，借鉴美国等发达国家经验，突出中关村示范区特色，聚焦“加强管理创新”、“引导开展产品服务创新”、“完善考核激励和风险管理机制”、“强化保障机制”等四个方面，引导金融机构、知识产权专业机构、科创企业建立多方参与、利益共享、责任共担的市场化体系，在全国率先提出了若干创新政策点：如，鼓励金融机构或知识产权专业机构针对科创企业特点，开展“知识产权收益权质押（担保）”、“知识产权交易履约担保”、“高价值专利收购许可”等产品创新，促进中关村知识产权质押融资规模有效提升，为缓解科技型企业“融资难、融资贵”问题发挥积极作用。

由北京市经济和信息化局发布的《关于通过公共数据开放促进人工智能产业发展的工作方案》，全面规划了通过公共数据开放促进人工智能产业发展2019年至2022年三个阶段目标，并部署了五个方面的具体任务。一是通过分级分类管理、保障公共数据开放有序实施；二是深入推进一般公共数据无条件开放，为人工智能产业发展提供普惠数据；三是建设公共数据开放创新基地，通过特定方式面向人工智能企业进行有条件开放数据；四是在城市管理领域7个重点应用场景、公共服务领域5个重点应用场景开展人工智能应用；五是构建人工智能生态体系，打造人工智能大数据健康发展环境，同时明确了方案的保障措施。

创新创业生态呵护新兴力量崛起

中关村作为我国创新发展的一面旗帜，作为北京全国科技创新中心建设的主阵地、主力军、主引擎，30年来一直把“发展高科技，实现产业化”作为初心和使命，通过不断的锐意改革创新，探索出了一条科技与经济结合的路子，培育出了众多高精尖产业，形成了良好的创新创业生态。

面对新一轮科技革命和产业变革发展机遇，进一步完善科技成果转化全链条体系，支持硬科技产业发展，是中关村支撑北京高精尖经济结构构建、服务国家创新发展的重要使命，而活跃在中关村科技创新创业第一线的青年人是最积极、最富朝气的一支骨干力量。在中关村千千万万创业者中，80后创业占比39%，90后创业占比11%，他们与世界上其他国家的青年创业者一道，用自己的智慧和汗水推动着科技创新创业，为人类社会的发展进步贡献着自己的力量。

本届论坛上，一场分论坛“硬科技创新与青年创业平行论坛”带来全新的创新力量。本次论坛采取“科技秀+主旨演讲+圆桌论坛”的形式进行，邀请了来自中国、英国、法国、以色列、韩国等10多个国家和地区的青年创业者、企业家、投资人、科学家等创新群体呈现全球最新兴的技术突破与创业方向，共同探讨世界科技创新的发展趋势和最前沿的创新思维，畅谈硬科技改变世界的新机遇以及商业新变量。

15位优秀的青年创业者进行了现场展示，涵盖新能源、新材料、工业4.0、人工智能等多个领域，这些青年创业者以“硬科技”为重点呈现了自己的产品概念、技术原理和创业方向。其中，来自加拿大博科生物纳米科技有限公司创始人的Aaron Guan向大家展示了从鱼虾蟹等海产品废料中提炼出的CNW纳米晶须环保材料，这种材料具有高强度、无毒无害、环保可降解的独特优势；北京比微精功科技有限公司CEO研制出国内首套全电机伺服驱动精密模压成形机，实现了玻璃模压成形机的国产化。

总体来看，成果发布会呈现四大特点：

一是着力以政策创新释放创新活力，充分展示北京加快高水平建设全国科创中心的决心。比如《北京市关于新时代深化科技体制改革，加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》《关于促进中关村国家自主创新示范区药品医疗器械产业创新发展的若干措施》等科技创新政策，将进一步增强北京科创新动能，推动创新驱动高质量发展。

二是聚焦高精尖项目，充分展示北京以创新促提升，加快建设现代化经济体系的新发展理念。发布的项目涉及大数据与工业互联网、生物医药、5G技术及应用、AI、芯片与系统设计、空管系统等，聚焦北京“十大高精尖”项目。

三是充分展示北京扩大开放创新，与国际加强协同创新的决心与举措。比如中关村管委会与日本科学振兴机构、日中经济协会加强创新合作，建立合作机制；海淀区与法国泰雷兹共建航空领域创新生态；中关村管委会与中国贸促会共建企业涉外法务服务站等，将进一步加快北京创新国际化步伐，推动北京科创中心建设。

四是充分展示北京加强央地、京地协同创新，发挥示范带动的决心。比如中科院与北京共建干细胞与再生医学研究院项目，中国电信等12家央企单位面向北京发布的20个应用场景，通州区政府与西北工业大学共建研究院等，将进一步强化北京在科技与人才方面优势，服务国家大院大所、央企和地方重大发展对创新的需求。

下一步，中关村论坛将进一步提升论坛的国际化程度，以更大的力度推进开放合作，不断拓展论坛的研讨、展示、发布和交易功能，将中关村论坛打造成为面向全球创新创业主体的综合性、开放性高端国际论坛，为加强国际科技交流合作，促进科技成果共享，推动全球创新事业，构建人类命运共同体作出新的贡献。

今后，中关村将继续发扬“勇于创新、宽容失败”的文化，不断致力为企业发展营造最好的创新创业环境，为广大中小企业、为青年人发展提供最有利的条件，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。