
大兴国际机场投入运营,不仅开启了建设现代综合交通体系的新篇章,还进一步点燃京津冀协同发展新引擎,引领经济社会发展,重塑新格局。据计算,大兴国际机场未来产出或达3.6万亿元,临空经济区、自贸区等将成为新的增长极。
京津冀协同发展,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,要以疏解非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统,扩大环境容量生态空间。
推进产业升级转移,推动公共服务共建共享,加快市场一体化进程,打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。京津冀地区同属京畿重地,战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人,面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示范意义。而大兴国际机场的运营,便从多方面推动京津冀协同发展的步伐。
大兴国际机场硬核登场
作为国家标志性工程,这个辐射全球的大型国际枢纽机场,也承载着推动京津冀协同发展的历史使命。其拥有全球规模最大的单体航站楼。从空中俯瞰,外观如金色凤凰的航站楼核心区,覆盖着自由曲面的全球最大屋顶,建设难度堪称世界级。北京大兴国际机场航站楼的造型寓意“凤凰展翅”,从中心区分别向东北、东南、中南、西南、西北五个方向设置五座指廊,与首都国际机场形成“龙凤呈祥”的双枢纽格局。
无论是目前国内自动化、智能化程度最高的空港海关,还是乘客可以在地铁站办值机,无感通关,从购票到登机一张脸走遍机场,都标志着大兴国际机场充满了高科技元素,其中的多项“黑科技”技术,放眼全球都是第一次投入使用。
毫无疑问,大兴国际机场是中国科技赋能基础设施的又一大典范。但这并不是大兴国际机场存在意义的全部。大兴国际机场不单单是一个机场,更像一部巨大引擎,为京津冀协同发展提供新动力。
北京进入航空“双枢纽”时代
随着社会经济的不断发展,首都北京的航空旅客数量与日俱增。1958年正式通航的首都机场,从1984年到2014年,年旅客吞吐量从103万人次飙升至8612万人次,30年增加了82倍。2018年底成为全球第二个年旅客吞吐量过1亿人次的机场,已经远远超过了设计容量,但每天仍有400架次航班申请无法安排。
因此,大兴国际机场的建设和运营将在很大程度上缓解首都机场面临的压力。作为目前全球建设规模最大的新建机场,大兴国际机场航站楼综合体建筑140万平方米,可停靠飞机的指廊展开长度超过4000米,体量相当于首都机场1号、2号、3号航站楼的总和,是世界上规模最大的单体航站楼。
大兴国际机场和首都机场将分别覆盖不同的客户领域,形成具有国际一流竞争力的“双枢纽”格局。据了解,截至目前,共有66家航空公司意向入驻北京大兴国际机场,其中20家境内航空公司、46家港澳台地区及外国航空公司。2019年冬春航季,北京大兴国际机场预计开通116条航线,其中国内航线101条,国际航线15条;覆盖全球112个航点,包括国内航点97个,国际航点15个。
大兴国际机场先行
大兴国际机场不单单是一个机场,更像一部巨大引擎,为京津冀协同发展提供新动力。这是一个典型的融入京津冀协同发展的大型国际航空枢纽。其远期规划年旅客吞吐量1亿人次以上,年货邮吞吐量400万吨,飞机起降88万架次。本期则按照2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次的目标设计,建设“三纵一横”4条跑道和70万平方米航站楼。
选址体现京津冀协同发展理念。从区位上看,“大兴国际机场”名带“大兴”二字,却坐落于北京与天津、河北三地交界区域,距离天安门46公里、雄安新区55公里、北京城市副中心54公里。从更大范围看,这座新机场正位于京津冀区域的中心。
宏观意义上的大兴国际机场就像一颗巨大的“洋葱”,一层层剥开就会发现,其中心部位是具有科技硬核的航站楼实体。
其外面一层,就是一座环绕新机场的航城,规划面积比北京三环圈的面积还要大;更外一层,则是约1000平方公里的临空经济辐射区。再往外,就是包括京津冀地区在内的首都经济圈。
从规划选址开始,大兴国际机场建设的每个环节,都体现了京津冀协同发展理念。而当大兴国际机场开始高速运转,带动的必然是整个京津冀地区的高效率与快发展。
于北京,大兴国际机场的投资聚集效应将极大带动南城的产业发展和基础设施建设。根据预测,未来新机场将年均提升南城GDP增长率5-6个百分点,推动南三城占北京市GDP的比重由2011年的10%提升至32%左右,极大缩小南北城差距。
而于北京之外,围绕大兴国际机场的“五纵两横”等外围基础设施建设,服务于首都经济圈,也会加强京津冀区域基础设施的互联互通和合作共享。
辐射京津冀核心区域。京津冀协同发展中“交通先行、民航率先突破”的重点工程,开启了建设现代综合交通枢纽新局面。从地图上来看,大兴国际机场向北46公里是天安门,向东北54公里可到北京城市副中心,向西南55公里为雄安新区,向东南82公里是天津市区。
作为首都另一个超大型国际航空综合交通连接枢纽,大兴国际机场将辐射北京、雄安新区、天津等京津冀核心区,进一步推进京津冀协同发展的交通一体化,完善京津冀都市圈路网系统。
北京大兴国际机场和首都国际机场、天津滨海国际机场、石家庄正定国际机场共同组成机场群。其中,天津滨海机场将发展成为区域枢纽机场,成为北方国际航空货运中心;石家庄正定机场将发展成为航空快件集散及低成本航空枢纽。
加快实现京津冀一小时生活圈。大兴航班覆盖全球112个目的地,这将成为京津冀腹地连接世界的近距离通道,而围绕新机场修建的高速交通网络,也使得这些地区可以更快速地进入北京经济生活圈。
作为京津冀协同发展的具体部分,北京大兴国际机场陆侧综合交通由北京与河北合作共同保障,面积达150平方公里的临空经济区也由京冀共建共管。
临空经济区50平方公里在北京市,100平方公里属于河北,包括国际会展中心、国际健康中心、国际购物小镇、综合保税区等。因其背靠机场带来的海量人流、物流、资金流,将有大量高附加值产业入驻,临空经济区前景可期。
新机场建成,其强大的陆空交通网络有力地加速千年大计雄安新区的建设,更重要的是,它将成为疏解北京非首都功能的重要通道,带动京津冀协同发展。
高速公路、高铁、城铁……“五纵两横”骨干交通网络在大兴国际机场汇合,向京津冀乃至华北地区辐射延伸。机场的航站楼是国内首个有高铁从地下穿行的,也是首次采用双层出发双层到达设计。其周围有四条高速环绕,地下设有高铁、地铁、城际铁路共6条铁路线,将形成具有强大区域辐射能力的综合交通体系。
以大兴国际机场为圆心,一小时公路圈可覆盖7000万人口,两小时高铁圈可覆盖1.34亿人口,通过多种空地交通接驳,周边28座城市旅客可通过高铁网和高速路网3小时到达大兴国际机场,交通圈覆盖城市人口达2亿多。
大兴国际机场的建设和运营对构筑京津冀地区多层级、一体化的综合交通枢纽体系具有重要意义。大兴国际机场将不同运输方式融为一体,实现了高度的一体化,提升了乘客换乘体验,减少了换乘时间,使运输服务更加便捷通畅。同时,其对雄安新区以及京津冀协同发展发挥重要的桥梁和纽带作用。
大兴国际机场不仅将助力雄安新区建设,也将成为推动区域协同发展理念深刻变革的样本。2019年8月中国(河北)自由贸易试验区大兴国际机场片区正式挂牌,这标志着地跨京冀两地的自由贸易试验片区启动,也表明大兴国际机场临空经济区的发展进入实质阶段。大兴国际机场片区作为中国(河北)自由贸易试验区4个片区之一,将重点发展航空物流、航空科技、融资租赁等产业,主要分为综合保税区、航企服务区、科技活力区、航空物流区。
在众多相关产业布局下,航空经济区的经济增量不可估量。有数据显示,大兴国际机场目前民航部分投资1167亿元,带动交通等市政配套投资3000多亿元,总投资达到4500亿元。据估算,按照民航业投入和对经济社会的拉动比例高达1:8,按此计算,大兴国际机场未来产出或将达到3.6万亿元。业内专家预测,新机场临空经济区按照7200万人次来计算,将带动至少14.4万个区域性就业岗位。
大兴区下一步会加快推进临空经济区、综合保税区和自贸区机场片区的规划建设工作,建立起以生命健康产业为引领,以航空服务保障和航空枢纽服务为基础,以新一代信息技术和智能装备为储备的“1+2+2”临空产业发展体系,努力将大兴国际机场临空经济区打造成为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区和京津冀协同发展示范区。
以大兴国际机场为支点,京津冀地区协同发展的版图将重塑。定位于“国际航空枢纽”的大兴国际机场,是京津冀协同发展的重要切入点,也是展示中国发展实力、发展潜力的新窗口,更是我国进一步扩大对外开放的重要标志,将有效推动北京形成全方位高水平开放新格局。



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