2021年1月13日，北京市人民政府新闻办公室举行“回顾‘十三五’，展望‘十四五’”系列发布会--北京市文化产业专场。发布会系统地讲述和总结了“十三五”规划以来北京市文化产业的发展思路、具体举措和取得的阶段性成绩。正如习总书记所说，文化产业是一个朝阳产业，而北京作为作为全国文化中心，文化产业发展优势明显。在“十三五”期间，北京市深入挖掘和发扬以古都文化、红色文化、京味文化、创新文化为代表的首都文化，着力构建具有国际影响力的现代文化产业体系和文化市场体系。精准施策、精准服务，有效提升了首都文化产业的竞争力、辐射力和影响力。北京市坚持文化创新融合，大力实施“文化+”战略，积极培育文化新业态、新模式，为全市文化产业发展注入新动能，也为北京的发展注入新动能。
北京市实施文化创意产业“投贷奖”联动体系政策，通过建体系、搭平台、推政策的谋篇布局撬动金融资本服务文创产业和实体经济，力推文化金融融合发展，为在京的20余万家文创企业带来发展支持。同时，市政府设立“文创板”公司，积极引导华夏银行、北京银行、北京农商银行等设立文化产业专营机构，为文化创意产业提供估值、担保等金融服务，金融机构积极推出文化金融产品提供融资支持，如“京彩文园”、“运河帆影”、“京杭通惠”等。为使文化产业在资金方面做到发展无忧，北京市还建立投融资沙龙、上市培育基地等全链条服务机制，积极创建国家文化与金融合作示范区，形成“优政策、搭平台、建体系、强服务”文化金融融合北京模式。“十三五”全市文化产业新增人民币贷款金额和户数均超过“十二五”期间的两倍。“十三五”期间，北京文化产业的发展实力不断增强，2019年全市规模以上文化企业4872家，比“十二五”期末增加1413家。“十三五”期间，北京入选“全国文化企业30强”及提名名单、国家文化出口重点企业、国家文化科技融合示范基地数量均居全国首位，文化领域独角兽企业数量占全国一半左右。
北京市文化产业的各企业积极利用科技手段为人民群众的文化生活丰富新体验，将5G、大数据、AR、VR等新技术应用在打造新文化新体验的实践之中。如推动5G+8k体育赛事转播、组织进行优质节目国际云转播、建设超高清电视技术实验室、评审和认定智慧广电实验室，持续推进国家和市级文化科技融合示范基地建设。在智慧广电的发展中，不仅实现了全球首次的5G+8K转播，而且突破了“卡脖子”的超高清显示驱动芯片的相关技术：用先进技术优化视听效果。不止从战略部署层面文化产业借助科技的东风大大发展，在日常生活中，科技也使北京的文化产业也有全国领先的地位。大家手机上的涉及生活各个方面的的很多文化应用都来自于北京的科技公司。从获取信息的新浪微博、今日头条，到观看视频的爱奇艺、快手；从作为旅游指南的信息库去哪儿网、马蜂窝，到解决学习疑惑的作业帮，再到年轻人最喜爱的知识问答社区知乎，无一不来自北京。
同时，北京市积极布局电竞等文化体育融合新业态，“电竞北京”等品牌效应不断扩大其影响力，有效推动电竞行业资源要素在京集聚发展，形成产业优势，营造新业态发展的良好环境，为产业发展塑造新场景。北京市抓住机会，利用这些新技术积极培育新的增长点，除举办“电竞北京”外，还大力发展智慧文旅、网络教育、网络游戏、电竞产业等“文化+网络”新兴业态，为文化企业实现新发展提供重要路径。“十三五”期末，全市规模以上“文化+科技”型企业实现营业收入占全市比重超过一半。
文化坚持宜融则融、能融尽融，以文塑旅、以旅彰文，顺利完成文化和旅游部门机构改革，推出“漫步北京”“北京礼物”“畅游京郊”“最美乡村民宿”等系列文旅精品，融合发展成为北京文化旅游的鲜明特征。 通过文化宣传和旅游产品的结合，为旅游产业的发展赋予更多的活力。十三五期间，北京市文化和旅游局通过出政策、搭平台，充分挖掘北京丰富的文化资源赋能旅游产业，推出一批具有代表性、创新性、互动体验星和和市场号召力文化旅游资源场所，成为北京市首批文化和旅游体验基地。北京市文化和旅游局依托北京大运河推出体验时尚都市和古老水道的文化旅游路线，使旅游不再简单的停留在欣赏自然秀丽风光的层面，而是与体验人文有机结合的深度旅行。
十四五期间，北京市文化和旅游局积极进取，将以《推进文化和旅游融合发展意见》为纲领，继续在“文化+旅游”融合发展上下功夫、做文章，并以此作为重要动能实现高质量发展。一是以文化内涵提升旅游品质。加强文化主题特色，升级“北京礼物”等系列产品，聚焦红色文化资源，建成以北京香山革命纪念地、北大红楼和卢沟桥--宛平城为代表的具有爱国教育意义的红色旅游目的地。整合京津翼旅游资源，形成环北京城区的长城文化旅游线路。二是建立完善文旅融合示范项目体系。计划推广“景区预约系统”和“VR全景文旅地图”等智慧文旅服务项目，并推出“网红打卡地”分享榜单，为游客游览提供分类参考。三是开拓文化旅游消费空间。依托北京市建立中国（北京）自由贸易区和打造国际消费中心的战略布局，开发新的文化消费增长点。在“双国际机场”扩大机场免税店销售规模和品类并完善出口自动退税机制。大力发展夜间经济，盘活文旅资源，让游客享受到日夜不同的风景，完整体验北京当地的风土人情。
文化产业作为新兴产业需要以大力发展文化消费为物质基础。而北京作为全国文化中心，着力培育文化消费习惯，引领文化消费风尚。北京市政府积极组织举办惠民文化消费季并发布惠民文化消费券吸引群众广泛参与。共计举办文化消费活动11277场，线上线下参与人数接近23.89亿人。五年来，消费券发放带动的文化消费效果显著，补贴超过1.8亿元，由此带动的文化消费超过12亿元。尤其去年疫情以来，各地积极借鉴惠民文化消费券活动，有效助力文化产业复工复产。同时，北京市政府自2016年起，持续发布文化消费品牌榜。通过将优秀的文化品牌、文化产品和文化地标公示，强化文化消费指引。有效增加百姓文化获得感、幸福感的同时，传播北京优秀的传统文化。
北京人民大学发布的《中国文化消费指数》显示，北京市的文化消费水平连续多年居于全国第一位。截至2019年北京市民文化消费大幅度上升，人均教育文化娱乐的消费支出达到4311元。同年全市总体的文化娱乐消费规模高达3368亿元，占同期总消费的12.3%。
文化消费的升级不仅是落实国内国际双循环的重要一环，也是发展文化事业和文化产业的现实需要，更有利于提高国家的文化软实力。作为全国文化中心，北京建好文化产业发展平台，为文化发展持续注入新活力，将极大推动全国文化中心建设向前发展。
来源：《北京投资促进》第143期
