导语
——《投资促进参考》周刊共设置“[专题研究][投促创新][投促资讯][园区在线][企业投资][产业前沿][营商环境][政策速递]”等八大栏目，每周循环刊发，本期刊发[营商环境]栏目资讯，供大家学习参考。
10月31日，国务院办公厅发布关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知。
优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力的关键之举。2021年，国务院部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。相关地方和部门认真落实各项试点改革任务，积极探索创新，着力为市场主体减负担、破堵点、解难题，取得明显成效，形成了一批可复制推广的试点经验。为进一步扩大改革效果，推动全国营商环境整体改善，经国务院同意，决定在全国范围内复制推广一批营商环境创新试点改革举措。
（来源：中国政府网）
为全面落实北京市关于优化金融营商环境、改善企业融资环境的部署，北京市金融监管局于2019年牵头实施“北京畅融工程”，聚焦科创、文化、民营、小微及外向型企业，加大企业与金融机构对接力度，解决企业融资难题，推动金融助力实体经济高质量发展。截至2022年9月底，北京畅融工程总计举办223场融资对接活动，覆盖科技创新、5G产业、绿色金融、新一代信息技术、新能源、军工、生物技术、医药产业、智能机器人、装备制造和受疫情影响严重的重点领域，通过分层次、差异化、专业性的融资对接活动，提升金融服务效率和水平。活动累计服务金融机构4100余家次，对接企业1.1万余家次，参加人数超过4万人次。
（来源：人民网）
生态环境的绿水青山是金山银山，营商环境的“绿水青山”也是带来经济发展的“金山银山”。近年来，江苏制定一系列政策措施，推动营商环境向好向优。江苏经济总量达11.64万亿元，市场主体总量达1385.6万户。面对复杂外部环境和疫情影响，实际使用外资保持较快增长。这些“金山银山”都显示出江苏优化营商环境的成效。
近年来，江苏持续推进“放管服”改革，市场主体准入条件进一步放宽，企业开办全程服务进一步提速，“证照分离”改革进一步深化，全省企业开办平均用时压缩至1.5天，12个涉企高频事项实现跨省通办，“告知承诺”“容缺受理”等多项改革创新走在全国前列。
法治是最好的营商环境。江苏将优化法治化营商环境纳入法治江苏建设整体规划，立法实施《江苏省优化营商环境条例》，制定出台《打造公正透明的法治环境实施方案》，助力优化营商环境更刚性，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，让“法治红利”看得到、摸得着。
（来源：人民网）
近日，江西省高级人民法院发布了服务保障营商环境优化升级十大典型案事例，旨在持续推动全省法院服务保障营商环境优化升级“一号改革工程”走深走实，引领全省法院工作高质量发展。
2022年11月1日，是第二个“江西营商环境日”，也是江西推进营商环境优化升级“一号改革工程”以来的首个营商环境日。为全面总结宣传江西法院服务保障营商环境优化升级工作的探索和创新，江西高院评选了2022年服务保障营商环境优化升级十大典型案事例。此次发布的10大典型案事例，包括8大典型事例和2大典型案例，涉及服务保障企业合法权益、加快“僵尸企业”出清、提升审判执行质效、深化府院联动机制、创新柔性执法、推进多方多元诉源治理、提升办理破产法治化便利化专业化质效等多个方面。这些案事例充分体现了江西法院聚焦“做示范、勇争先”目标定位，持续以第一等的力度、第一等的举措服务保障营商环境优化升级，全力打造一流法治化营商环境的决心和智慧。
今年年初，江西省委、省政府立足江西发展新方位、新阶段，作出营商环境优化升级“一号改革工程”重大决策部署，加速推进全省高质量跨越式发展。今年以来，江西法院认真落实江西省委、省政府“一号改革工程”决策部署，坚决扛起服务保障营商环境优化升级“一号改革工程”职责使命，将服务保障营商环境优化升级落实到司法工作的全领域、全流程、全环节，为全省营商环境优化升级“一号改革工程”贡献了法院力量，形成了服务保障营商环境优化升级“一号改革工程”的江西法院品牌和特色。
（来源：人民网）
近日，山东省市场监督管理局发布《关于印发全省标准化创新发展项目计划的通知》，烟台黄渤海新区行政审批局获批“政务集成服务标准化”省级试点。
据悉，试点项目计划选取烟台黄渤海新区近年来在深化政务服务集成办改革方面，围绕企业从注册到注销全生命周期，创新性推出的一系列创新举措进行试点。通过标准化的方式，合理划分阶段场景，建立健全适合企业全生命周期服务的体系标准，同时研究制定企业全生命周期服务规范，为集成服务各环节工作提供依据，打造政务集成服务的示范性项目。
聚焦营商环境建设，烟台黄渤海新区（烟台开发区）抢抓机遇、乘势而上，推出了远程帮办代办、系统集成“三部曲”等一批典型做法和鲜活经验，通过开展集成式改革、首创性创新、差异化探索，营商环境的辨识度、影响力持续增强，政务服务标准化、规范化、便利化水平不断提高。
烟台黄渤海新区（烟台开发区）抢抓机遇、乘势而上，推出了远程帮办代办、系统集成“三部曲”等一批典型做法和鲜活经验，通过开展集成式改革、首创性创新、差异化探索，营商环境的辨识度、影响力持续增强，政务服务标准化、规范化、便利化水平不断提高。
（来源：中科营商环境微信公众号）
湖北省人社厅积极推进优化营商环境劳动争议速裁先行区创建工作，分级试点、分层指导，在全省20多个县区市开展劳动争议速裁模式探索，形成了“预防在先、调解为主、速裁支撑”的快调速裁新模式。今年第三季度，全省劳动人事争议仲裁案件量同比增加60%，实现结案率93.84%，调解成功率77.17%。
（来源：荆楚网）
为打造“获得电力”标杆示范，近年来，南方电网公司大力推广优化用电营商环境“四办”（主动办、线上办、联席办、一次办）举措服务经验。
截至2022年10月，南方电网已在广东省内17个地市建立用电负荷提前获取机制、17个地市建立联席实体运作机制、19个地市建立“电水气+”联办模式，推动广东区域用电营商环境迈向更高水平。
（来源：央广网）
近日，广西壮族自治区发展改革委会同相关部门起草了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的工作方案（征求意见稿）》，共5个方面23项措施，并向全社会公开征求意见。
《征求意见稿》提出，要进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本；进一步规范涉企收费，优化涉企服务，加强公正监管，规范行政权力。在严格规范政府收费和罚款方面，提出于2022年底前完成涉企违规收费专项整治工作，严厉查处强制摊派、征收过头税费。在推动规范市政公用服务价外收费方面，要加强水、电、气、通信、有线电视等市政公用服务价格监管。另外，还要推动降低物流服务收费。
（来源：广西日报）
10月31日上午，海南省高院召开新闻发布会，发布《海南法院优化营商环境白皮书》及14个典型案例。
近年来，海南法院根据省委、省政府部署，聚焦工作职责，围绕法治化营商环境关键指标，成立领导小组和工作专班，制定海南法院优化营商环境行动计划，积极为法治化、国际化、便利化营商环境建设贡献司法力量。《海南法院优化营商环境白皮书》从构建现代化诉讼服务体系、发挥商事审判职能、准确把握刑事司法政策措施、实质化解行政纠纷等方面全面介绍了海南法院着力优化营商环境，采取的一系列改革创新措施。
（来源：海南日报）
近日，《重庆市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作任务清单》（以下简称《清单》）正式印发。
根据《清单》，重庆围绕降低市场主体准入成本、推动减轻市场主体经营负担、降低市场主体办事成本、切实保护市场主体合法权益、稳定市场主体政策预期等五大方面，提出了110项工作任务，并明确了各项任务的牵头单位和完成时限。
（来源：重庆日报）
日前，从贵州省市场监管局获悉，根据《公平竞争审查制度实施细则》规定，贵州全省市场监管系统严格按照工作部署，清理妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施，共清理各类政策措施2913件，废止205件、修订19件，适用例外规定继续保留10件。
据介绍，妨碍统一大市场和公平竞争的情形主要为设置不合理或者歧视性的准入和退出条件、未经公平竞争授予经营者特许经营权、限定经营购买使用特定经营者提供的商品和服务、安排财政支出与特定经营者缴纳的税收或非税收入挂钩。
该清理行动重点对2019年12月31日至2022年1月1日期间制定的包含地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一大市场和公平竞争内容的政策措施进行清理。
下一步，贵州省市场监管部门将继续加强清理妨碍统一大市场和公平竞争的各类政策措施，持续优化营商环境，打通堵点、痛点，促进市场主体活力迸发。
（来源：贵州日报）
近期，青海省市场监督管理局为着力解决省内小微企业和个体工商户在新经济形态中遇到的困难，发起“送服务、办实事，助企纾困促发展、提质量”倡议活动，引导全省网络交易平台经营者以实打实的优惠举措推动小微企业、个体工商户发展壮大，不断拓展大众创业万众创新空间。
倡议发出后，省内外各大电商平台积极响应。美团平台对青海省6281家商户补贴861万元；搅沫沫网旗下西宁优选电商平台在疫情期间开通同城配送专区，达成订单15000余单，销售额40万元以上；浩源外卖向200多户平台内商户补贴7.18万元；青报商城及时推出“抗疫助农助企”专栏，帮助尖扎、河南、共和等13县54家企业、合作社销售128种产品，销售额达848.82万元，取得了良好成效。
（来源：青海日报）
“原先办理经营许可证，需要市里、区里来回跑，一办就是一个月。现在，在沈阳，所有材料一次提交、一次检查，5天就能拿到许可证，‘一业一证’省时又省力。”日前，顺利拿到门店经营许可证的殷雅杰，切实感受到了“一业一证”改革带来的便利。
办事效率就是企业效益。沈阳市市场监管局着力打造人民群众和市场主体满意的市场准入制度体系，推行“一业一证”改革，将行业准入涉及的多个许可证整合到一张许可证上，实行“一套材料、一次告知、一同核查、一并审批”模式，发放“行业综合许可证”，从根本上破解市场主体准入不准营“最后一公里”的难题。
据统计，截至8月，沈阳市市场监督管理局已发放涉及食、药、械、特设等13个业态（领域）的综合许可证6.5万张。
（来源：光明日报）
营商环境问题专项治理行动开展以来，西安市围绕解决一体化政务服务存在的突出问题，深入开展一体化政务服务能力攻坚提升行动，有效推动全市政务服务能力再上新台阶。在国办重点城市一体化政务服务能力调查评估结果中，西安市一体化政务服务能力总体指数从前一年的“中”组别提升至“高”组别，“事项覆盖度”首次位列单项指标第5名。
（来源：中国经济导报网）
来源：《投资促进参考》周刊
指导单位：商务部投资促进事务局
监制：彭 闽
组稿：张释嘉
编辑：林天扬、张龙虎
